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O Vietnã se esforça para participar de compromissos internacionais de conservação.

Báo Tài nguyên Môi trườngBáo Tài nguyên Môi trường18/05/2023

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Por ocasião do Dia Internacional da Biodiversidade de 2023 (22 de maio de 2023), o Jornal de Recursos Naturais e Meio Ambiente entrevistou a Sra. Hoang Thi Thanh Nhan - Diretora Adjunta do Departamento de Conservação da Natureza e Biodiversidade sobre os esforços do Vietnã para prevenir a perda de biodiversidade e proteger os ecossistemas.

PV: Senhora, a senhora poderia nos contar algumas das conquistas notáveis ​​do Vietnã na implementação de compromissos internacionais sobre conservação da natureza e biodiversidade nos últimos tempos?

Sra. Hoang Thi Thanh Nhan: O Vietnã participou de muitos tratados internacionais relacionados à conservação da natureza e à biodiversidade, especificamente a Convenção sobre a Proteção do Patrimônio Mundial , Cultural e Natural (aderida em 1987), a Convenção sobre Biodiversidade (aderida em 1994) e os Protocolos dentro da estrutura da Convenção, a Convenção de Ramsar sobre a Conservação de Zonas Úmidas (Convenção de Ramsar, aderida em 1989), a Convenção sobre o Comércio Internacional de Espécies Ameaçadas de Fauna e Flora Selvagens (aderida em 1994)...

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Sra. Hoang Thi Thanh Nhan - Diretora Adjunta do Departamento de Conservação da Natureza e Biodiversidade

Entrando na nova década (2021 - 2030), no contexto em que toda a humanidade enfrenta grave degradação da natureza e da biodiversidade, juntamente com o impacto das mudanças climáticas, o Vietnã promoveu fortemente a implementação de compromissos internacionais sobre a conservação da natureza e da biodiversidade.

O Governo também aprovou a Resolução 05/NQ-CP datada de 15 de janeiro de 2021 apoiando a Declaração dos Líderes para a Natureza na Cúpula da Biodiversidade no âmbito da 75ª Sessão da Assembleia Geral das Nações Unidas; respondendo à declaração das Nações Unidas sobre a "Década da Restauração dos Ecossistemas" para o período de 2021 a 2030; a declaração sobre florestas e uso da terra no âmbito da 26ª Conferência das Partes da Convenção-Quadro das Nações Unidas sobre Mudança do Clima para atingir objetivos de desenvolvimento sustentável, como redução das emissões de gases de efeito estufa, adaptação às mudanças climáticas, manutenção dos serviços ecossistêmicos; apoiando a Declaração de Kunming na 15ª Conferência das Partes da Convenção da Biodiversidade em 2021; Apoiar e comprometer-se a implementar o Quadro Global sobre Biodiversidade pós-2020, com 23 metas globais ambiciosas a serem alcançadas até 2030 para reduzir a perda de biodiversidade e restaurar gradualmente a natureza.

Recentemente, o Vietnã tem participado ativamente do processo de desenvolvimento de documentos estratégicos, resoluções e decisões dos Tratados. O país também implementou de forma proativa e ativa os Tratados e compromissos em nível nacional, além de cooperar com organizações internacionais e países ao redor do mundo para solucionar problemas globais. Alguns resultados notáveis ​​nos últimos tempos podem ser mencionados a seguir:

Foi estabelecido um arcabouço jurídico e político completo para promover a conservação da natureza e da biodiversidade: as obrigações e responsabilidades jurídicas internacionais para a conservação da natureza e da biodiversidade têm se concentrado na internalização e concretização para implementação em estratégias e políticas nacionais, incluindo uma abordagem abrangente para a conservação e o desenvolvimento sustentável de ecossistemas, espécies e recursos genéticos. Em particular, a Estratégia Nacional para a Biodiversidade até 2030, com uma visão para 2050, aprovada pelo Primeiro-Ministro , especificou tarefas específicas para implementar as metas nacionais de conservação e contribuir para a implementação bem-sucedida das metas globais adotadas no Quadro Global para a Biodiversidade após 2020.

A rede de reservas naturais está se expandindo cada vez mais: até 2023, o país terá estabelecido 178 reservas naturais, incluindo 34 parques nacionais; 59 reservas naturais; 23 áreas de conservação de espécies e habitats; e 62 áreas de proteção paisagística.

