Rata propusă a contribuției la asigurarea de șomaj este de 0,9% din salariul lunar

Lucrătorii învață despre asigurarea de șomaj la Centrul de Servicii pentru Ocuparea Forței de Muncă din Hanoi .

Ministerul Afacerilor Interne solicită comentarii cu privire la proiectul de decret care detaliază punerea în aplicare a unui număr de articole din Legea privind ocuparea forței de muncă referitoare la asigurarea de șomaj (denumit în continuare proiectul de decret).

Șapte puncte noi privind asigurarea de șomaj în Legea Muncii

Ministerul Afacerilor Interne a declarat că politica de asigurare pentru șomaj a fost stipulată pentru prima dată în Legea privind asigurările sociale în 2006 și a intrat în vigoare la 1 ianuarie 2009.

După mai bine de 16 ani de implementare, asigurarea de șomaj este considerată una dintre politicile importante din sistemul de securitate socială, un instrument eficient de gestionare a pieței muncii, strâns legată de politicile de ocupare a forței de muncă, piața activă a muncii, programele naționale țintă privind ocuparea forței de muncă, politicile de creditare pentru crearea de locuri de muncă, serviciile de ocupare a forței de muncă, informațiile despre piața muncii..., cu scopul de a sprijini lucrătorii în protejarea locurilor de muncă, menținerea locurilor de muncă și prevenirea șomajului.

În plus, dacă există un risc pentru ocuparea forței de muncă, polița de asigurare de șomaj prevede măsuri de înlocuire și compensare parțială a veniturilor lucrătorilor în situații de șomaj.

Mai important, există măsuri pentru a sprijini lucrătorii să participe la formare profesională pentru a-și îmbunătăți abilitățile sau a-și schimba cariera; se oferă consiliere și recomandări pentru locuri de muncă, astfel încât șomerii să își poată găsi rapid noi locuri de muncă. În același timp, șomerii beneficiază și de asigurare medicală, contribuind la progresul social și la justiție, asigurând stabilitatea politică și socială.

Până la sfârșitul lunii iunie 2025, întreaga țară va avea 16,42 milioane de persoane care participă la asigurarea de șomaj. Soldul Fondului de asigurare de șomaj până la sfârșitul anului 2024 este de 63.400 miliarde VND.

Până la sfârșitul lunii iunie 2025, în întreaga țară erau 16,42 milioane de persoane care participau la asigurarea de șomaj. Toți șomerii care au nevoie de consiliere și recomandări pentru angajare vor primi consiliere și recomandări gratuite pentru angajare de la centrul de servicii pentru ocuparea forței de muncă; 327.291 de persoane vor primi sprijin pentru formarea profesională, iar 10.416.025 de persoane vor primi indemnizații de șomaj. Conform raportului Securității Sociale din Vietnam, soldul Fondului de Asigurare de Șomaj până la sfârșitul anului 2024 este de 63.400 de miliarde VND.

Legea muncii din 2025 are multe puncte noi privind asigurarea de șomaj, cu 7 conținuturi specifice.

În primul rând, extinderea domeniului de aplicare al participării la asigurarea de șomaj pentru a include lucrătorii cu contracte de muncă pe durată determinată de o lună sau mai mult; lucrătorii cu jumătate de normă; administratorii de întreprinderi și administratorii de cooperative.

În al doilea rând, nivelul flexibil al contribuției la asigurarea de șomaj: maximum 1% din salariul lunar.

În al treilea rând, completarea reglementărilor privind reducerea primelor de asigurare de șomaj pentru angajatori la recrutarea și angajarea de lucrători cu dizabilități.

În al patrulea rând, adăugați subiecte de consultanță și recomandare pentru locuri de muncă pentru persoanele ale căror indemnizații de șomaj sunt suspendate temporar.

În al cincilea rând, suplimentarea alocațiilor pentru mese în perioada în care lucrătorii participă la cursuri de formare pentru a-și îmbunătăți competențele profesionale.

În al șaselea rând, se completează reglementările privind transferul locației primirii indemnizației de șomaj și încetarea primirii indemnizației de șomaj.

În al șaptelea rând, modificarea și completarea condițiilor pentru sprijinirea angajatorilor în formarea, promovarea și îmbunătățirea competențelor profesionale pentru menținerea locurilor de muncă...

În plus, odată cu implementarea politicii de eficientizare a aparatului guvernamental și local, există și numeroase modificări în sarcinile și funcțiile agențiilor și unităților de implementare a asigurărilor de șomaj, care trebuie ajustate în consecință.

Pe baza motivelor expuse mai sus, pentru a avea o bază legală pentru organizarea și implementarea asigurării de șomaj, este necesară emiterea unui Decret care să detalieze implementarea unui număr de articole din Legea privind ocuparea forței de muncă referitoare la asigurarea de șomaj.

