Construção de ferrovias de alta velocidade: criando impulso para o desenvolvimento

Em 30 de novembro de 2024, a Assembleia Nacional aprovou a política de investimento para o Projeto Ferroviário de Alta Velocidade Norte-Sul, com o objetivo de construir uma linha ferroviária de alta velocidade moderna e síncrona, atendendo às necessidades de transporte e criando uma importante força motriz para o desenvolvimento socioeconômico rápido e sustentável. Khanh Hoa está envidando esforços para acelerar a limpeza do local e construir áreas de reassentamento para acompanhar o andamento da construção da rota pela província.

Parte 1: Realizando o sonho da ferrovia de alta velocidade

Com uma velocidade projetada de até 350 km/h, quando colocada em operação, a ferrovia de alta velocidade no eixo Norte-Sul não apenas reduzirá o tempo de viagem entre as principais cidades, mas também estimulará o crescimento econômico regional, reduzirá as emissões e remodelará a rede nacional de transportes. Portanto, investir no Projeto Ferroviário de Alta Velocidade Norte-Sul é uma estratégia importante e urgente para o desenvolvimento do país.

Alavanca de desenvolvimento econômico

Em 30 de novembro de 2024, na 8ª Sessão, a 15ª Assembleia Nacional votou oficialmente para aprovar a Resolução nº 172/2024/QH15 sobre a política de investimento do Projeto Ferroviário de Alta Velocidade Norte-Sul. O objetivo do projeto é construir uma linha ferroviária de alta velocidade moderna e sincronizada, atendendo às necessidades de transporte, criando uma importante força motriz para o desenvolvimento socioeconômico rápido e sustentável, promovendo as vantagens do corredor econômico Norte-Sul, garantindo a conexão efetiva entre os corredores Leste-Oeste e os países da região, associada à garantia da defesa nacional, segurança e integração internacional. O projeto também desempenha um papel importante na proteção ambiental, respondendo às mudanças climáticas, promovendo a industrialização e a modernização do país, contribuindo para a realização das metas e tarefas de acordo com os Documentos do 13º Congresso Nacional de Delegados e as resoluções do Partido.

O camarada Tran Hoa Nam - vice-presidente do Comitê Popular Provincial - inspecionou os locais das áreas de reassentamento que atendem ao Projeto Ferroviário de Alta Velocidade Norte-Sul na região sul da província.

Para implementar a Resolução nº 172/2024/QH15 da Assembleia Nacional, em 23 de abril de 2025, o Governo emitiu a Resolução nº 106/NQ-CP sobre o Plano de Implementação da Política de Investimento do Projeto Ferroviário de Alta Velocidade Norte-Sul. Assim, o Governo planeja iniciar o projeto em dezembro de 2026 e concluí-lo em 2035. Especificamente, entregar os documentos preliminares sobre os limites de liberação do local, revisar o volume de reassentamento do projeto com base nos documentos preliminares do projeto no relatório do estudo de viabilidade em março de 2025 (concluído); implementar a construção de áreas de reassentamento de março de 2025 a dezembro de 2026; implementar o trabalho de inventário, desenvolver planos de compensação, apoio e reassentamento de março a dezembro de 2026; realizar o trabalho de compensação, apoio e reassentamento de junho de 2026 a junho de 2028.

Aplicação de mecanismos e políticas específicas

De acordo com o relatório do Departamento de Construção, o Projeto Ferroviário de Alta Velocidade Norte-Sul que atravessa a província tem cerca de 191,8 km de extensão, passando por 25 comunas e 4 distritos, com ponto de partida na comuna de Dai Lanh (na fronteira com a província de Dak Lak) e ponto final na comuna de Phuoc Ha (na fronteira com a província de Lam Dong). Toda a rota pela província é organizada com 3 estações, incluindo 2 estações de passageiros (estação Dien Khanh, estação Thap Cham) e 1 estação de carga (estação Ninh Hoa) para conectar e transferir mercadorias com a Zona Econômica de Van Phong. Toda a rota possui 4 estações de manutenção localizadas nas comunas: Tu Bong, Cam An, Xuan Hai e Phuoc Ha.

