Însoțirea orașului Lai Chau în operarea unei guvernări pe două niveluri: Ministerul Științei și Tehnologiei va elimina dificultățile și va îmbunătăți eficacitatea managementului statului

La 28 august 2025, Grupul de lucru nr. 2 al Ministerului Științei și Tehnologiei (MOST) a colaborat cu Departamentul de Știință și Tehnologie al provinciei Lai Chau, Centrul de Servicii Administrative Publice Provinciale și Comitetul Popular al comunei Binh Lu pentru a evalua eficacitatea implementării modelului de guvernare pe două niveluri. În același timp, a sprijinit localitatea în eliminarea dificultăților și a îmbunătăți eficacitatea managementului de stat al științei și tehnologiei în localitate.

Centrul de Servicii pentru Administrația Publică: Punct central cheie pentru asigurarea funcționării guvernării pe două niveluri

Începând cu 1 iulie 2025, Lai Chau a înființat Centrul de Servicii de Administrație Publică. direct subordonat Biroului Comitetului Popular Provincial, asigurând servicii cuprinzătoare, concentrate și transparente pentru cetățeni și întreprinderi.

Delegația Ministerului Științei și Tehnologiei a colaborat cu Departamentul de Știință și Tehnologie din Lai Chau.

Începând cu august 2025, Comitetul Popular Provincial a anunțat 1.239 de proceduri administrative (PA), inclusiv 284 la nivel de comună. În total, provincia are 2.213 PA care au fost făcute publice, sincronizate în baza de date națională și postate la Ghișeele Unice de la toate nivelurile. Oamenii pot accesa informații, pot depune cereri online sau personal în mod convenabil, fără întrerupere, după aranjamentul unității administrative.

Centrul de administrație publică provincial a primit peste 20.000 de dosare, dintre care aproape 60% au fost depuse online; rata de soluționare la timp a ajuns la 99,98%. În special, la nivel de comună - unde modelul de guvernare pe două niveluri este puternic implementat, în puțin peste o lună, a primit peste 21.600 de dosare, dintre care aproape 86% au fost depuse online, rata de soluționare la timp a depășit 98%.

Cu toate acestea, pe parcursul procesului de implementare, Centrul de Administrație Publică a întâmpinat în continuare unele dificultăți și probleme, cum ar fi: Conexiunea datelor dintre sistemul provincial și ministere și ramuri precum Justiția, Poliția, Asigurările Sociale uneori nu este fluidă; criteriile care impun ca fiecare serviciu public să genereze cel puțin 1.000 de înregistrări online/an nu sunt potrivite pentru caracteristicile provinciilor muntoase.

Promovarea reformei și a transformării digitale de la bază

Comitetul Popular al Comunei Binh Lu exploatează în prezent eficient sisteme partajate: gestionarea procedurilor administrative, gestionarea documentelor, săli de ședințe online. 100% dintre liderii comunei au semnături digitale oficiale, ceea ce scurtează procesul de aprobare a documentelor. Cu toate acestea, comuna încă nu are semnături digitale pentru unii specialiști, ceea ce cauzează întârzieri în procesarea documentelor.

Una dintre dificultățile majore din comuna Binh Lu este numărul de copii certificate de pe originale, ceea ce reprezintă un număr mare de documente, mai ales la începutul noului an școlar. Numai de la începutul lunii iulie, au fost primite peste 2.000 de documente, supraîncărcând personalul responsabil. Comitetul Popular al comunei a propus extinderea domeniului de aplicare al autorizației de semnare a copiilor pentru Directorul Adjunct al Centrului de Administrație Publică.

În plus, comuna se confruntă și cu limitări în ceea ce privește infrastructura de internet, competențele IT ale personalului, sincronizarea software-ului și obiceiul oamenilor de a nu fi obișnuiți să trimită documente online. Localitatea a propus ca autoritățile centrale și provincia să sprijine mai multă infrastructură, finanțare, instruirea personalului și modernizarea software-ului serviciilor.

