A licitação do Son Hai Group falhou: O que o Ministério das Finanças relatou à equipe de especialistas?

O Ministério das Finanças divulgou os resultados da verificação dos documentos de licitação e dos documentos de licitação relacionados à proposta do Son Hai Group para o pacote de rodovia expressa Cidade de Ho Chi Minh - Thu Dau Mot - Chon Thanh, passando pela província de Binh Phuoc (antiga).

Son Hai Group, uma empresa que solicitou esclarecimentos sobre problemas incomuns no projeto da rodovia expressa Cidade de Ho Chi Minh - Thu Dau Mot - Chon Thanh, na província de Binh Phuoc (antiga) - Foto: QUOC NAM

Em 8 de julho, o Ministério das Finanças anunciou que havia relatado os resultados da inspeção da seleção de empreiteiros para o projeto de construção da rodovia expressa Cidade de Ho Chi Minh - Thu Dau Mot - Chon Thanh, na província de Binh Phuoc (antiga), relacionada à petição do Son Hai Group sobre o processo de licitação.

Este relatório esclareceu o conteúdo dos documentos de licitação, o processo de avaliação de licitação da equipe de especialistas, a capacidade da equipe de especialistas e os resultados da seleção do contratante.

Os documentos de licitação não são transparentes e claros

Em relação à aplicação do BIM - Building Information Modeling, o Ministério das Finanças declarou claramente que os critérios gerais do pacote de licitação acima não contêm regulamentações específicas sobre a parte de trabalho do BIM.

Em comparação com a orientação geral sobre a aplicação do BIM do Ministério da Construção , os documentos de licitação não fornecem requisitos mínimos específicos para o trabalho do BIM.

“Os documentos de licitação não garantem transparência e clareza nos critérios de avaliação dos trabalhos BIM, o que pode levar a diferentes interpretações por parte dos contratantes, causando dificuldades na hora de propor a aplicação do BIM nos documentos de licitação.

O fato de a equipe de especialistas se basear apenas em critérios gerais para avaliar as propostas de trabalho BIM dos contratantes pode levar a avaliações subjetivas", concluiu o Ministério das Finanças.

Em relação às máquinas e equipamentos de construção que atendem ao pacote de construção, o Ministério da Fazenda analisou e declarou claramente que o grupo de trabalho do ministério não tinha base suficiente para determinar a necessidade, legalidade e legitimidade do certificado de inspeção fornecido pelo contratante.

Portanto, para ter motivos suficientes para não aceitar a proposta do contratante para substituir ou complementar o equipamento, o investidor deve determinar que: os documentos anexados ao equipamento de construção principal proposto pelo contratante são ilegais e inválidos; e o contratante forneceu intencionalmente informações e documentos desonestos.

Por outro lado, durante o processo de trabalho na província de Binh Phuoc, o grupo de trabalho não recebeu nenhum documento conclusivo ou prova do investidor sobre as violações do contratante, portanto não havia base para não considerar e avaliar os equipamentos adicionais e de substituição do contratante.

Um projeto de rodovia construído pelo Son Hai Group - Foto: QUOC NAM

Portanto, o Ministério das Finanças concluiu que os documentos de licitação incluíam os critérios de avaliação de "motocicletas e equipamentos devem garantir a segurança técnica e a inspeção de proteção ambiental ou ter um certificado de inspeção de acordo com os regulamentos atuais" na seção de avaliação de capacidade e experiência e na seção técnica, levando à inconsistência entre o conteúdo da avaliação e o método de avaliação.

Em que a conclusão é "aprovado" na etapa de avaliação de experiência e capacidade, mas a conclusão é "reprovado" neste conteúdo na etapa de avaliação técnica.

A avaliação do equipamento principal de construção (se ele atende ou não aos requisitos e se o contratante pode complementar ou substituir o equipamento) deve ser feita na etapa de avaliação da experiência e capacidade, não na etapa de avaliação da técnica.

