Fond funciar proactiv pentru relocare

După fuziune, orașul Da Nang se confruntă cu oportunitatea unei dezvoltări puternice, având în vedere că o serie de proiecte cheie sunt implementate și urmează să fie implementate. Odată cu această oportunitate, există o presiune mare asupra aranjamentelor de relocare pentru persoanele ale căror terenuri sunt recuperate. Formarea unor zone de relocare sincrone, la scară largă, nu numai că satisface nevoile de locuințe, dar contribuie și la crearea unor zone urbane civilizate și moderne.

Faza a doua a proiectului de relocare Hoa Bac este implementată lent din cauza problemelor legate de achiziția de terenuri, ceea ce obligă oamenii să continue să aștepte terenuri pentru relocare. Foto: TRONG HUNG

Cerere în creștere rapidă

Timp de mulți ani, orașul și cartierele sale (vechi) au implementat politica de „aranjamente de achiziție de terenuri și relocare” pentru a asigura drepturile oamenilor și a menține progresul proiectelor. Cu toate acestea, în realitate, nu toate proiectele au în vedere aranjamente paralele de achiziție de terenuri și relocare.

În cadrul fiecărui proiect, atunci când există o politică, autoritățile vor începe să analizeze cererea și să caute terenuri adecvate pentru construirea de zone de relocare. Acest mod de a proceda face ca multe proiecte să cadă în situația de „achiziția de terenuri mai întâi - urmează relocarea”.

În unele locuri, oamenii au predat terenurile, dar zona de relocare nu este încă finalizată; în unele locuri, fondul funciar pentru relocare există, dar este prea departe de locul în care locuiesc oamenii, așa că aceștia nu doresc să-l primească; în unele cazuri, atunci când proiectul este implementat, oamenii încă nu știu unde vor fi relocați. Drept urmare, progresul curățeniei amplasamentelor pentru proiectele cheie este lent, oamenii sunt supărați și apar reclamații.

De exemplu, în districtul Hoa Khanh, dl. Huynh Anh Vu, președintele Comitetului Popular al districtului, a declarat că curățarea terenurilor este cel mai mare „blocaj”, afectând direct progresul debursărilor investițiilor publice. Atunci când curățarea terenurilor este lentă, multe proiecte cheie nu pot fi implementate conform planului, ceea ce duce la suprapuneri de progres, depășiri de costuri și afectează eficiența investițiilor.

Dl. Vu a subliniat că principalul motiv este lipsa de inițiativă în pregătirea fondurilor funciare pentru relocare și a procedurilor aferente. În multe cazuri, localitățile trebuie să petreacă mult timp analizând nevoile, determinând amplasarea terenurilor, elaborând planuri de compensare și organizând întâlniri cu oamenii, ceea ce duce la prelungirea progresului curățării amplasamentelor. Acest lucru nu numai că încetinește proiectul, dar cauzează și dificultăți oamenilor, deoarece aceștia trebuie să locuiască temporar pentru o perioadă lungă de timp și se confruntă cu numeroase inconveniente în ceea ce privește traiul, studiul și munca.

Recunoscând această deficiență, Comitetul Popular al orașului a condus o analiză și o prognoză a cererii pentru a planifica investițiile în zonele de relocare pentru perioada de până în 2030. Scopul este de a crea proactiv fonduri funciare pentru a deservi proiecte de dezvoltare socio -economică și lucrări cheie; de ​​a reduce la minimum situația persoanelor care trebuie să locuiască temporar pentru o perioadă lungă de timp; și, în același timp, de a construi un sistem de infrastructură tehnică și socială civilizat și sincron în zonele de relocare.

Dacă în trecut, lucrările de curățare a amplasamentelor erau efectuate în principal de către localități, acum Centrul de Dezvoltare a Fondului Funciar al orașului este însărcinat să preia conducerea. Dl. Vo Nguyen Chuong, directorul Centrului, a declarat că, pentru a asigura progresul proiectelor, unitatea a elaborat un plan detaliat, stabilind un obiectiv de finalizare a curățării amplasamentelor pentru fiecare proiect.

În ceea ce privește proiectul căii ferate de mare viteză Nord-Sud prin Da Nang , centrul își propune să finalizeze curățarea amplasamentului înainte de decembrie 2026. În consecință, centrul va implementa în mod sincron lucrările de compensare, sprijin și relocare, conform direcțiilor Guvernului și ale Comitetului Popular al orașului, atribuind clar persoanele, sarcinile și progresul, reducând în același timp la minimum procedurile administrative inutile.