Prima de asigurare de șomaj este egală cu 0,9% din salariul lunar.

Proiectul de decret este alcătuit din 9 capitole și 50 de articole, care detaliază o serie de articole și clauze din Legea privind ocuparea forței de muncă referitoare la asigurarea de șomaj, inclusiv: Clauza 9, Articolul 33, Clauza 5, Articolul 34, Clauza 4, Articolul 35, Clauza 2, Articolul 36, Clauza 5, Articolul 37, Clauza 2, Articolul 38, Clauza 5, Articolul 39, Clauza 2, Articolul 40, Clauza 6, Articolul 41, Clauza 4, Articolul 42, Clauza 5, Articolul 46, Clauza 3, Articolul 47, Articolul 48 din Legea privind ocuparea forței de muncă.

Subiecții cererii sunt angajații și angajatorii care sunt obligați să participe la asigurarea de șomaj în conformitate cu prevederile articolului 31 din Legea privind ocuparea forței de muncă.

Comparativ cu prevederile Decretului nr. 28/2015/ND-CP și Decretului nr. 61/2020/ND-CP, proiectul de decret are următoarele modificări, îmbunătățiri, completări și omisiuni.

În primul rând, Ministerul Afacerilor Interne a propus modificarea și completarea articolelor 35/42 din Decretul nr. 28/2015/ND-CP (completat prin Decretul nr. 61/2020/ND-CP), inclusiv următoarele: Domeniul de aplicare al reglementării; Subiecte aplicabile; Participarea și plata asigurării de șomaj; Consultanță și îndrumare pentru locuri de muncă; Sprijin pentru angajați în vederea participării la formare și a îmbunătățirii competențelor profesionale; indemnizații de șomaj; Sprijin pentru angajatori în vederea formării, promovării și îmbunătățirii competențelor profesionale pentru menținerea locului de muncă al angajaților; Fondul de asigurare de șomaj; Drepturile și responsabilitățile agențiilor, organizațiilor și persoanelor fizice în participarea la asigurarea de șomaj.

Conținutul revizuit și îmbunătățit este construit pe baza preluării prevederilor Decretului nr. 28/2015/ND-CP și Decretului nr. 61/2020/ND-CP, completând formularul de depunere a cererilor online (prin intermediul Portalului Național al Serviciului Public) pentru a respecta politica din Rezoluția nr. 57-NQ/TW și Rezoluția nr. 66-NQ/TW și modificând denumirile agențiilor pentru a corespunde fuziunii și eficientizării aparatului organizatoric.

În al doilea rând, Ministerul Afacerilor Interne a propus completarea a 15 articole din Decretul nr. 28/2015/ND-CP (completat prin Decretul nr. 61/2020/ND-CP).

În consecință, se adaugă un articol privind nivelul și sursa contribuțiilor la asigurarea de șomaj. Mai exact, angajații și angajatorii plătesc asigurarea de șomaj la o rată egală cu 0,9% din salariul lunar. Statul suportă un maxim de 0,9% din fondul lunar de salarii pentru contribuțiile la asigurarea de șomaj.

Sursa de contribuții este construită pe baza moștenirii Clauzei 2, Articolului 6 din Decretul nr. 28/2015/ND-CP. În Articolul 33 din Legea privind ocuparea forței de muncă, care prevede o cotă maximă de contribuție de 1%, agenția de elaborare a calculat veniturile și cheltuielile și a selectat o cotă de contribuție de 0,9% pentru a asigura capacitatea de plată a Fondului de asigurări de șomaj și a asigura siguranța Fondului de asigurări de șomaj fără a necesita sprijin din bugetul de stat în următorii 5 ani.

Se adaugă 1 articol privind reducerea contribuției la Fondul de asigurări de șomaj de la 0,9% la 0% din contribuția de asigurări de șomaj pe care angajatorul este responsabil să o plătească pentru angajații cu dizabilități pe durata perioadei de lucru a angajatului, dar perioada de sprijin nu depășește 12 luni.

La calcularea Fondului de Asigurare de Șomaj în cadrul Legii Ocupării Forței de Muncă, conform rezultatelor Sondajului Național privind Munca și Ocuparea Forței de Muncă și Sondajului Național privind Persoanele cu Dizabilități din Vietnam, 31% din totalul de 6,4 milioane de persoane cu dizabilități sunt capabile de muncă (aproximativ 2 milioane de persoane).

