Conflito na Ucrânia, cálculos e trunfos

O conflito e as relações entre Rússia, EUA, Ucrânia, OTAN e UE são ao mesmo tempo surpreendentes e não surpreendentes, e estão evoluindo a uma velocidade surpreendente. A esperança se mistura com a preocupação. Porque todos os lados são "jogadores" experientes, cheios de cálculos e parecem ter "trunfos".

O jogo ucraniano será decidido pelas grandes potências? (Fonte: NCSU)

O que a Ucrânia conta e tem

Kiev se vê como uma barreira ao flanco oriental da ameaça de Moscou à segurança da UE. A ajuda e as garantias de segurança de Bruxelas para a Ucrânia também se aplicam ao Ocidente. Recursos minerais e terras raras também são itens comerciais atraentes. Após a ruidosa cúpula EUA-Ucrânia em 28 de fevereiro, o acordo sobre minerais desvalorizou-se. Os EUA melhoraram as relações com a Rússia, tornando a tática da "ameaça à segurança vinda de Moscou" um pouco menos eficaz.

A adesão à OTAN é o principal objetivo e trunfo da Ucrânia. Se for assim, garantir a segurança é um dado adquirido; recuperar território não é grande coisa. Kiev usa a adesão à OTAN como condição para ganhar tempo, negociar e negociar outras demandas. No mínimo, a UE e a OTAN devem continuar a fornecer ajuda e apoio por meio de compromissos e presença na Ucrânia na forma de forças de manutenção da paz , cooperação para a reconstrução, etc. Ou seja, na realidade, a UE e a OTAN continuam envolvidas e garantindo a segurança da Ucrânia.

O objetivo imediato de Kiev é cessar fogo, atrair tropas europeias de manutenção da paz, ganhar tempo para recuperar a economia, restaurar forças e consolidar a situação. O próximo objetivo é ingressar na UE, obter apoio e tornar-se parte de uma força militar europeia comum.

Esse é o plano, mas a realidade é outra história. O pedido de Kiev para ingressar na OTAN foi rejeitado pela Rússia; os EUA "mudaram de ideia", recusaram categoricamente; muitos membros da OTAN não o apoiaram. O pedido da Ucrânia dificultou a vida de aliados e parceiros, dificultando qualquer possível acordo.

Os EUA ameaçam cortar a ajuda caso não sigam seu cenário. A UE não pode desistir, mas continua preocupada com a autonomia estratégica, a resolução de questões internas, a cura da cisão em ambos os lados do Atlântico e com a dificuldade de atender às crescentes demandas de Kiev. A Rússia continua avançando no campo de batalha, lenta mas seguramente. A carta da Ucrânia já não tem muito valor. Sob pressão de todos os lados, Kiev pode ter que ceder. Mas quando e em que medida isso acontece ainda é uma incógnita.

O primeiro-ministro britânico, Keir Starmer, preside a Cúpula da Paz na Ucrânia na Lancaster House, Londres, em 2 de março. (Fonte: EAP)

UE numa encruzilhada

Ao mesmo tempo em que tentam segurar os EUA e impedir que Washington e Moscou se aproximem, eles também devem se preparar para apoiar Kiev, prontos para lidar com o plano de acabar com o conflito que os EUA e a Rússia estão tramando, e evitar ficar de fora.

A OTAN está presa em um dilema, incapaz de abandonar seu compromisso, mas também incapaz de admitir a Ucrânia, devido a divisões internas e à possibilidade de levar a aliança militar do Atlântico Norte a um confronto direto com a Rússia.

Bruxelas não quer desistir da guerra por procuração, que enfraquece a Rússia, embora custosa, mas ainda muitas vezes mais lucrativa do que o confronto direto. Diante da "reviravolta" dos EUA nas relações com a Rússia, que deixou a UE e a Ucrânia de lado, Bruxelas se reuniu com urgência para discutir como lidar com a situação; determinada a manter a autonomia estratégica, continuar a fornecer ajuda, restaurar a economia, aprimorar a capacidade militar e transformar Kiev em um "ouriço de aço intransponível".

A UE tem duas outras cartas na manga. Uma delas é usar US$ 200 bilhões em ativos russos congelados para apoiar a Ucrânia, aliviar o peso orçamentário e compensar se os EUA cortarem a ajuda. No entanto, esta é uma "faca de dois gumes", pois os países estão preocupados em fazer negócios com a UE e a Rússia também encontrará uma maneira de retaliar.

Em segundo lugar, a UE está tomando a iniciativa de desenvolver seu próprio plano de paz. O plano franco-britânico inclui um cessar-fogo de um mês, seguido pelo envio de forças de paz para a Ucrânia, lideradas por Paris e Londres. Kiev tem se mostrado inflexível em sua recusa em aceitar um cessar-fogo. Moscou rejeitou firmemente as forças de paz ocidentais e não cessará o fogo sem um acordo específico e abrangente.

