În după-amiaza zilei de 26 iunie, în continuarea celei de-a 7-a sesiuni a celei de-a 15-a Adunări Naționale, la Palatul Adunării Naționale, sub președinția președintelui Adunării Naționale, Tran Thanh Man , Adunarea Națională a discutat în sală proiectul de lege privind modificarea și completarea unui număr de articole din Legea farmaciei.
Studiind proiectul de lege privind modificarea și completarea unui număr de articole din Legea farmaciei, deputatul Adunării Naționale Le Van Cuong, director adjunct al Departamentului de Sănătate Thanh Hoa (Delegația Adunării Naționale a provinciei Thanh Hoa), a constatat că, dacă va fi adoptat, proiectul de lege ar putea rezolva majoritatea problemelor și deficiențelor; în același timp, ar putea adăuga multe aspecte noi pentru a asigura un acces sporit la medicamente pentru oameni, creând confort pentru cetățeni și companii.
Pentru a continua perfecționarea proiectului de lege, delegatul Le Van Cuong a contribuit cu alte câteva opinii, și anume: Referitor la articolul 1 din clauza 5 din proiectul de lege, aceasta prevede: Modificarea și completarea unui număr de clauze ale articolului 7. Articolul 7 din actuala Lege privind farmacia stipulează „Politica statului în domeniul farmaciei”, în consecință, articolul 1 din clauza 5 din proiectul de lege prevede: Modificarea și completarea unui număr de clauze ale articolului 7 din Legea privind farmacia (2016). În special, proiectul de lege propune și completează numeroase politici preferențiale, prioritare și de sprijin... în multe domenii, cum ar fi cercetarea științifică ; transferul de tehnologie; stimulentele pentru investiții, finanțele, licitațiile; politicile fiscale; evidențele, procedurile; distribuția; formarea resurselor umane...
Pentru ca aceste politici să fie fezabile, adică să fie implementate în practică, este necesar să se specifice care sunt aceste stimulente; ordinea, procedurile, documentele și condițiile pentru a beneficia de stimulente și sprijin din partea statului. Din punct de vedere tehnic, există politici care nu pot fi reglementate în mod specific în Lege, ci trebuie reglementate în documente sublegislative sau trebuie să se facă referire la prevederile altor legi relevante. Cu toate acestea, Legea actuală privind farmacia, precum și proiectul de lege nu au reglementat în mod clar atribuirea reglementărilor detaliate ale acestor politici sau nu au făcut referire la prevederile altor legi relevante. Prin urmare, delegatul Le Van Cuong a sugerat că este necesar să se reglementeze în mod specific în proiectul de lege atribuirea către Guvern sau ministerele și ramurile competente a specificării reglementărilor detaliate ale politicilor statului în domeniul farmaciei.
În ceea ce privește reglementările referitoare la forma de activitate a lanțului de farmacii: Proiectul de lege conține prevederi suplimentare pentru ca forma de activitate farmaceutică să fie un lanț de farmacii. În consecință, articolul 2 din clauza 47 adaugă explicația acestei forme după cum urmează: „Un lanț de farmacii este un sistem de farmacii care operează activități farmaceutice conform unui sistem unificat de calitate stabilit de întreprinderea care organizează lanțul de farmacii.”
Conform explicațiilor de mai sus și altor conținuturi conexe despre lanțurile de farmacii din proiectul de lege, se poate înțelege că forma de afacere a lanțului de farmacii este organizată doar de entitatea „întreprindere”, iar proiectul folosește sintagma „întreprindere care organizează lanț de farmacii” de 9 ori. În realitate, afacerile farmaceutice pot fi desfășurate de multe tipuri diferite de entități, cum ar fi: întreprinderi, cooperative, gospodării și persoane fizice... Prin urmare, afacerile farmaceutice nu sunt doar pentru întreprinderi, iar afacerile lanțurilor de farmacii nu pot fi doar pentru întreprinderi. Prevederile din proiectul de lege pot limita drepturile comerciale ale altor entități atunci când acestea îndeplinesc condițiile prevăzute de lege și pot limita indirect accesul oamenilor la medicamente.
