O Vietnã tem muitas vantagens na produção de créditos de carbono de alta qualidade.

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PV: Senhor, durante sua visita ao Vietnã no final de novembro de 2023, da perspectiva de alguém com muita experiência em consultoria para implementação de soluções de resposta às mudanças climáticas baseadas na natureza em muitos países, quais você acha que são os pontos fortes do Vietnã?

Sr. Patrick Suckling: O Vietnã tem um potencial extraordinário para assumir a liderança na aplicação de soluções baseadas na natureza, como fez na agricultura e em outros campos nos últimos 20 anos.

O Vietnã é um dos 10 polos de biodiversidade mais ricos do planeta, com vastas florestas e os maiores níveis de biodiversidade marinha do mundo . O Vietnã também possui grandes áreas de manguezais e bancos de ervas marinhas, tornando-o particularmente adequado para projetos de SBN de alto impacto. Esses tipos de projetos de "carbono azul" sequestram carbono 40 vezes mais rápido do que o reflorestamento e por períodos mais longos.

Isso significa que o Vietnã tem grande potencial para implementar soluções baseadas na natureza (NBS) para obter créditos de carbono, uma ferramenta que está sendo ativamente desenvolvida por empresas internacionais e regionais, como Singapura, Japão e Coreia do Sul, para atender à demanda mundial. Observamos que o Vietnã é o primeiro país da ASEAN a assinar um Memorando de Entendimento (MOU) com Singapura sobre a coordenação de projetos de créditos de carbono.

A história demonstra que os agricultores podem se adaptar rapidamente e aproveitar oportunidades com novas culturas e métodos agrícolas. As soluções de SBN podem ser vistas como uma extensão dessa atividade – ou seja, alterar o uso da terra para reduzir/remover/armazenar emissões de gases de efeito estufa para gerar receita com créditos de carbono. Além disso, o Vietnã tem grande necessidade de conservação da biodiversidade, visto que é uma das regiões com as maiores taxas de espécies ameaçadas de extinção do mundo.

Nas próximas décadas, o mundo provavelmente garantirá financiamento global para gerar o máximo impacto na aceleração da descarbonização e na reversão da perda de biodiversidade. O Vietnã possui ambos. O que precisa ser feito no próximo período é garantir que as empresas vietnamitas e o governo possam receber aconselhamento especializado e apoio para aproveitar as oportunidades.

PV: As atividades de resposta às mudanças climáticas devem, simultaneamente, gerar impulso para o desenvolvimento econômico, atendendo aos objetivos comuns de desenvolvimento do país, dos setores econômicos ou das empresas. Como as soluções baseadas na natureza atendem a esses requisitos, senhor?

Sr. Patrick Suckling: A aplicação de soluções baseadas na natureza ajudará o Vietnã e outros países da região a construir uma economia voltada para o futuro. Isso significa garantir metas de crescimento sustentável, acompanhando a tendência global de zero emissões líquidas e respeitando a natureza.

À medida que a descarbonização acelera globalmente, o Vietnã também precisará se concentrar na transição de sua economia para longe de atividades de alta emissão. O sistema energético do Vietnã também precisa se descarbonizar para permanecer competitivo globalmente como produtor de energia.

No futuro, os investimentos serão acompanhados pela exigência de aumentar as soluções favoráveis ao clima e à natureza. Esta também será uma nova área que muitas grandes empresas e investidores estão buscando. Os ajustes para criar condições adequadas para a exploração dos investimentos dependem de como o Vietnã estabelecerá o primeiro mercado de carbono para facilitar o comércio internacional de créditos (com previsão de entrada em operação oficial a partir de 2028). Além disso, é como o Vietnã implementará o Artigo 6 do Acordo de Paris. Esta regulamentação está moldando a forma como os países abordam os emissores, para garantir que ambos os lados cumpram seus compromissos de redução de emissões de gases de efeito estufa e criem oportunidades para exportar créditos de carbono, evitando a dupla contabilização dos resultados da redução de emissões.

O foco na produção de créditos de alta qualidade é importante, pois parte integrante desses tipos de projetos é o impacto de longo prazo nas comunidades locais. Os benefícios desses projetos permanecerão no Vietnã, na forma de infraestrutura, capacitação ou novas receitas, mesmo que os créditos de carbono do projeto sejam exportados para o exterior.

Soluções baseadas na natureza podem gerar novos empregos e habilidades, conectar-se ao próspero cenário de inovação do Vietnã, atrair novas aplicações tecnológicas e recursos de novos doadores internacionais para o Vietnã e estabelecer relacionamentos que permitam fluxos multidirecionais com diferentes impactos.

PV: Embora seja uma solução natural, ainda requer um certo nível de intervenção humana. Você pode compartilhar experiências de outros países que considere adequadas para o Vietnã?

Patrick Suckling: Soluções baseadas na natureza oferecem uma gama de ações para proteger, gerir e restaurar ecossistemas, abordando outras questões sociais. No cerne das soluções baseadas na natureza estão os benefícios para a saúde humana e a biodiversidade. Esta também é a base para a definição do conceito de SBN da União Internacional para a Conservação da Natureza (IUCN), que agora se tornou popular.

