Um meio de avaliar o desempenho da localidade de forma objetiva, aberta e transparente.
Em seu discurso no workshop, a vice-presidente do Comitê Central da Frente da Pátria do Vietnã, Ha Thi Nga, declarou: "O workshop visa implementar a diretriz do Secretário-Geral To Lam, proferida no Primeiro Congresso do Comitê do Partido da Frente da Pátria do Vietnã e das Organizações Centrais de Massa, mandato 2025-2030, que incumbiu a Frente da Pátria do Vietnã de supervisionar o desenvolvimento e a avaliação independente do Índice de Confiança Social em nível provincial. Esta é uma tarefa nova e sem precedentes, que exige que a Frente a finalize e a coloque em prática com urgência para avaliar o nível de satisfação da população com a implementação de políticas e diretrizes, bem como com a execução de programas de desenvolvimento socioeconômico nas localidades."
O workshop serve como base para promover a força da unidade nacional e demonstrar a posição e o papel da Frente da Pátria do Vietnã no período atual. O Comitê Permanente do Comitê Central da Frente da Pátria do Vietnã deseja ouvir opiniões, trocas de ideias e propostas sobre como coordenar a avaliação independente do conjunto de indicadores – que é um meio de avaliar objetivamente, publicamente e de forma transparente as atividades das localidades, para que cada localidade possa ouvir e servir melhor o povo, afirmou a Sra. Ha Thi Nga.
De acordo com a proposta da Frente da Pátria Vietnamita, o índice de confiança social a nível provincial baseia-se numa abordagem multidimensional da confiança social, em conformidade com as práticas internacionais, tendo como referência o Quadro de Medição da Confiança da OCDE (Organização para a Cooperação e Desenvolvimento Económico), os indicadores de governação do PNUD (Programa das Nações Unidas para o Desenvolvimento) e as escalas de confiança social do WVS ( World Values Survey).
A estrutura compreende cinco grupos principais, que refletem plenamente as seguintes dimensões: crença no Estado e na lei; crença nas relações sociais e na comunidade; crença no ambiente socioeconômico; crença no futuro; e crença na justiça e na aplicação da lei.
Os grupos de indicadores seguem três princípios: inclusão (refletir toda a estrutura de crenças que as pessoas percebem na vida real); mensurabilidade (os fatores podem ser medidos usando questionários simples, consistentes e fáceis de entender); e viabilidade (adequados à capacidade de pesquisa sociológica nas províncias, sem criar um ônus para a coleta de dados).
Grupos de indicadores: O Grupo 1 centra-se na confiança no governo e nas instituições públicas, compreendendo cinco indicadores: transparência governamental; governação e eficiência administrativa; responsabilização; integridade e combate à corrupção; e capacidade de servir o povo.
O Grupo 2, com foco na confiança nas relações sociais (Capital Social), compreende cinco indicadores: o nível de confiança entre indivíduos; a coesão comunitária e o apoio mútuo; a confiança nas instituições comunitárias de base; o nível de conflito social; e a percepção de segurança na vida.
O Grupo 3, que se concentra na crença na lei e na justiça, compreende cinco indicadores: imparcialidade na aplicação da lei; crença na aplicação da lei; eficácia na resolução de queixas e denúncias; crença no sistema judicial (tribunais); e segurança jurídica nos negócios e na vida.
O Grupo 4 centra-se nas crenças sobre o ambiente socioeconómico, compreendendo quatro indicadores: ambiente empresarial e oportunidades económicas; rendimento e padrões de vida; estabilidade social; e acesso a serviços sociais e públicos.
O grupo de 5 crenças orientadas para o futuro inclui 4 indicadores: as perspectivas de desenvolvimento da província; as oportunidades de desenvolvimento pessoal; as oportunidades para a geração mais jovem; e a estabilidade e previsibilidade das políticas.
Garantir os princípios de independência e objetividade no desenvolvimento do Conjunto de Índices.