O Ministério das Finanças também determinou que a equipe de especialistas não recebeu, avaliou e aceitou as máquinas e equipamentos de construção adicionais do contratante até que fosse determinado que o comportamento fraudulento do contratante não estava de acordo com os regulamentos.

Não definir claramente os principais materiais e equipamentos

De acordo com o Ministério das Finanças, os documentos de licitação que exigem que os contratantes proponham rótulos e códigos para materiais e equipamentos são apropriados.

No entanto, as categorias de ITS e sistema de iluminação nos documentos de licitação incluem serviços que não são materiais, equipamentos ou materiais desnecessários, fazendo com que a equipe de especialistas avalie materiais e equipamentos que não são materiais e equipamentos principais, tendo também que atender aos requisitos de rótulos e códigos.

Todas as obras de trânsito construídas pelo Son Hai Group têm garantia de 10 anos - Foto: QUOC NAM

Concluindo este assunto, o Ministério da Fazenda destacou que os documentos de licitação incluíam todos os materiais e equipamentos do sistema ITS e do sistema de iluminação propostos pelo contratante para o pacote de licitação sem distinguir claramente os principais materiais e equipamentos de outros materiais e equipamentos (não principais materiais e equipamentos), levando a avaliação da equipe de especialistas sobre este conteúdo a não garantir os princípios.

"Os regulamentos dos documentos de licitação para a seção de requisitos de equipamentos não mostram as informações necessárias e não são consistentes nas tabelas, o que não garante transparência e clareza, e pode causar dificuldades para os licitantes ao propor e preparar os documentos de licitação", afirmou o Ministério da Fazenda.

O lance pode ser cancelado para dar um novo lance.

Em relação à capacidade e experiência da equipe de especialistas, o Ministério das Finanças determina que a equipe de especialistas atende aos requisitos prescritos.

No entanto, as deficiências e erros existentes nos documentos de licitação e na avaliação dos documentos de licitação não foram descobertos pela equipe de especialistas. Em particular, a diferença entre o relatório de avaliação detalhado e o relatório de avaliação resumido; a falta de esclarecimento dos documentos de licitação, a falta de avaliação de documentos adicionais e a substituição do equipamento da contratada sem que a violação tenha sido comprovada.

"Portanto, os investidores precisam considerar e avaliar a capacidade e a experiência da equipe de especialistas, bem como a reputação do consultor de licitação por meio dos resultados do desempenho do contrato", disse o Ministério das Finanças.

Em relação aos resultados da avaliação dos documentos de licitação, apreciação e submissão para aprovação dos resultados da seleção do contratante, a equipe de especialistas foi avaliada como tendo algumas deficiências, o conteúdo da avaliação era superficial e algumas avaliações ou não avaliações careciam de base.

"Em relação à equipe de especialistas, o investidor é responsável por considerar cuidadosamente a decisão de continuar usando essa equipe de especialistas ou escolher outra unidade de consultoria para reavaliar os documentos de licitação dos contratantes, garantindo objetividade e justiça", afirmou o Ministério da Fazenda.

O Ministério das Finanças recomenda que os líderes do Governo orientem o Comitê Popular da província de Dong Nai a revisar, inspecionar e reavaliar todo o processo de seleção de contratantes, corrigir as deficiências e erros que foram apontados; selecionar outra unidade de consultoria com capacidade e experiência para conduzir a revisão, inspeção e reavaliação (se necessário).

"Após a reavaliação dos documentos de licitação, se o licitante vencedor proposto for alterado ou todos os licitantes forem avaliados como não qualificados, a autoridade competente tomará medidas para não reconhecer os resultados da seleção do contratante. Com base nisso, o investidor tomará as próximas medidas, como cancelar a licitação para reorganizar a licitação ou reaprovar os resultados da seleção do contratante", recomendou o relatório.

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PAÍS NACIONAL

Fonte: https://tuoitre.vn/vu-tap-doan-son-hai-truot-thau-bo-tai-chinh-bao-cao-gi-ve-to-chuyen-gia-20250708113416964.htm