Desde 1º de julho, a Cidade de Ho Chi Minh opera um modelo de governo local de dois níveis para construir uma administração orientada a serviços, implementando 100% dos procedimentos administrativos, independentemente dos limites administrativos, até o final de 2025. O repórter do jornal Saigon Giai Phong entrevistou a Sra. Vo Thi Trung Trinh, diretora do Centro de Transformação Digital da Cidade de Ho Chi Minh, sobre etapas, desafios e soluções específicas para atingir essa meta.
* REPÓRTER: Nos primeiros dias de operação do modelo de governo local de dois níveis, como foi realizada a implementação de procedimentos administrativos on-line para atender pessoas e empresas, senhora?
- Nos primeiros 3 dias de funcionamento do governo local de 2 níveis (1 a 3 de julho), o sistema de liquidação de procedimentos administrativos em toda a cidade recebeu 60.277 registros em diversas áreas, dos quais 17.744 online e 42.527 presenciais. Destes, 28.236 procedimentos administrativos foram realizados em nível municipal, incluindo 10.186 online e 18.047 presenciais. O sistema de gerenciamento de documentos registrou o envio de 782 documentos e 32.092 documentos em 168 distritos, comunas e zonas especiais. Os números acima mostram que o número de pessoas que realizaram procedimentos administrativos online representou cerca de 1/3 do total de registros nos primeiros dias. Ainda é um pouco cedo para avaliar a taxa de registros que utilizam serviços públicos online neste momento, mas acredito que seja um sinal bastante positivo.
* O presidente do Comitê Popular da Cidade de Ho Chi Minh solicitou que, até o final do ano, a cidade implemente 100% dos procedimentos administrativos, independentemente das fronteiras administrativas. Como isso será feito?
- A Cidade de Ho Chi Minh conta atualmente com 344 serviços públicos online com processos completos. Em breve, recomendaremos ao Comitê Popular da Cidade de Ho Chi Minh que selecione dentre esses serviços, reavalie a taxa real de registros gerados e publique uma lista de procedimentos administrativos, independentemente das fronteiras administrativas. Em particular, será dada prioridade aos procedimentos administrativos realizados regularmente pela população, a fim de facilitar e reduzir custos para a população. De acordo com o roteiro, até o final de 2025, 2.238 procedimentos administrativos da cidade serão implementados "sem fronteiras".
Estamos revisando 982 procedimentos administrativos elegíveis para a prestação de serviços públicos online – uma das bases importantes para a implementação da "deslimitação". Em seguida, a cidade equipará e implantará dispositivos e aplicativos para que o departamento que recebe documentos de pessoas e empresas os digitalize e converta em documentos eletrônicos legalmente válidos. Além disso, existe um mecanismo para que pessoas e empresas realizem procedimentos administrativos online a qualquer hora e em qualquer lugar, como o uso do orçamento para apoiar pessoas e empresas com os custos de orientação, recebimento e digitalização de documentos. Isso é semelhante à política de aplicar uma taxa de 0 VND para 98 procedimentos administrativos online que a cidade implementou.
* Quais são os desafios na implementação de procedimentos administrativos independentemente das fronteiras administrativas? Que soluções o Centro de Transformação Digital da Cidade de Ho Chi Minh apresentou para superá-los?
Pode-se dizer que o maior desafio na implementação de procedimentos administrativos, independentemente das fronteiras administrativas, é a história da reforma administrativa e dos dados. Para ser independente de fronteiras, é necessário um banco de dados completo para que os dados possam ser explorados em qualquer lugar, a serviço de pessoas e empresas. Mudar a forma de trabalhar de um ambiente tradicional para um ambiente digital, de registros em papel para documentos eletrônicos, explorando bancos de dados... exige tempo para que pessoas, empresas, autoridades e servidores públicos se adaptem.
Para solucionar esses desafios, não há outra saída senão promover a reforma dos procedimentos administrativos, reduzir a burocracia e, em vez disso, explorar as informações dos bancos de dados existentes. Quando esses problemas forem resolvidos, será conveniente receber e resolver procedimentos administrativos em qualquer lugar. Atualmente, o sistema de liquidação de procedimentos administrativos da Cidade de Ho Chi Minh é um sistema centralizado, o que significa que ele só precisa ser digitalizado e convertido em registros eletrônicos, e então os registros podem ser enviados para qualquer lugar. Por exemplo, o recebimento ocorre na zona especial de Con Dao, mas após a conversão para registros eletrônicos, os departamentos e filiais da cidade podem recebê-los e resolvê-los. Além disso, implementaremos soluções para receber e retornar os resultados da liquidação de procedimentos administrativos, como quiosques inteligentes que leem dados e digitalizam registros.
* Com muitas plataformas digitais compartilhadas implantadas no nível municipal, como as pessoas acessaram e usaram os serviços públicos online?
- De acordo com nossa avaliação, atualmente, as empresas têm acesso e uso de serviços públicos online mais convenientes do que as pessoas. Segundo as estatísticas, a taxa de registros online de empresas é maior do que a de pessoas. Isso mostra que ainda existem certas lacunas no uso de serviços públicos online entre as pessoas.
Portanto, a cidade contará com soluções de apoio, como a criação de vídeos curtos de propaganda e a orientação sobre procedimentos administrativos online. Ao mesmo tempo, promoverá grupos comunitários de tecnologia digital , jovens voluntários ou agentes de serviço público online abertos; divulgará os resultados do Movimento de Alfabetização Digital, popularizará e fortalecerá a base de apoio, especialmente para idosos, pessoas em áreas remotas e ilhas com pouco acesso à tecnologia.
A Cidade de Ho Chi Minh está construindo um moderno Centro de Serviços Administrativos de dois níveis, com atendimento a pessoas e empresas. A cidade está implementando o recebimento, o processamento e a devolução dos resultados dos procedimentos administrativos por meio de diversas formas, como diretamente no balcão único, online, por meio do Portal Nacional de Serviços Públicos, e pelos serviços postais públicos.
Fonte: https://www.sggp.org.vn/xay-dung-nen-hanh-chinh-so-xoa-rao-can-dia-gioi-hanh-chinh-post802719.html
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