Com base na experiência de desenvolvimento do Índice de Competitividade Provincial (ICP), o Sr. Dau Anh Tuan, membro do Comitê Permanente e Secretário-Geral Adjunto da Câmara de Comércio e Indústria do Vietnã (CCIV), afirmou que o ICP é uma ferramenta para medir e avaliar a qualidade da governança econômica, o nível de facilidade do ambiente de negócios e os esforços de reforma administrativa dos governos provinciais e municipais no Vietnã. A introdução do ICP atendeu a necessidades urgentes de diversas áreas: as agências centrais precisam de uma ferramenta de monitoramento; os governos locais precisam identificar gargalos; os investidores precisam de informações comparativas para tomar decisões; e as empresas locais precisam de um canal oficial para expressar suas opiniões. Desde a primeira pesquisa e publicação do ICP em 2005, pelo menos cinco impactos principais foram alcançados: mudança de mentalidade sobre governança; criação de ferramentas de monitoramento eficazes; atuação como força motriz para a mudança; promoção da cooperação e do compartilhamento; tudo isso contribui para a construção da imagem e da reputação das localidades, bem como do Vietnã, na criação de um ambiente favorável a investimentos e negócios.
Com base na experiência técnica e na implementação prática do PCI, o VCCI propõe os seguintes princípios fundamentais para a construção de um conjunto de indicadores de confiança social no Comitê Central da Frente da Pátria do Vietnã: garantir absoluta independência e objetividade; estabelecer um rigoroso processo de segurança de identidade; combinar dados de pesquisas e dados estatísticos; e vincular os resultados das medições à responsabilização.
Segundo o Dr. Ngo Sach Thuc, ex-vice-presidente do Comitê Central da Frente da Pátria do Vietnã, o desenvolvimento de um índice de confiança social em nível provincial é essencial e está alinhado com as exigências de descentralização e delegação de poder no atual sistema de governo local de dois níveis. Para implementar esse índice de forma eficaz, o método de aplicação e coordenação na avaliação da independência é crucial. Em primeiro lugar, a Frente da Pátria do Vietnã precisa compreender e interpretar corretamente o índice ao desenvolvê-lo, baseando-se nas experiências de métodos implementados anteriormente.
As diretrizes para a implementação e coordenação da avaliação da independência do Índice de Confiança Social em nível provincial devem assegurar os seguintes princípios gerais: Independência - objetividade - transparência; padrões científicos - internacionais; e participação multissetorial (agências governamentais, institutos/centros de pesquisa independentes, especialistas e representantes da população).
O processo pode ser realizado em seis etapas: Etapa 1: Padronizar os critérios e os objetos de medição da satisfação. Etapa 2: Selecionar pesquisadores e organizações independentes. Etapa 3: Coletar dados garantindo a independência. Etapa 4: Processar e analisar os dados. Etapa 5: Realizar revisão independente e revisão por pares. Etapa 6: Publicação e monitoramento nas redes sociais.
Para garantir o mais alto nível de independência, é necessário estipular claramente que a interferência nas etapas de levantamento e processamento de dados é proibida; os contratos, as fontes de financiamento e as unidades de pesquisa devem ser tornados públicos; a avaliação cruzada entre as organizações de pesquisa é obrigatória; deve ser estabelecido um mecanismo para reclamações e denúncias de violações da independência na implementação; as metodologias devem ser publicadas em formato de "metodologia aberta"; e as análises devem ser divulgadas publicamente.
Para atingir esse objetivo, a eficácia da construção e implementação do índice de confiança social em nível provincial, que mede a satisfação de forma verdadeiramente objetiva, depende de muitos fatores, incluindo o desenvolvimento de critérios apropriados, a aplicação de tecnologia digital para realizar as avaliações e a minimização de influências subjetivas — afirmou o Dr. Ngo Sach Thuc.
Fonte: https://baotintuc.vn/thoi-su/xay-dung-bo-chi-so-niem-tin-xa-hoi-cap-tinh-de-lang-nghe-phuc-vu-nhan-dan-tot-hon-20251212112330981.htm
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