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Gasolina e ar condicionado são bens essenciais, por que são tributados com imposto especial de consumo?

Báo Tuổi TrẻBáo Tuổi Trẻ10/03/2025

Considerando que gasolina e condicionadores de ar são bens essenciais, a Sra. Le Thi Nga propôs remover a regulamentação do imposto especial de consumo sobre esses dois bens.


Xăng, điều hòa là mặt hàng thiết yếu, sao đánh thuế tiêu thụ đặc biệt? - Ảnh 1.

Sra. Le Thi Nga - Foto: GIA HAN

Na tarde de 10 de março, a Comissão Permanente da Assembleia Nacional emitiu pareceres sobre a explicação, aceitação e revisão do projeto de Lei do Imposto Especial de Consumo (alterado).

Proposta para não impor imposto especial de consumo sobre gasolina e aparelhos de ar condicionado

Notadamente, no que se refere às matérias tributáveis, o último projeto de lei continua estipulando regulamentações especiais de consumo, incluindo gasolina de todos os tipos.

Junto com isso, há condicionadores de ar com capacidade de 90.000 BTU ou menos, exceto aqueles projetados pelo fabricante apenas para serem instalados em meios de transporte, incluindo carros, vagões ferroviários, navios, barcos e aviões.

Caso a organização ou indivíduo fabricante venda ou a organização ou indivíduo importador importe cada parte separadamente, o bloco quente ou o bloco frio, os produtos vendidos ou importados (bloco quente, bloco frio) ainda estarão sujeitos ao imposto especial sobre o consumo, assim como o produto acabado (ar-condicionado completo).

Comentando mais tarde, o vice-chefe permanente do Comitê de Aspirações e Supervisão do Povo, Le Thi Nga, disse que o projeto de lei ainda estipula que a gasolina de todos os tipos é um item sujeito a imposto especial sobre o consumo.

Segundo a Sra. Nga, a natureza do imposto especial sobre o consumo é tributar bens de luxo, não incentivar o consumo. A gasolina, por sua vez, é uma mercadoria essencial, indispensável na vida das pessoas.

"Impor um imposto especial sobre o consumo de bens essenciais para as pessoas não está de acordo com a natureza e o propósito deste imposto", afirmou a Sra. Nga.

Ela reiterou que na reunião anterior do comitê permanente, bem como no grupo de discussão da sessão da Assembleia Nacional, ela propôs e viu muitas opiniões na mídia nesta emenda solicitando a revisão e remoção do imposto especial de consumo sobre a gasolina, mas isso não foi explicado.

"Solicitamos que as agências de elaboração e revisão forneçam mais explicações. Atualmente, não há nenhuma explicação no relatório afirmando que é necessário manter o imposto especial sobre o consumo de gasolina. Proponho a remoção desse imposto sobre a gasolina", sugeriu a Sra. Nga.

Em relação aos condicionadores de ar de capacidade normal, a Sra. Nga disse que há dez anos os condicionadores de ar eram um item de luxo, mas agora os condicionadores de ar de capacidade normal também são um item essencial.

"Propomos remover o imposto especial sobre o consumo deste item. Propomos remover o imposto especial sobre o consumo da gasolina e dos aparelhos de ar condicionado de capacidade normal. Se não for removido, precisamos explicar por que colocamos bens essenciais sob o imposto especial sobre o consumo", acrescentou a Sra. Nga.

O presidente do Comitê de Direito e Justiça, Hoang Thanh Tung, expressou sua concordância com a opinião da Sra. Le Thi Nga sobre o conteúdo relacionado à gasolina e ao ar condicionado, opinião que ele tinha desde o início.

O Sr. Tung disse que a gasolina é uma mercadoria muito essencial e um insumo da economia ; na vida das pessoas, todos precisam usar gasolina.

"Não é realmente um item de luxo sujeito ao imposto especial de consumo, e a gasolina também está sujeita ao imposto de proteção ambiental. Portanto, este é o momento certo para considerar se devemos ou não continuar a regulamentar a gasolina como um item sujeito ao imposto especial de renda.

O mesmo vale para o ar-condicionado, que também deve ser reconsiderado. Quando a Assembleia Nacional discutiu este projeto de lei na 8ª sessão, muitas opiniões sugeriram que a questão fosse considerada. Quase todas as casas, das áreas rurais às urbanas, têm de 1 a 2 aparelhos de ar-condicionado.

Acreditamos que aparelhos de ar condicionado com capacidade de 90.000 BTU ou menos são bens de luxo, e impor um imposto especial sobre o consumo não é realmente apropriado. Se continuarmos a implementá-lo, precisamos de uma explicação muito específica para convencer os delegados da Assembleia Nacional", acrescentou o Sr. Tung.

