Ao construir uma administração orientada para o serviço, Quang Nam visa serviços públicos proativos.

Simulação de serviços administrativos públicos essenciais na vida dos cidadãos para o modelo de administração pública proativa. Fonte da foto ilustrativa: Departamento de Ciência e Tecnologia.

Abordagem de gestão abrangente

Segundo o Sr. Truong Thai Son, Chefe do Departamento de Transformação Digital e Telecomunicações (Departamento de Ciência e Tecnologia), o modelo de administração pública proativa é uma abordagem de gestão abrangente, que utiliza a tecnologia digital para prever e responder às necessidades sociais sem exigir que cidadãos ou empresas iniciem solicitações diretamente.

Diferentemente do método tradicional, em que as pessoas precisam ir a órgãos governamentais para entregar documentos, esse modelo permite que o governo forneça serviços de forma proativa, com base em eventos importantes da vida, como registro de nascimento, matrícula escolar, renovação de carteira de habilitação, apoio a famílias de baixa renda, etc.

Os principais elementos do modelo incluem a integração de dados entre agências, a previsão da demanda usando análise de Big Data, a transparência dos processos por meio de plataformas online e a centralização das pessoas em todas as atividades de serviço.

O Departamento de Ciência e Tecnologia foi incumbido pelo Comitê Popular Provincial de presidir e coordenar com os departamentos, ramos e setores o desenvolvimento de um plano para a implementação proativa de serviços públicos online no primeiro trimestre. Isso faz parte do esforço para implementar a Resolução sobre reforma administrativa, transformação digital e o Projeto 06 do Governo , visando a construção de um governo digital moderno e eficaz.

O modelo proativo de administração pública pode integrar serviços de notificação de admissão e processamento proativo de candidaturas de admissão. Foto ilustrativa: Thanh Cong

O Departamento de Ciência e Tecnologia listou detalhadamente oito serviços públicos proativos que deverão ser implementados em Quang Nam , abrangendo diversas áreas como justiça, educação, saúde, cultura e construção.

Entre esses serviços, destaca-se o “Registro ativo de nascimento”, com previsão de conclusão até 30 de abril de 2025. Esse serviço é coordenado pelo Departamento de Justiça, em conjunto com o Departamento de Saúde, hospitais e unidades de saúde da cidade de Tam Ky, Comitês Populares de comunas e bairros, a Polícia Provincial, a Previdência Social Provincial e o Departamento de Ciência e Tecnologia.

Quando uma criança nasce, o sistema recebe automaticamente os dados da unidade médica e inicia o procedimento de registro de nascimento. As autoridades, então, entram em contato proativamente com os pais para verificar as informações e emitir a certidão de nascimento, sem a necessidade de apresentar documentos em papel como antes.

Outro serviço, “Notificação de admissão e processamento proativo de candidaturas”, também é sugerido no modelo, gerido pelo Departamento de Educação e Formação. Antes do primeiro período de admissão (1.º ou 6.º ano), o sistema identificará automaticamente a lista de alunos dentro da faixa etária prescrita, enviará notificações aos pais sobre a escola prevista e o prazo para concluir os procedimentos através de canais como o aplicativo SmartApp, Zalo, e-mail ou SMS, ajudando a simplificar o processo e a reduzir a pressão tanto para as famílias como para as escolas.

Além disso, são propostos serviços como "Notificação de renovação da licença para exercício da medicina", "Notificação de renovação/reemissão da carteira de guia turístico" ou "Notificação de confirmação ativa de domicílios pobres/quase pobres", direcionados a grupos de trabalhadores dos setores de saúde e turismo e a domicílios pobres e quase pobres.

Em particular, o serviço "Síntese proativa de documentos para quem precisa construir uma casa" foi proposto com a participação do Departamento de Construção, do Departamento de Agricultura e Meio Ambiente, da Companhia de Eletricidade de Quang Nam e da empresa de abastecimento de água potável, demonstrando uma conexão multissetorial para apoiar as pessoas desde a fase de preparação da documentação até a ligação de serviços públicos como eletricidade e água. Essas iniciativas ajudam a reduzir o tempo de espera, criando flexibilidade na aplicação da tecnologia à gestão administrativa.

Mudança de visão

Em seu discurso na conferência para discutir o plano de implementação piloto da administração pública proativa, realizada em 9 de abril, o Sr. Nguyen Duc Binh, Diretor do Departamento de Ciência e Tecnologia, afirmou que a implementação da administração pública proativa é um passo importante na reforma administrativa, ajudando a reduzir procedimentos burocráticos, melhorar a eficiência dos serviços e gerar satisfação para a população.

O modelo proativo de administração pública ajuda a tornar os processos transparentes por meio de plataformas online e coloca as pessoas no centro de todas as atividades de serviço. Foto ilustrativa: PHUONG GIANG

“Este modelo não é simplesmente uma aplicação de tecnologia, mas também uma oportunidade para mudar a mentalidade da gestão, otimizando recursos e melhorando a qualidade dos serviços públicos na província”, disse o Sr. Binh.

Os problemas iniciais também foram identificados. De acordo com o representante do Departamento de Ciência e Tecnologia, os dados atuais estão incompletos e não foram explorados de forma eficaz, o prazo de implementação em abril e maio de 2025 é bastante urgente, e os requisitos de infraestrutura tecnológica, segurança da informação e segurança de dados representam muitos obstáculos.

Para superar esses obstáculos, a província precisa construir proativamente um repositório de dados local, conectar-se ao banco de dados nacional e emitir os documentos legais necessários para viabilizar o projeto piloto. Quang Nam necessita de um sistema de dados síncrono e interconectado, a partir do qual serviços proativos possam ser implementados de forma eficaz. Este é um desafio, mas também uma força motriz para que Quang Nam promova a transformação digital.

Na visão de longo prazo, o modelo proativo de administração pública em Quang Nam promete reduzir os procedimentos administrativos para as pessoas e melhorar a eficiência da gestão estatal por meio da aplicação de tecnologias avançadas, como inteligência artificial (IA), Internet das Coisas (IoT) e análise de big data.

Principais características do modelo de administração pública proativa. Fonte da foto ilustrativa: Departamento de Ciência e Tecnologia.

O projeto piloto na cidade de Tam Ky, com serviços como registro de nascimento e notificação de matrícula escolar, será um "teste" para avaliar a viabilidade e a eficácia do modelo. Se bem-sucedido, poderá se tornar um modelo a ser replicado em outras localidades, contribuindo significativamente para o objetivo de construir um governo digital, almejado pelo Vietnã.

O modelo também demonstra que Quang Nam está gradualmente concretizando o objetivo de mudar sua visão: colocar as pessoas no centro do serviço, transformando o governo de uma unidade de gestão em um verdadeiro parceiro das pessoas e das empresas.

Fonte: https://baoquangnam.vn/xay-dung-nen-hanh-chinh-phuc-vu-quang-nam-huong-den-dich-vu-cong-chu-dong-3152773.html