Ministerul Construcțiilor și Ministerul Transporturilor, după fuziune, vor reduce numărul punctelor de contact cu 40%.

După aranjare, fuziune și consolidare, numărul punctelor de contact ale Ministerului Construcțiilor și Ministerului Transporturilor a scăzut de la 42 de unități la 25-27 de unități, o reducere echivalentă cu 35-40% din numărul total de puncte de contact.

Conferință pentru a analiza anul 2024 și a implementa sarcini și soluții cheie pentru 2025 în industria construcțiilor. (Foto: Thu Hang/VNA)

Ministerul Construcțiilor este ministerul cu cea mai eficientă structură organizatorică în ultimele patru mandate , chiar dacă funcțiile și sarcinile atribuite Ministerului Construcțiilor au crescut continuu de-a lungul mandatelor, iar cota de personal alocat este foarte limitată.

Acestea sunt informațiile împărtășite de dl. Hoang Hai Van - Directorul Departamentului de Organizare și Personal (Ministerul Construcțiilor) - la conferința de sinteză a anului 2024 și de orientare a sarcinilor și soluțiilor cheie pentru 2025 în industrie, care a avut loc pe 14 decembrie la Hanoi .

În mandatul guvernamental 2006-2011, Ministerului Construcțiilor i-au fost atribuite funcții suplimentare de management de stat pentru două domenii noi: dezvoltare urbană și afaceri imobiliare.

În mandatul guvernamental 2011-2016, Ministerului Construcțiilor i-au fost atribuite 26 de sarcini suplimentare în 5 domenii aflate în administrarea sa.

În mandatul guvernamental 2016-2021, Ministerului i-au fost atribuite 21 de sarcini suplimentare, conform prevederilor legilor de specialitate. În mandatul guvernamental 2021-2026, Ministerului Construcțiilor i-a fost încredințată clarificarea funcțiilor și sarcinilor managementului de stat al parcurilor, mecanicii construcțiilor și transformării digitale a industriei.

În ceea ce privește cota de personal alocat, dl. Hoang Hai Van a declarat că Ministerului Construcțiilor nu i-au fost atribuite niciodată mai mult de 400 de posturi și că aceasta a scăzut treptat de-a lungul anilor. În 2024, numărul de posturi alocate Ministerului Construcțiilor va fi de 357 de posturi, iar în perioada 2022-2026, Ministerului i se vor atribui doar 339 de posturi până la sfârșitul anului 2026.

Implementând direcția Comitetului Director Central și a Comitetului Director al Guvernului care sintetizează Rezoluția 18 - Unele aspecte privind continuarea inovării și reorganizării aparatului sistemului politic pentru a fi eficient, eficace și eficient, în ultimele două săptămâni, Ministerul Construcțiilor a colaborat urgent și activ cu Ministerul Transporturilor pentru a dezvolta un proiect de fuziune a celor două ministere.

Practic, lucrările de elaborare a Raportului de sinteză al Rezoluției 18 și a proiectului de Proiect privind comasarea Ministerului Construcțiilor și a Ministerului Transporturilor au fost finalizate.

Potrivit domnului Hoang Hai Van, în contextul numeroaselor și dificilelor sarcini atribuite în fiecare mandat guvernamental, Ministerul Construcțiilor menține în continuare cea mai eficientă structură.

Ministerul nu formează un nivel de Departament General, nu înființează o serie de organizații administrative prezente în alte ministere, cum ar fi Departamentul de Emulație și Laudă, Departamentul de Administrație... dar aceste organizații sunt toate raționalizate în departamente în cadrul unităților din cadrul ministerului. Ministerul Construcțiilor este, de asemenea, unul dintre primele ministere care au abolit modelul de divizare în cadrul departamentului.

Agențiile administrative din cadrul ministerului au fost practic înființate, menținându-și denumirile și modelele de funcționare stabile în ultimele patru mandate.

Unele agenții au fost modernizate, transformate în model sau reorganizate și rearanjate în ultimele două mandate (de la Departament la Birou, de la Consiliu la Divizie), toate decurgând din cerințe practice de management, adăugarea de sarcini către Ministerul Construcțiilor în fiecare mandat și cerințe de reformă administrativă.

În plus, Ministerul Construcțiilor a promovat îmbunătățirea organizării interne a unităților de servicii publice; a unit, organizat și reorganizat departamentele din cadrul unităților pentru a reduce numărul de puncte de contact, a evita suprapunerea funcțiilor și sarcinilor și a reduce personalul. În același timp, a implementat cu strictețe directivele și politicile partidului, politicile și legile statului în promovarea aranjării, capitalizării, dezinvestirii și restructurării întreprinderilor de stat.