Xăng, điều hòa là mặt hàng thiết yếu, sao đánh thuế tiêu thụ đặc biệt? - Ảnh 3.

Vice-Ministro das Finanças Cao Anh Tuan - Foto: GIA HAN

Ministério das Finanças explica por que o imposto especial sobre o consumo de gasolina não deve ser abolido

Explicando mais tarde, o vice-ministro das Finanças, Cao Anh Tuan, disse que nos últimos anos a demanda por equipamentos de refrigeração e ar condicionado em nosso país aumentou.

Embora alguns condicionadores de ar tenham mudado a tecnologia para reduzir o uso de refrigerantes prejudiciais ao meio ambiente, aplicando tecnologia de economia de energia.

No entanto, os condicionadores de ar ainda usam diferentes refrigerantes, muitos dos quais são prejudiciais ao meio ambiente, à camada de ozônio e têm potencial de aquecimento global.

Embora a tecnologia inverter seja compatível, ela economiza apenas 20% a 40% de eletricidade em comparação com equipamentos convencionais, ainda assim prejudicando o meio ambiente. O Primeiro Ministro possui a Decisão 496 sobre o gerenciamento e a eliminação de substâncias que destroem a camada de ozônio.

Com base na experiência de outros países, alguns cobram imposto especial sobre o consumo de aparelhos de ar condicionado, como Coreia, Índia e Noruega. Na Europa, para economizar energia, muitos países têm regulamentações que limitam o uso de aparelhos de ar condicionado.

Assim como a Espanha proíbe o uso de ar-condicionado abaixo de 27 graus Celsius, no Reino Unido, para instalar ar-condicionado, o proprietário deve solicitar uma licença. Após a instalação, o ar-condicionado deve verificar regularmente o nível de economia de energia e a capacidade operacional. Na Suíça, solicitar uma licença para instalar ar-condicionado não é simples.

"Portanto, é necessário continuar a cobrar imposto especial sobre o consumo de aparelhos de ar condicionado com capacidade de 90.000 BTU ou menos para conscientizar sobre a limitação do consumo e a economia de energia, protegendo o meio ambiente", disse o Sr. Tuan.

Em relação à gasolina, de acordo com o Sr. Tuan, os biocombustíveis E5 e E10 são misturados em 95-90%, respectivamente, e a gasolina RON 92 é misturada em 5-10% de biocombustível.

Ele disse que a gasolina contém muitos combustíveis fósseis, não é renovável e precisa ser usada economicamente, por isso a maioria dos países cobra imposto especial de consumo sobre a gasolina e cobra um imposto especial de consumo baixo sobre os biocombustíveis. Como França, Alemanha, Itália, Inglaterra, Coreia, Austrália, Tailândia, Singapura, China, Camboja, Laos...

No Vietnã, o Sr. Tuan disse que a cobrança do imposto especial de consumo sobre a gasolina desde 1995, há mais de 20 anos, tem sido muito estável.

"A lei também inclui a gasolina E5 com 8% de desconto e a E10 com 7% de desconto em relação à gasolina comum. Para incentivar empresas e pessoas a usar biocombustíveis ecologicamente corretos, temos uma receita estável, então não deve haver problema em removê-la da meta", acrescentou o Sr. Tuan.

Revise e possivelmente apresente duas opções.

O presidente do Comitê Econômico e Financeiro, Phan Van Mai, disse que tributar ou não a gasolina e os condicionadores de ar será um tópico de grande interesse para os delegados da Assembleia Nacional.

Ele disse que, se abordarmos a questão sob a perspectiva de ter que tributar o meio ambiente, devemos defender um imposto ambiental alto. Ao mesmo tempo, quando tributarmos a gasolina com altos índices, usaremos o combustível de forma moderada e econômica, e o mesmo vale para o ar-condicionado.

"Se abordarmos a questão a partir da perspectiva de que esses são insumos essenciais para a economia e a vida, não impor um imposto especial sobre o consumo, mas sim um imposto ambiental, o que uniria tudo.

As duas agências analisarão, avaliarão cuidadosamente e apresentarão um relatório ao Comitê Permanente da Assembleia Nacional. Se houver duas opções no final, elas solicitarão a opinião dos delegados da Assembleia Nacional", acrescentou o Sr. Mai.


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Fonte: https://tuoitre.vn/xang-dieu-hoa-la-mat-hang-thiet-yeu-tai-sao-danh-thue-tieu-thu-dac-biet-2025031015332775.htm

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