Exportações batem recordes: Alto crescimento, grande pressão.

VTV.vn - O volume de exportações nos primeiros 11 meses bateu recordes, atingindo 430,14 bilhões de dólares, mas enfrenta o risco de processos judiciais de defesa comercial, exigindo urgentemente a "localização".

Atingir novos marcos exige novas bases: a força interna deve caminhar lado a lado com as forças externas.

Segundo dados divulgados pelo Departamento Geral de Estatísticas e pela Direção Geral de Alfândegas, o volume de exportações do Vietnã nos primeiros 11 meses de 2025 atingiu US$ 430,14 bilhões, um aumento de 16,1% em comparação com o mesmo período do ano anterior, superando oficialmente o recorde de todo o ano de 2024. Essa conquista não apenas consolida o impressionante superávit comercial de mais de US$ 20,5 bilhões, como também serve como um importante motor para o crescimento econômico .

Contudo, uma análise mais detalhada da estrutura revela áreas que exigem um estudo mais aprofundado. O maior problema reside na própria estrutura de crescimento. O volume de exportações do setor econômico doméstico atingiu apenas US$ 102,41 bilhões, uma queda de 1,7% em comparação com o mesmo período do ano anterior, representando meros 23,8% do volume total de exportações. Em contrapartida, o setor de investimento estrangeiro direto (IED) alcançou US$ 327,73 bilhões, um aumento de 23,1%, representando impressionantes 76,2% do volume total de exportações do país.

As exportações do setor de investimento estrangeiro direto (IED) atingiram US$ 327,73 bilhões.

Segundo especialistas em economia, o setor de Investimento Estrangeiro Direto (IED) importa matérias-primas e componentes de alta tecnologia, utilizando mão de obra e custos de produção vietnamitas para exportar produtos acabados. Isso gera um grave desequilíbrio, com a maior parte do lucro líquido e do valor agregado retida por empresas estrangeiras, enquanto as empresas nacionais recebem apenas taxas de processamento ou simples taxas de serviço. Sem uma mudança nessa estrutura, a economia manterá um modelo de crescimento baseado na quantidade em vez da qualidade.

Esse desequilíbrio, embora persista há muitos anos, continua demonstrando a significativa dependência do Vietnã das decisões de produção e das cadeias de suprimentos das empresas de investimento estrangeiro direto. A menos que essa questão seja devidamente abordada, o crescimento das exportações sempre será impulsionado por fatores externos, tornando a economia vulnerável a choques externos.

Segundo o Sr. Tran Thanh Hai, Diretor Adjunto do Departamento de Importação e Exportação ( Ministério da Indústria e Comércio ), a diretriz fundamental é aumentar o índice de nacionalização da produção e fortalecer a autossuficiência no fornecimento de matérias-primas. Essa é uma solução estratégica para equilibrar a estrutura de exportações e reduzir a dependência de forças externas.

Para detalhar essa direção estratégica, o Sr. Hai enfatizou que aumentar a taxa de nacionalização não é apenas uma meta técnica, mas um imperativo econômico para fortalecer a resiliência. Isso exige uma mudança sincronizada por parte do Governo na implementação de políticas financeiras e fundiárias preferenciais para incentivar as empresas vietnamitas a investir em indústrias de apoio e em pesquisa e desenvolvimento (P&D). Somente quando as empresas nacionais tiverem capacidade para fornecer componentes e matérias-primas que atendam aos padrões internacionais, elas poderão participar mais ativamente das cadeias de valor das empresas com investimento estrangeiro direto (IED). O objetivo final é construir um ecossistema de produção mais independente, minimizar o risco de interrupções na cadeia de suprimentos vindas do exterior e garantir que uma parcela maior do excedente de valor de cada dólar exportado seja retida no mercado interno.