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Complexo natural em Trang An (Ninh Binh)

O número de áreas naturais de importância internacional para a conservação também aumentou. Nos últimos 5 anos, surgiram mais 4 Zonas Úmidas de Importância Internacional (Ramsar) e 7 Parques Patrimoniais da ASEAN (AHP). Até o momento, o Vietnã conta com 9 áreas reconhecidas como sítios Ramsar; 11 Reservas Mundiais da Biosfera reconhecidas pela UNESCO; 12 Parques Patrimoniais da ASEAN – os principais da região; 1 área de importância internacional para aves aquáticas migratórias na Rota Migratória Leste Asiático-Austrália (EAAFP).

Os ecossistemas florestais têm sido alvo de atenção especial na restauração: a área florestal está aumentando. Se em 1995 (logo após a adesão do Vietnã à Convenção sobre Diversidade Biológica) a cobertura florestal era de apenas 28,2%, em 2022, a cobertura atingiu 42,02%. Notavelmente, em 2021, o Primeiro-Ministro aprovou o Projeto "Plantio de um bilhão de árvores no período de 2021 a 2025" para contribuir para a proteção do meio ambiente, a melhoria da paisagem e a resposta às mudanças climáticas, o desenvolvimento socioeconômico, a melhoria da qualidade de vida da população e o desenvolvimento sustentável do país.

Conservação de espécies ameaçadas de extinção: Programas de conservação para espécies ameaçadas e raras priorizadas para proteção (elefantes, tigres, primatas, tartarugas) e espécies na lista de espécies ameaçadas, raras e preciosas priorizadas para proteção foram desenvolvidos e implementados. Através da promulgação e implementação de planos, programas e projetos para a conservação de espécies ameaçadas de extinção, algumas populações de espécies ameaçadas de extinção têm se recuperado gradualmente na natureza, como as populações de langures Cat Ba e langures Delacour na Reserva Natural Van Long (Ninh Binh), macacos de nariz arrebitado Tonkin em Khau Ca (Ha Giang)... Os crocodilos siameses foram considerados extintos no Vietnã na década de 2000, mas graças ao programa de recuperação, agora existem quase 300 crocodilos siameses vivendo no Parque Nacional Cat Tien e essa população continua a se desenvolver bem.

Espécies de plantas ameaçadas, preciosas e raras que são priorizadas para proteção também são focadas em pesquisa, conservação, restauração e desenvolvimento, normalmente o ginseng Ngoc Linh e as orquídeas sapatinho...

Em 2022, o Primeiro-Ministro emitiu a Diretiva nº 04/CT-TTg, de 17 de maio de 2022, sobre uma série de tarefas e soluções urgentes para a conservação de aves selvagens e migratórias no Vietnã, a fim de preservar as aves selvagens e migratórias no Vietnã, bem como implementar os compromissos da Parceria para a Rota de Migração de Aves Aquáticas Migratórias do Leste Asiático e da Austrália (EAAFP), que é altamente reconhecida por parceiros internacionais. Implementando a Diretiva do Primeiro-Ministro, o Ministério de Recursos Naturais e Meio Ambiente, localidades e parceiros e organizações internacionais também estão implementando ações específicas para proteger e restaurar uma série de aves migratórias ameaçadas de extinção e seus habitats, como os grous-sarus...

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Temporada de borboletas no Parque Nacional Cuc Phuong

Os recursos genéticos são coletados e preservados para o desenvolvimento sustentável, mecanismos para acessar recursos genéticos e compartilhar razoavelmente os benefícios dos recursos genéticos são estabelecidos: em 2020, o Vietnã coletou um total de 88.968 recursos genéticos, um aumento de 3,12 vezes em comparação a 2010. Atualmente, mais de 3.179 recursos genéticos são compartilhados para pesquisa e aplicação na produção.

O Vietnã é um dos principais países participantes do Protocolo de Nagoya sobre acesso a recursos genéticos e repartição de benefícios, e emitiu o Decreto nº 59/2017/ND-CP do Governo sobre a gestão do acesso a recursos genéticos e a repartição de benefícios do uso de recursos genéticos, regulamentando a gestão do acesso e a repartição de benefícios do uso de recursos genéticos sob a soberania da República Socialista do Vietnã. Isso criou um corredor legal que permite o acesso a recursos genéticos para pesquisa não comercial; pesquisa comercial; desenvolvimento de produtos comerciais... abrindo potencial para o uso sustentável da biodiversidade.