Delegația de lucru a Ministerului Științei și Tehnologiei a efectuat sondaje și a lucrat la Centrul de Administrație Publică Provincial Lai Chau și la Centrul de Administrație Publică al Comunei Binh Lu.

Conform raportului Departamentului de Știință și Tehnologie, Lai Chau a actualizat și anunțat 1.092 de proceduri administrative aflate sub autoritatea sa, ajungând la o rată de 100%, dintre care 852 de proceduri administrative sunt legate de descentralizare și delegare de autoritate. În prezent, provincia oferă 25 de servicii publice online integrate în Portalul Național al Serviciilor Publice, împreună cu 307 servicii publice online eligibile pentru funcționare.

Pentru a îndeplini cerințele funcționării unui guvern pe două niveluri, Lai Chau s-a concentrat pe consolidarea infrastructurii sale tehnice. Sistemul specializat de rețea de transmisie a datelor conectează 100% din departamente, filiale, sectoare și Comitete Populare ale comunelor și circumscripțiilor, asigurând siguranța și buna funcționare. Cinci sisteme informatice importante, cum ar fi: gestionarea procedurilor administrative, gestionarea și administrarea documentelor, întâlnirile online, sistemul de raportare și rețeaua de transmisie a datelor, funcționează 24/7.

Directorul Departamentului de Știință și Tehnologie din Lai Chau, Nguyen Minh Hieu, a vorbit la întâlnire.

Provincia a înființat, de asemenea, o echipă de sprijin tehnic de răspuns rapid, trimițând personal de la întreprinderile poștale și de telecomunicații pentru a sprijini direct Comitetele Populare ale comunelor și centrelor administrative publice în timpul operațiunilor.

Modelul „Alfabetizare digitală pentru toți” a fost implementat pe scară largă. Începând cu iulie 2025, aproape 40.000 de studenți au participat la 12 cursuri online, contribuind la răspândirea competențelor digitale în rândul cadrelor, funcționarilor publici și angajaților din sectorul public. Grupurile comunitare de tehnologie digitală au fost consolidate, „ținându-se de mână și arătând cum să se facă lucrurile” pentru a sprijini oamenii în utilizarea serviciilor publice online.

Cu toate acestea, Lai Chau a întâmpinat dificultăți în implementarea Decretului 179/2025/ND-CP privind sprijinirea funcționarilor în transformarea digitală, deoarece mulți funcționari nu au diplome de specialitate. Provincia a propus, de asemenea, clarificarea modelului Centrului pentru Inovație și Startup-uri Inovatoare pentru o aplicare adecvată în practică.

Dl. Le Anh Tuan - Director adjunct al Agenției Naționale pentru Transformare Digitală a luat cuvântul la întâlnire.

În cadrul întâlnirii, reprezentanții unităților specializate ale Ministerului Științei și Tehnologiei au răspuns direct fiecărei recomandări, îndrumând provincia în eliminarea obstacolelor din domeniile proprietății intelectuale, standardelor de măsurare a calității, transformării digitale, managementului frecvențelor radio și eliminării scăderilor de semnal mobil. Grupul de lucru a împărtășit, de asemenea, numeroase experiențe practice din alte localități, a sugerat soluții de implementare adecvate condițiilor specifice din Lai Chau și a afirmat că Ministerul va continua să însoțească și să sprijine pentru a asigura funcționarea eficientă și fără probleme a guvernării pe două niveluri, deservind cât mai bine cetățenii și întreprinderile.

Delegația Ministerului Științei și Tehnologiei a făcut o fotografie suvenir cu Departamentul de Știință și Tehnologie din Lai Chau și cu liderii Comitetului Popular al comunei Binh Lu.

Centrul pentru Comunicare în Știință și Tehnologie

Sursă: https://mst.gov.vn/dong-hanh-cung-lai-chau-van-hanh-chinh-quyen-hai-cap-bo-khcn-go-kho-nang-hieu-qua-quan-ly-nha-nuoc-197250829210616078.htm