Além disso, outro ponto importante é o forte aumento das importações. O volume total de importações nos primeiros 11 meses atingiu aproximadamente US$ 409 bilhões, um aumento de 18,4% em comparação com o mesmo período do ano passado. Notavelmente, os grupos de importação com maior crescimento foram computadores, produtos e componentes eletrônicos, com alta de 39,1%, e máquinas, equipamentos, ferramentas e peças de reposição, com alta de 23,9%.

Esses grupos de produtos são precisamente os principais insumos para as principais indústrias de exportação do setor de Investimento Estrangeiro Direto (IED). Isso demonstra que, embora as exportações do Vietnã estejam crescendo fortemente, esse crescimento é impulsionado principalmente pelo modelo de "importar valor e depois exportar produtos acabados". O lucro real e o valor agregado que as empresas vietnamitas retêm para cada dólar de receita de exportação permanecem modestos.

Alvos de defesa comercial: riscos potenciais

Apesar do notável crescimento das exportações para mercados importantes como os Estados Unidos, atingindo US$ 138,6 bilhões, o Vietnã está cada vez mais vulnerável a investigações de defesa comercial e de combate à evasão fiscal. Este é um sério obstáculo que ameaça diretamente a sustentabilidade das conquistas das exportações em 2025.

As empresas de investimento estrangeiro direto importam matérias-primas e componentes de alta tecnologia e, em seguida, utilizam a mão de obra e os custos de produção vietnamitas para exportar os produtos acabados.

As principais empresas nacionais não podem simplesmente se limitar a buscar encomendas de terceirização; elas precisam "pensar grande" e investir em tecnologias essenciais e conexões na cadeia de suprimentos, transferência de tecnologia e na formação de uma equipe de engenharia de alta qualidade para produzir componentes que atendam aos padrões internacionais.

Em termos de interligação, é necessário romper com a competição fragmentada entre empresas do mesmo setor. O governo precisa criar mecanismos para incentivar a formação de grandes cadeias de suprimentos nacionais capazes de assumir contratos de fornecimento de componentes em larga escala, tanto para investimento estrangeiro direto (IED) quanto para mercados de exportação.

Quando as principais empresas nacionais conseguirem se tornar autossuficientes em termos de fornecimento e aumentarem seu conteúdo tecnológico, a taxa de localização aumentará, facilitando a comprovação da origem dos produtos vietnamitas e reduzindo significativamente o risco de estarem sujeitas a tarifas de defesa comercial.

De fato, ao longo do último período, especialistas em economia e agências reguladoras têm alertado repetidamente sobre esse risco. Apenas algumas empresas cometendo fraude de origem poderiam levar à imposição maciça de direitos antidumping (AD) ou direitos compensatórios (CVD) sobre setores inteiros de exportação vietnamitas, como frutos do mar, madeira, aço e têxteis, corroendo imediatamente sua vantagem competitiva. A indústria de camarão, por exemplo, está atualmente sujeita a três tipos de impostos ao exportar para os EUA.

Para mitigar os riscos de defesa comercial, as empresas vietnamitas precisam de uma transformação radical. O chefe do Departamento de Defesa Comercial (Ministério da Indústria e Comércio) recomenda que, além de aumentar o índice de nacionalização para reduzir a dependência de matérias-primas importadas e comprovar a origem, as empresas também precisam construir marcas e fortalecer as capacidades de rastreabilidade padronizada. "Grandes empresas exportadoras devem investir em sistemas de alerta precoce e cumprir rigorosamente os padrões internacionais, especialmente os padrões ESG (Ambiental, Social e de Governança). Atender aos requisitos rigorosos de redução de emissões, trabalho e transparência não é apenas uma barreira técnica, mas também uma porta de entrada para que os produtos vietnamitas continuem a manter uma posição forte nos mercados de alto padrão", recomendou o chefe do Departamento de Defesa Comercial.

Fonte: https://vtv.vn/xuat-khau-pha-ky-luc-tang-truong-cao-ap-luc-lon-100251209230401026.htm