Având în vedere importanța deosebită a proiectului, Centrul de Dezvoltare a Fondului Funciar al orașului prioritizează recuperarea terenurilor agricole mai întâi, a terenurilor neagricole, în special a terenurilor rezidențiale, ulterior, conform principiului recuperării de la centrul traseului până la cele două limite.

Fiecare dosar are o persoană responsabilă; timpul de procesare între departamente nu depășește 2 zile; dosarele de aprobare a despăgubirilor nu trebuie să depășească 10 dosare (maxim 20 de dosare pentru dosarele simple), cazurile complicate trebuie raportate imediat liderului.

Dl. Chuong a solicitat, de asemenea, ca comunele și circumscripțiile pe unde trece traseul și consiliile de management al proiectului să predea prompt bornele de delimitare și limitele, să se coordoneze în organizarea de întâlniri publice pentru a anunța direcția traseului, să efectueze lucrările de topografie și de stabilire a evidențelor cadastrale.

Către un model urban modern de relocare

Directorul Departamentului Agriculturii și Mediului, Pham Nam Son, a declarat că, deși Legea funciară din 2024 și documentele directoare au înlăturat numeroase obstacole, lucrările de compensare, sprijin și relocare sunt încă lente, afectând progresul debursării investițiilor publice, având un impact direct asupra vieții oamenilor și reducând eficiența economică a proiectului.

În august 2025, Da Nang a început construcția unei zone de relocare de 4,69 ha în districtul Dien Ban Bac - acesta este primul proiect de relocare care deservește calea ferată de mare viteză. Foto: TRONG HUNG

Potrivit domnului Son, pentru a depăși această situație, este necesar să se concentreze pe alocarea de fonduri funciare și investițiile în zone moderne de relocare, asigurând o infrastructură adecvată și servicii esențiale, ajutând oamenii să își stabilizeze viața cât mai curând. În același timp, orașul trebuie să aplice o politică de relocare flexibilă, permițând oamenilor să aleagă să primească terenuri sau locuințe, sau chiar să fie aranjați în alte zone, dacă doresc.

În loc să implementeze zone mici de relocare în funcție de fiecare proiect, ca înainte, Da Nang își propune să dezvolte zone de relocare la scară largă, de zeci de hectare - practic, zone urbane de relocare complete.

Aceste zone vor fi planificate în locații convenabile, cu conexiuni bune de infrastructură de transport și complet integrate cu facilități precum școli, unități medicale, zone comunitare, spații verzi, parcări și alte infrastructuri sociale. Atunci când zonele mari de relocare sunt pregătite în avans, „blocajul funciar” va fi rezolvat fundamental.

Acest model ajută la evitarea investițiilor fragmentate, economisește costurile de infrastructură și creează un mediu de viață sincron. În special, locuitorilor li se garantează o calitate a vieții în noua lor locuință egală sau mai bună decât cea a vechii lor locuințe.

De acum și până în 2030, Da Nang va implementa o serie de proiecte de transport la scară largă, parcuri industriale și proiecte urbane, ceea ce va duce la o cerere foarte mare de relocare. Prin urmare, pregătirea fondurilor pentru terenuri de relocare devine un factor cheie în curățarea amplasamentelor. Se așteaptă ca această inițiativă să creeze un impuls important, formând zone urbane de relocare civilizate și moderne, contribuind la dezvoltarea puternică a orașului Da Nang în noua perioadă.

Proiectul căii ferate de mare viteză care trece prin Da Nang are o lungime de 116,42 km, cu o suprafață totală recuperată de 843,55 hectare, afectând peste 2.157 de gospodării, necesitând amenajarea a 2.258 de loturi de relocare, cu un cost total de compensare estimat la peste 13.016 miliarde VND. În august anul trecut, orașul a început construcția unei zone de relocare în cartierul Dien Ban Bac, cu o suprafață de 4,69 hectare și o investiție totală de peste 76 de miliarde VND, care nu numai că va servi relocării, ci va contribui și la finalizarea infrastructurii și la promovarea dezvoltării socio-economice în zonă.

Sursă: https://baodanang.vn/chu-dong-quy-dat-tai-dinh-cu-3312548.html