PV: O Vietnã é considerado um país com alto nível de biodiversidade, mas também enfrenta o risco de uma perda alarmante de biodiversidade. Qual a importância da participação proativa em convenções e esforços conjuntos internacionais para prevenir a perda de biodiversidade, bem como avançar em direção à conservação da natureza e à restauração de ecossistemas no Vietnã, Senhora?

Sra. Hoang Thi Thanh Nhan: O mundo enfrenta uma situação em que a taxa de mudança e degradação da natureza globalmente nos últimos 50 anos não tem precedentes na história da humanidade. De acordo com pesquisas da Plataforma Intergovernamental de Políticas Científicas sobre Biodiversidade e Serviços Ecossistêmicos (IPBES), 75% da superfície terrestre foi significativamente alterada, 66% da área oceânica sofre impactos cumulativos crescentes e mais de 85% das áreas úmidas foram perdidas, reduzindo rapidamente os serviços ecossistêmicos que a natureza fornece aos humanos. 25% das espécies são avaliadas como ameaçadas. O Vietnã é conhecido como um dos países com maior biodiversidade do mundo e não está fora dessa tendência.

De acordo com o Relatório Nacional de Biodiversidade de 2021, apesar dos esforços para conservar a biodiversidade, a tendência de perda e degradação da biodiversidade é registrada em todos os tipos de ecossistemas, incluindo: ecossistemas terrestres; ecossistemas de zonas úmidas (incluindo zonas úmidas interiores e zonas úmidas costeiras) e ecossistemas marinhos. A redução da área de ecossistemas naturais leva à diminuição da riqueza de espécies e à redução da capacidade de fornecer serviços ecossistêmicos aos seres humanos.

O Índice da Lista Vermelha, avaliado pela UICN, demonstrou que as espécies do nosso país correm um risco crescente de extinção a uma taxa cada vez mais elevada. Prevenir a taxa de perda de biodiversidade no Vietnã não só contribui para o cumprimento das metas nacionais, como também para a implementação das metas globais de biodiversidade. Por isso, o Vietnã também promove a cooperação com organizações e países regionais e internacionais na conservação da biodiversidade, implementando diversas estratégias, programas, iniciativas e projetos relacionados à biodiversidade.

Atualmente, o Vietnã também participa, juntamente com outros países, da implementação do Quadro Global para a Biodiversidade Pós-2020 (GBF), da Iniciativa Global para o Financiamento da Biodiversidade (Biofin), de programas de cooperação na sub-região do Baixo Mekong e de muitos outros esforços de cooperação multilateral e bilateral. A participação e a implementação de convenções e compromissos internacionais demonstram o papel e a responsabilidade do Vietnã em trabalhar com a comunidade internacional para solucionar problemas globais. Por meio disso, podemos estabelecer parcerias, mobilizar recursos, promover iniciativas e aprender com experiências mundiais na implementação de tarefas e compromissos de conservação da biodiversidade em nível nacional.

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Ações específicas para proteger e restaurar algumas espécies de aves migratórias ameaçadas de extinção e seus habitats estão sendo implementadas pelo Vietnã em coordenação com organizações internacionais.

PV: No contexto do declínio da biodiversidade e das ambiciosas metas globais e nacionais de biodiversidade, que soluções você acha que precisam ser implementadas para atingir essas metas?

Sra. Hoang Thi Thanh Nhan: O Quadro Global para a Biodiversidade Pós-2020 (GBF) é um documento estratégico para a conservação da biodiversidade até 2030, com uma visão para 2050. O GBF identificou 23 metas a serem alcançadas até 2030, com metas extremamente ambiciosas, exigindo que países em todo o mundo tomem medidas drásticas, até mesmo mudanças fundamentais, para reduzir os impactos sobre a biodiversidade. Além dos esforços dos países, a criação de mecanismos de apoio a recursos para países em desenvolvimento e subdesenvolvidos, incluindo mecanismos financeiros, ciência, tecnologia e transferência de conhecimento para apoiar ações de conservação, é extremamente importante.