A área de reassentamento planejada para o projeto fica na comuna de Thuan Bac.

De acordo com o Sr. Nguyen Van Vinh, Diretor Adjunto do Departamento de Construção, por meio de estatísticas e revisão com base nos documentos preliminares de projeto aprovados pela Resolução nº 172/2024/QH15 da Assembleia Nacional, toda a província tem uma área total de 2.134 hectares, 5.467 domicílios e 36 organizações afetadas pelo projeto; há 1.829 domicílios precisando de reassentamento. Recentemente, o Departamento de Construção coordenou com departamentos, filiais e localidades para revisar, inventariar e determinar a organização do reassentamento para as famílias afetadas em 31 áreas, incluindo 13 áreas de reassentamento existentes (com infraestrutura construída) e 18 áreas de reassentamento recém-construídas e expandidas. A área total de construção e expansão das áreas de reassentamento é de cerca de 100 hectares, com um custo estimado de 1.744,37 bilhões de VND.

O Projeto Ferroviário de Alta Velocidade Norte-Sul tem uma extensão total de cerca de 1.541 km, com início na Estação Ngoc Hoi (Hanói) e término na Estação Thu Thiem (Cidade de Ho Chi Minh). O projeto passa por 15 províncias e cidades. O projeto tem uma nova escala de investimento para toda a linha de via dupla, com bitola de 1.435 m, velocidade de projeto de 350 km/h, capacidade de carga de 22,5 toneladas por eixo, com 23 estações de passageiros e 5 estações de carga. A demanda preliminar de uso do solo é de cerca de 10.827 hectares, com um investimento total de cerca de 1.713.594 bilhões de VND (equivalente a 67,34 bilhões de USD).

Sabe-se que o Projeto Ferroviário de Alta Velocidade Norte-Sul aplica mecanismos e políticas específicas e especiais (incluindo 19 grupos de políticas) para garantir a viabilidade e acelerar o progresso da implementação, mobilizar recursos de investimento, descentralizar o investimento, treinar recursos humanos e desenvolver a indústria. Consequentemente, durante a implementação do projeto, o Primeiro-Ministro está autorizado a decidir sobre uma série de questões, tais como: Emissão de títulos do governo para complementar a estimativa anual de investimento e o plano para o projeto caso a estimativa anual do orçamento do estado não atenda ao progresso; mobilização de capital de assistência oficial ao desenvolvimento (AOD) e empréstimos preferenciais estrangeiros para implementar o projeto e não ter que preparar uma proposta de projeto usando capital de AOD e empréstimos preferenciais estrangeiros e aplicação dos regulamentos de doadores estrangeiros caso a lei vietnamita não tenha regulamentos ou tenha regulamentos, mas seja diferente dos regulamentos de doadores estrangeiros. Ao mesmo tempo, o aumento anual da receita do orçamento central e a economia de despesas (se houver) e outras fontes legais de capital podem ser usadas nos casos em que a estimativa anual do orçamento do estado não atenda ao cronograma. A utilização do aumento anual da receita e da economia de despesas não precisa seguir a ordem de prioridade prescrita pela lei do orçamento do estado.

Além disso, o Projeto Ferroviário de Alta Velocidade Norte-Sul recebe recursos por meio de períodos de planejamento de investimento público de médio prazo. O capital alocado para cada período é consistente com o andamento do projeto e não limita a transferência de capital do projeto para o próximo período de planejamento de investimento público de médio prazo. O Primeiro-Ministro decide ajustar os planos de investimento público de médio prazo e anuais entre ministérios, agências centrais e municípios para alocar recursos para o projeto...

VAN KY

Parte 2: Construção urgente de áreas de reassentamento

(Continua no jornal Khanh Hoa, domingo, 26 de outubro de 2025)

Fonte: https://baokhanhhoa.vn/kinh-te/202510/xay-dung-duong-sat-toc-do-cao-tao-dong-luc-phat-trien-eb532eb/