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Se uma solução promove apenas atividades que beneficiam a natureza, mas prejudicam as pessoas, ou inversamente, uma solução que promove benefícios humanos e prejudica a natureza, ela não é consistente com os critérios estabelecidos para SBN.

As intervenções e atividades humanas na implementação de soluções de SBN desempenham um papel muito importante e precisam ser cuidadosamente planejadas. Em muitos casos, essas intervenções envolvem a modificação do ambiente biofísico de cada local, por meio da gestão humana de paisagens naturais, marinhas e cidades. A diversidade de soluções incluídas em SBN é caracterizada por uma abordagem centrada nas pessoas, desde o plantio de árvores e a restauração de áreas úmidas até a conservação de recifes de corais e rios, passando pela construção de barreiras, conscientização e promoção da educação, e aprimoramento do conhecimento por parte de autoridades e comunidades locais.

As pessoas desempenham um papel fundamental nas SBN. No entanto, com base na experiência de muitos projetos na Ásia e no mundo, a Pollination identifica os fatores a serem considerados na implementação das SBN, como quando e como envolver as partes interessadas, bem como determinar quais soluções requerem intervenção humana. O envolvimento precoce e contínuo das comunidades locais aumenta as chances de sucesso dos projetos de restauração, garantindo a melhor restauração possível do estado natural e dos objetivos que as SBN buscam alcançar no futuro.

São as partes interessadas locais que estão mais conectadas à natureza e melhor posicionadas para decidir qual SBN é apropriada para um local específico, seja no Vietnã ou em outro lugar.

O Vietnã é um país com um grande número de pequenos agricultores e trabalhadores rurais. Mobilizar essa força de trabalho é um desafio, mas também uma grande oportunidade. A Pollination observou condições semelhantes ao participar da implementação de um projeto de carbono azul na região do Delta do Indo, no Paquistão. Este projeto envolveu milhares de pessoas locais no processo de plantio, monitoramento e cuidado de florestas de manguezais, reduzindo assim 250 milhões de toneladas de emissões de CO2 em 60 anos e criando 21.000 empregos. O projeto também gerou créditos de carbono de alta qualidade que estão sendo adquiridos por empresas internacionais como a Microsoft e a Respira.

PV: Senhor, o que o Vietnã deve fazer agora para se preparar para implementar soluções baseadas na natureza?

Sr. Patrick Suckling: Soluções baseadas na natureza exigem que a entidade implementadora tenha a capacidade de gerenciar e usar ferramentas naturais de forma sustentável, bem como o processo de lidar com uma série de questões ambientais e sociais, como mudanças climáticas, segurança hídrica, poluição da água, segurança alimentar, saúde humana e perda de biodiversidade.

A concretização de todo o potencial das SBN dependerá de como o Vietnã e seus vizinhos estabelecerão estruturas políticas para governar e moldar os mercados ambientais emergentes. Por exemplo, Singapura promulgou regulamentações que permitem que empresas nacionais usem créditos de projetos de carbono no exterior para reduzir os impostos de carbono pagos no país.

Ao aumentar sua participação em projetos de créditos de carbono, o Vietnã está totalmente apto a atingir suas metas do Acordo de Paris mais rapidamente e também pode exportar créditos de carbono para países que precisam comprá-los, como Cingapura.

As empresas vietnamitas também têm potencial para investir em tais projetos para reduzir as emissões em setores-chave, garantindo, ao mesmo tempo, uma transição energética sustentável. Se observarmos os setores em que o Vietnã possui pontos fortes, como a indústria e a agricultura, podemos perceber que haverá necessidade de mudanças em processos e modelos de negócios no futuro.

Embora a descarbonização desses setores seja absolutamente necessária para criar um dinamismo econômico competitivo internacionalmente, os custos envolvidos não são pequenos. Os mercados de carbono oferecem uma nova fonte de receita que pode ajudar a facilitar essa transição. Além disso, oferecem ao Vietnã a oportunidade de assumir uma posição de liderança em um mercado em rápido crescimento. Estima-se que o mercado global voluntário de carbono quintuplique de tamanho até 2030, atingindo um valor total de US$ 40 bilhões por ano.

No Vietnã, assim como nos países vizinhos, precisamos entender melhor como gerenciar as exportações de créditos de carbono. É importante observar que esses créditos de exportação não são "contados duas vezes", o que significa que, quando os créditos são comercializados no exterior, não são contabilizados para a meta de redução de emissões com a qual o Vietnã se comprometeu ao aderir ao Acordo de Paris.

O Vietnã é um dos muitos países no mundo com grande potencial para contribuir com o campo de soluções baseadas na natureza. No entanto, mecanismos apropriados serão necessários para garantir que o investimento estrangeiro em projetos seja incentivado, ao mesmo tempo em que se garante que as receitas e os lucros permaneçam no Vietnã, ajudando a impulsionar a economia, a vida do povo vietnamita e o meio ambiente.

Os países desenvolvidos estão agora calculando essa questão. Se um país quiser lucrar muito com esses projetos, isso pode levar os investidores a se mudarem para outros lugares. Mas se lucrar muito pouco, a exportação de créditos de carbono traria grandes lucros para os desenvolvedores internacionais, mas menos benefícios para o Vietnã.

PV: Muito obrigado!

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