Prin urmare, se recomandă luarea în considerare a revizuirii sintagmei „întreprindere organizațională a lanțului de farmacii” în „unitate organizațională a lanțului de farmacii” pentru a asigura consecvența în utilizarea terminologiei Legii, care este „unitate organizațională farmaceutică”, și pentru a asigura acuratețea și exhaustivitatea entităților farmaceutice, așa cum sunt analizate.
În ceea ce privește comerțul farmaceutic prin intermediul comerțului electronic, delegatul Le Van Cuong a declarat că prevederile suplimentare din proiectul de lege privind comercializarea medicamentelor și ingredientelor farmaceutice prin intermediul comerțului electronic sunt extrem de necesare. Această prevedere vizează legalizarea și reglementarea problemelor care au apărut în practică fără reglementări legale, asigurând în același timp dreptul oamenilor de a accesa medicamente rapid și eficient, oferind o varietate de opțiuni pentru a fi proactivi în îngrijirea și protecția sănătății.
Totuși, afacerile farmaceutice în general și afacerile cu medicamente în special sunt domenii foarte speciale, deoarece afectează în mod direct viața și sănătatea oamenilor. Pentru afacerile farmaceutice normale, există deja reglementări foarte stricte, dar pentru afacerile farmaceutice prin comerțul electronic, trebuie să existe reglementări și mai stricte și mai specifice. De fapt, în ultima vreme, afacerile în general prin intermediul platformelor de socializare au înflorit și se desfășoară spontan, fără limite de timp și spațiu pentru tranzacții. Oamenii pot accesa medicamente rapid, eficient și cu o varietate de opțiuni; cu toate acestea, oamenii sunt, de asemenea, expuși unui risc ridicat de a se confrunta cu multe tipuri de medicamente contrafăcute și medicamente care nu îndeplinesc standardele de calitate.
Studiind regulamentele privind modificarea Clauzei 2, Articolul 6; Punctul a, Clauza 1, Articolul 32; completarea Clauzei 1a și Clauzei 4, Articolul 42 referitoare la activitatea farmaceutică prin comerț electronic, delegatul Le Van Cuong și-a dat seama că acestea sunt doar reglementări foarte generale, care nu sunt specifice și nu sunt stricte pentru activitatea farmaceutică. De exemplu, este necesară înregistrarea pentru tipul de activitate farmaceutică prin comerț electronic? Dacă înregistrarea este necesară, este conținutul modificat din Clauza 2, Articolul 6 din Proiectul de Lege adecvat sau nu, atunci când prevede „2. Activitatea farmaceutică în alt loc decât sediul înregistrat al activității farmaceutice, cu excepția activităților de comercializare, cumpărare și vânzare prin comerț electronic.”
Deși legea privind tranzacțiile electronice reglementează strict înregistrarea și condițiile de înregistrare a tranzacțiilor electronice, în continuare, cum sunt reglementate organizarea, condițiile umane și facilitățile pentru efectuarea tranzacțiilor, inclusiv a medicamentelor și ingredientelor farmaceutice? Responsabilitățile legale aferente ale părților? Tipurile de medicamente, eliberate pe bază de rețetă sau fără rețetă, materialele medicinale care pot fi comercializate sau a căror comercializare este restricționată prin intermediul comerțului electronic... nu sunt reglementate în mod specific.
Din analiza și exemplele de mai sus, se recomandă ca impactul afacerilor farmaceutice prin intermediul comerțului electronic să fie revizuit și evaluat mai atent și să fie reglementat mai strict și mai complet pentru a avea mecanisme adecvate de control și protejare optimă a vieții și sănătății oamenilor.
Quoc Huong
Sursă: https://baothanhhoa.vn/dbqh-le-van-cuong-tham-gia-gop-y-ve-du-an-luat-sua-doi-bo-sung-mot-so-dieu-cua-luat-duoc-217802.htm
Comentariu (0)