O plano de paz franco-britânico compete com o plano dos EUA. A UE decidiu fornecer ajuda militar à Ucrânia, contrariando a visão do presidente Donald Trump: "o apoio militar contínuo... torna o presidente Zelensky menos disposto a negociar a paz". É provável que os EUA não o apoiem. Sem os EUA, o plano da UE será difícil de concretizar.

Parece que a UE e a OTAN também estão em uma posição difícil, tendo que se preocupar com muitas coisas e calcular muitos países, mas parecem ser "impotentes" e têm poucas cartas valiosas.

América e seus impactos positivos

Os EUA mudaram sua abordagem em relação às relações bilaterais com a Rússia e à questão da Ucrânia; apontaram as falhas da OTAN, declararam sua prontidão para retirar 20.000 tropas da Europa, deixando a UE arcar com o fardo, o que foi benéfico para si e fez a UE, a OTAN e a Ucrânia "empalidecerem".

O resultado da guerra na Ucrânia é cada vez mais favorável à Rússia. Washington precisa se retirar rapidamente desta guerra difícil e custosa, evitar ficar atolado e recuperar o dinheiro gasto. O fim do conflito reafirma o papel de Washington como o "pacificador número um". Melhorar as relações bilaterais, para que os EUA e a Rússia possam resolver questões internacionais mutuamente benéficas, como o controle de armas estratégicas, a redução dos gastos militares e a cooperação na exploração do Ártico... Ao mesmo tempo, afastar Moscou de seus laços profundos com Pequim, criando uma posição para Washington confrontar seu oponente número um.

Washington ainda usa suas cartas habituais, pressionando e prometendo benefícios tanto para Kiev quanto para Moscou. A excelente posição dos Estados Unidos e seu estilo de jogo implacável tornam suas cartas valiosas, forçando aliados e oponentes a se adaptarem.

A mudança do presidente Donald Trump beneficia principalmente os Estados Unidos. Mas é inegável que criou um efeito inesperado, promovendo a tendência de negociações para pôr fim a conflitos, com forte impacto nas relações internacionais, na ordem mundial e na multipolaridade.

A Rússia poderia fazer algumas concessões? (Fonte: GZERO Media)

Rússia lenta mas constante

Moscou tem afirmado repetidamente que deseja negociações substantivas e espera sinceramente que o conflito termine de forma favorável, alcançando seus objetivos. As relações bilaterais com os EUA melhoraram, dando à Rússia uma posição mais favorável perante a Ucrânia e a UE. Moscou priorizará a consolidação e o aproveitamento máximo de seu novo relacionamento com Washington.

A Rússia trabalhará com os EUA para moldar uma estrutura de negociação mutuamente benéfica. Quando a Ucrânia ou a UE se juntam às negociações, não podem ir além dessa estrutura. Com a vantagem do campo de batalha e uma nova posição, a Rússia aborda o diálogo e as negociações de forma lenta e constante, buscando alcançar o objetivo mais elevado.

Um cessar-fogo vago não é o que Moscou deseja, mas deve estar vinculado a um acordo abrangente e juridicamente vinculativo. Mesmo que a Rússia concorde em iniciar o diálogo e as negociações, continuará suas operações militares. Haverá até batalhas de importância estratégica, forçando o oponente a se comprometer.

No entanto, a Rússia não quer agravar a situação a ponto de o plano americano fracassar. Moscou pode fazer algumas concessões. Primeira: concordar em usar US$ 200 bilhões em ativos ocidentais congelados para reconstruir a Ucrânia. Esse valor será insignificante se a Rússia atingir seus objetivos declarados. Segunda: aceitar uma força de paz da ONU após a assinatura de um acordo de paz. Terceira: cooperar com os EUA na mineração de minerais e terras raras nas regiões anexadas e em seu próprio território. Quarta: cooperar com os EUA em questões internacionais de benefício mútuo.

Comentários e Previsões

Em primeiro lugar , a crise é influenciada por muitos fatores, incluindo Rússia, Ucrânia, EUA, UE e OTAN. A China também não quer ficar de fora do jogo. Os objetivos e cálculos das partes são diferentes, até contraditórios, mas há pontos em comum que podem ser explorados; a tendência ao diálogo e à negociação para pôr fim ao conflito é dominante.

Em segundo lugar, os EUA e a Rússia continuam sendo os dois fatores que desempenham o maior papel no resultado da resolução do conflito. Se Washington e Moscou agirem na mesma direção, isso promoverá um progresso mais forte e uma tendência multipolar mais clara.

Terceiro, no processo de diálogo e negociação, as partes devem primeiro chegar a um acordo e concordar com um cessar-fogo condicional. Em seguida, negociar um acordo de paz, encerrar o conflito, resolver as relações e os mecanismos relacionados para garantir a implementação.

Em quarto lugar, ainda existem alguns fatores que o impedem, mas é improvável que o conflito na Ucrânia dure mais de um ou dois anos. Se a Rússia obtiver uma vitória estratégica, ou se a situação política interna na Ucrânia mudar, as negociações poderão terminar mais cedo.

Fonte: https://baoquocte.vn/xung-dot-o-ukraine-toan-tinh-va-con-bai-tay-306395.html