Presupunând că această politică ajută la atragerea a 10% dintre persoanele cu dizabilități cu capacitate de muncă, salariul mediu lunar actual pentru contribuția la asigurarea de șomaj fiind de 6 milioane VND/lună, contribuția lunară la asigurarea de șomaj fiind de 0,8% din salariul lunar, cuantumul contribuției reduse la asigurarea de șomaj fiind de aproximativ 115,2 miliarde VND/an, Fondul de Asigurare de Șomaj va asigura în continuare siguranța în următorii 5 ani.

Pe de altă parte, această reducere a contribuțiilor nu creează proceduri administrative atunci când angajatorii se înregistrează la agenția de asigurări sociale pentru a participa la asigurarea de șomaj pentru angajații cu dizabilități.

Se adaugă un articol care reglementează salariul ca bază pentru plata asigurării de șomaj pentru participanții la asigurare, așa cum este prevăzut în articolul 31 din Legea privind ocuparea forței de muncă, se suspendă plata asigurării de șomaj și se colectează și se plătesc restanțele la asigurările de șomaj. Legea privind ocuparea forței de muncă din 2025 a eliminat reglementarea privind salariul ca bază pentru plata asigurării de șomaj (prevăzută în articolul 58 din Legea privind ocuparea forței de muncă din 2013). Prin urmare, proiectul de decret a stipulat preluarea conținutului articolului 58 din Legea privind ocuparea forței de muncă din 2013 și este în concordanță cu reglementările actuale privind plata asigurărilor sociale obligatorii.

Se adaugă 1 articol privind perioada de plată a indemnizației de șomaj. În consecință, următoarele 5 cazuri au voie să fie rezervate pentru perioada de plată a indemnizației de șomaj: (1) Angajații a căror lună de plată pentru indemnizațiile de șomaj nu a fost soluționată, (2) Angajații a căror decizie de a primi indemnizație de șomaj a fost anulată, (3) Angajații care primesc indemnizație de șomaj și cărora li se încetează indemnizația de șomaj, (4) Angajații care nu se prezintă să primească indemnizație de șomaj, (5) Angajații a căror agenție de asigurări de șomaj confirmă perioada suplimentară de plată a indemnizației de șomaj după încetarea indemnizației de șomaj. Acestea sunt reglementări actuale care au fost și sunt în curs de implementare. Pentru a asigura facilitarea organizării și implementării de la 1 ianuarie 2026 (data intrării în vigoare a Legii privind ocuparea forței de muncă), agenția de redactare propune adăugarea acestui conținut la proiectul de decret.

Proiectul adaugă un articol privind nivelul de sprijin pentru participarea la formare și îmbunătățirea competențelor profesionale. Mai exact, nivelul sprijinului pentru școlarizare pentru participanții la cursuri de formare și îmbunătățirea competențelor profesionale timp de până la 3 luni nu depășește 4.500.000 VND/persoană per curs de formare. Pentru participanții la cursuri de formare și îmbunătățirea competențelor profesionale timp de mai mult de 3 luni, nivelul maxim de sprijin nu depășește 1.500.000 VND/persoană pe lună.

Indemnizația de masă este de 50.000 VND/persoană pe zi de formare efectivă și se plătește direct lucrătorului. Sprijinul pentru școlarizare pentru formare și îmbunătățirea competențelor profesionale este plătit prin intermediul centrului de formare.

Proiectul de Decret adaugă 1 articol privind nivelul și durata indemnizației de șomaj și 1 articol privind notificarea căutării unui loc de muncă, în direcția preluării reglementărilor actuale care au fost și sunt în curs de implementare și care reglementează notificarea lunară a căutării online a unui loc de muncă prin intermediul Portalului Național al Serviciilor Publice.

Ministerul Afacerilor Interne a eliminat 7 articole din Decretul nr. 28/2015/ND-CP (completat prin Decretul nr. 61/2020/ND-CP), inclusiv: Surse pentru formarea Fondului de asigurări de șomaj; Metode și surse de contribuții la asigurările de șomaj; Plan financiar, gestionare, utilizare și decontare; Participarea la asigurările de șomaj; Evidența monitorizării contribuțiilor și prestațiilor de asigurări de șomaj; Sprijin pentru consiliere și orientare profesională; Prestații de asigurări de sănătate.

Proiectul de decret adaugă două noi proceduri administrative. Acestea sunt: Proceduri pentru plata sprijinului financiar pentru lucrători în vederea participării la cursuri de formare și a îmbunătățirii competențelor lor profesionale. Ca urmare a adăugării indemnizațiilor de masă, apar proceduri administrative pentru implementarea acestui conținut; Proceduri pentru notificarea lunară a căutării unui loc de muncă.

Potrivit ziarului Nhan Dan

Sursă: https://baothanhhoa.vn/de-xuat-muc-dong-bao-hiem-that-nghiep-bang-0-9-muc-tien-luong-thang-260174.htm