O Primeiro-Ministro aprovou a Estratégia Nacional sobre Biodiversidade até 2030, com uma visão para 2050. A implementação bem-sucedida desta Estratégia contribuirá para a concretização dos objetivos globais de biodiversidade. Em particular, a solução prioritária é continuar a melhorar as políticas e leis, e fortalecer a capacidade de conservação da biodiversidade. O sistema de políticas e leis precisa ser revisto para garantir a sistematicidade, a consistência e atualizar os novos requisitos para implementar os compromissos internacionais e as práticas do Vietname. Além disso, é necessário concentrar-se na revisão e no fortalecimento da capacidade das organizações e dos recursos humanos que trabalham na conservação da biodiversidade, desde os níveis central até os locais; melhorar a eficácia da aplicação da lei da biodiversidade; implementar políticas preferenciais e apoio aos funcionários que trabalham na conservação em áreas remotas e isoladas em reservas naturais.

A Estratégia também se concentra em continuar a promover a conscientização e a conscientização sobre a natureza e a conservação da biodiversidade para todos os níveis, setores e toda a sociedade; construir um estilo de vida responsável em relação à natureza, vivendo em harmonia com a natureza; promover a integração e a implementação de requisitos de conservação da biodiversidade na formulação de políticas e projetos de investimento público; promover a pesquisa científica, o desenvolvimento, a transferência e a aplicação de tecnologia avançada na conservação da biodiversidade e no uso sustentável.

Outra questão prioritária é garantir recursos financeiros para a conservação da biodiversidade, especialmente recursos orçamentários, e desenvolver mecanismos para mobilizar recursos financeiros adicionais para atender às necessidades financeiras e atingir as metas de conservação da biodiversidade. Por outro lado, fortalecer a integração e a cooperação internacionais em conservação e uso sustentável da biodiversidade e continuar a cooperar estreitamente com parceiros internacionais para mobilizar recursos para a conservação da biodiversidade de forma eficaz; ao mesmo tempo, demonstrar a responsabilidade nacional perante a comunidade internacional.

PV: Quais tarefas o Ministério de Recursos Naturais e Meio Ambiente priorizará nos próximos anos para implementar efetivamente o GBF e a Estratégia Nacional sobre Biodiversidade até 2030, com uma visão para 2050, Senhora?

Sra. Hoang Thi Thanh Nhan: Como ponto focal da Convenção sobre Biodiversidade e como agência designada pelo Primeiro Ministro para presidir e coordenar com ministérios, filiais e localidades para organizar a implementação da Estratégia Nacional sobre Biodiversidade, o Ministério de Recursos Naturais e Meio Ambiente emitiu a Decisão 3220/QD-BTNMT sobre o Plano para implementar a Decisão nº 149/QD-TTg do Primeiro Ministro que aprova a Estratégia Nacional sobre Biodiversidade até 2030, com uma visão para 2050; ao mesmo tempo, pesquisar e especificar ações para implementar a GBF em nível nacional.

As principais tarefas identificadas incluem: desenvolver e aperfeiçoar documentos de políticas, regulamentações legais e diretrizes técnicas sobre conservação da biodiversidade e uso sustentável; fortalecer a capacidade de gestão e aplicação da lei sobre biodiversidade; conduzir pesquisas, monitorar e construir um banco de dados sobre biodiversidade; disseminar e conscientizar sobre biodiversidade; implementar tarefas científicas e tecnológicas para servir à gestão e conservação da biodiversidade; promover a cooperação internacional em conservação da biodiversidade; implementar soluções e modelos piloto sobre conservação, restauração e uso sustentável de ecossistemas, espécies, recursos genéticos e controle de impactos sobre a biodiversidade; monitorar e avaliar a implementação de planos e estratégias.

Para mobilizar a participação de setores e níveis, o Departamento de Conservação da Natureza e Biodiversidade continua a aconselhar o Ministério de Recursos Naturais e Meio Ambiente a emitir documentos que orientem a implementação da Estratégia e do GBF; revisar e identificar novos requisitos para que os países no GBF desenvolvam planos de implementação; pesquisar, desenvolver e aplicar novos mecanismos para implementar com sucesso as metas de conservação da natureza e biodiversidade, como a aplicação de medidas de conservação eficazes fora das áreas protegidas (OECM), compensação de biodiversidade, novos mecanismos financeiros para biodiversidade, construção de um fórum de parceria sobre biodiversidade e serviços ecossistêmicos...

PV: Muito obrigado, Diretor Adjunto Hoang Thi Thanh Nhan!


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