După 7 ani de implementare a Rezoluției 18, structura organizatorică a Ministerului Construcțiilor are acum doar 15 unități administrative; numărul departamentelor din unitățile administrative a fost redus de la 54 la 46 (echivalentul a 28%); au fost reduse 74/532 de puncte de contact, echivalentul a 14% din numărul total de puncte de contact din unitățile de servicii publice.

Ministerul Construcțiilor a transferat, de asemenea, 5 întreprinderi către Corporația de Investiții în Capital de Stat (SCIC), cesionând tot capitalul de stat din 5 întreprinderi.

Până în prezent, Ministerul Construcțiilor deține doar 6 întreprinderi, o reducere cu 10 întreprinderi, echivalentul a 62,5% din numărul total de întreprinderi de stat deținute anterior.

De asemenea, după 7 ani de implementare a Rezoluției 18, numărul de personal alocat Ministerului Construcțiilor a scăzut cu 7,5%, acum existând doar 357 de posturi; o scădere de 565 de persoane, echivalentul a 14% din numărul total de angajați care primesc salarii din surse de venituri din carieră la unitățile publice de carieră ale Ministerului Construcțiilor.

Până în 2024, Ministerul va avea doar aproximativ 3.500 de persoane care vor lucra cu salarii de la bugetul de stat și 380 de persoane care vor lucra cu salarii din surse de venituri din carieră.

În contextul unei structuri organizatorice și a unei dotări de personal extrem de simplificate pe parcursul mai multor mandate, Comitetul de Partid al Ministerului Construcțiilor a direcționat dezvoltarea unui proiect de fuziune a Ministerului Construcțiilor cu Ministerul Transporturilor, cu două cerințe majore.

În primul rând, trebuie revizuită și evaluată serios organizarea și aparatul din cadrul Ministerului Construcțiilor pentru a dezvolta un plan de eficientizare continuă a acestuia; dacă este deja eficientizat, trebuie eficientizat în continuare.

În același timp, Ministerul Construcțiilor și Ministerul Transporturilor ar trebui percepute ca unul singur, fără a face distincție între „partea dumneavoastră și a mea” pentru a evalua deschis funcțiile și sarcinile care se suprapun sau pe cele cu conexiuni și interacțiuni. Prin urmare, propuneți cu îndrăzneală soluții inovatoare pentru dizolvarea, fuzionarea sau reorganizarea unităților celor două ministere într-o direcție simplificată și științifică și pentru a îmbunătăți eficacitatea și eficiența operațiunilor, a subliniat dl Hoang Hai Van.

Din punct de vedere istoric, Ministerul Construcțiilor a fost înființat în 1958, acum mai bine de 65 de ani. Ministerul Transporturilor a fost înființat în 1945, acum aproape 80 de ani.

Denumirile „Ministerul Construcțiilor” și „Ministerul Transporturilor” există de mult timp, fiind în concordanță cu funcțiile de conducere de stat ale fiecărui minister în perioadele anterioare, strâns asociate cu istoria formării și cu sentimentele și spiritul cadrelor, funcționarilor publici și angajaților celor două sectoare.

Se așteaptă ca numele celor două ministere, după fuziune, să fie decise ca fiind „Ministerul Construcțiilor și Transporturilor”.

Numărul de puncte de contact în structura celor două ministere înainte de fuziune era de 42 de unități; dintre care Ministerul Construcțiilor avea 19 unități, iar Ministerul Transporturilor 23 de unități.

Se preconizează că, după aranjare, fuziune și consolidare, vor exista 25-27 de unități, o reducere de 35-40% din numărul total de unități. Dintre acestea, blocul de personal general include 6 unități; blocul specializat are aproximativ 14-16 unități; iar blocul de serviciu public are 5 unități.

Dl. Hoang Hai Van a declarat că, înainte de 20 decembrie, Departamentul de Organizare a Personalului va continua să consilieze conducerea Ministerului Construcțiilor și a Ministerului Transporturilor să colaboreze cu Ministerul Afacerilor Interne pentru a finaliza planul de reorganizare a aparatului după fuziune și să îl prezinte Comitetului Director al Guvernului.

În același timp, multe localități implementează proiectul de fuziune a Departamentului Construcțiilor cu Departamentul Transporturilor, în spiritul „alergării și stării la coadă în același timp; nivelul central nu așteaptă nivelul provincial, nivelul provincial nu așteaptă nivelul districtual, nivelul districtual nu așteaptă nivelul local”.

Sursă