Eliminarea blocajelor legate de TVA pentru produsele agricole: cheia deblocării fluxurilor de capital și a restabilirii producției

Eliminarea poverii a 10.000 de miliarde VND de capital restant

Potrivit experților economici , examinarea de către Adunarea Națională a proiectului de lege privind modificarea și completarea unui număr de articole din Legea privind taxa pe valoarea adăugată (TVA) în cadrul celei de-a 10-a sesiuni este o demonstrație clară a determinării Guvernului de a elimina „blocajele” instituționale, în special în contextul în care economia trebuie să se redreseze curând după impactul sever al dezastrelor naturale și al fluctuațiilor pieței. Aceasta este o acțiune oportună și urgentă, concentrându-se pe soluționarea problemelor care decurg din Legea TVA nr. 48/2024/QH15, care se așteaptă să intre în vigoare în 2025.

Conform raportului Ministerului Finanțelor , noua Lege privind TVA a cauzat deficiențe majore în practică. În primul rând, este vorba despre reglementările fiscale pentru produsele agricole neprocesate sau doar preprocesate. Conform reglementărilor actuale, întreprinderile și cooperativele (HTX) care cumpără și vând aceste produse trebuie să calculeze TVA-ul de intrare de 5%, apoi pot finaliza procedurile de rambursare a taxei dacă exportă sau vând sub cota de 0%.

Gỡ điểm nghẽn thuế GTGT nông sản: Chìa khóa khơi thông dòng vốn và phục hồi sản xuất - Ảnh 1. — Industrii strategice precum ceaiul, cafeaua, alimentele, piperul și condimentele au fost nevoite să plătească și să rețină în avans mii de miliarde de VND sub formă de TVA.

Această schimbare a dus la o stagnare serioasă a capitalului în întreprinderi. Cifrele raportate arată că industriile strategice precum ceaiul, cafeaua, alimentele, piperul și condimentele au fost nevoite să plătească în avans și să rețină mii de miliarde de VND sub formă de TVA. Se estimează că valoarea totală a capitalului ocupat este de peste 10.000 de miliarde VND.

Această situație nu numai că crește costurile de capital și reduce eficiența afacerilor, dar pune și o presiune mare asupra fluxului de numerar, în special pentru întreprinderile exportatoare de mari dimensiuni. Recent, reprezentanții multor asociații industriale mari au propus restabilirea vechiului mecanism de deblocare a surselor de capital și de reducere a sarcinilor administrative.

De exemplu, există probleme în politica de TVA pentru hrana animalelor. În timp ce hrana animalelor importate este scutită de TVA, hrana animalelor produsă pe plan intern este supusă unei TVA de intrare de 5%. Această taxă nu este deductibilă, dar trebuie inclusă în costurile de producție, ceea ce duce la o creștere a prețului de vânzare al produselor autohtone. Acest lucru creează concurență neloială, provocând dezavantaje pentru industria zootehnică autohtonă, care încearcă să dezvolte lanțul valoric și să reducă costurile de producție.

Deblocarea fluxurilor de capital, creșterea concurenței și controlul fraudei

Pentru a rezolva complet problemele, Guvernul a propus Adunării Naționale să examineze și să aprobe trei amendamente cheie. Primul este restabilirea politicii de deducere fiscală pentru produsele agricole. Proiectul de lege propune readucerea reglementării în direcția următoare: Întreprinderile și cooperativele care achiziționează produse agricole , forestiere și acvatice (neprelucrate sau doar prelucrate normal) de la organizații de producție și persoane fizice pentru a le vinde altor întreprinderi și cooperative nu vor trebui să calculeze TVA-ul, dar vor putea în continuare să deducă TVA-ul achitat în intrări.

De fapt, acest regulament a fost aplicat stabil din 2014, asigurându-se că nu afectează veniturile Bugetului de Stat, ajutând în același timp întreprinderile să evite necesitatea de a avansa o sumă mare de capital pentru a plăti impozite și apoi de a aștepta rambursările. Aceasta este considerată cea mai fundamentală soluție pentru a rezolva problema stagnării capitalului și a reduce procedurile administrative, creând cele mai favorabile condiții pentru activitățile de export.

În plus, asigurând o concurență loială pentru hrana animalelor, Guvernul a propus eliminarea reglementării privind aplicarea cotelor de TVA la produsele agricole, forestiere, animale și acvatice utilizate ca hrană pentru animale. Acest lucru are ca scop unificarea politicilor fiscale, făcând hrana animalelor autohtone scutită de taxe, la fel ca bunurile importate, contribuind astfel la reducerea costurilor de producție și la îmbunătățirea competitivității produselor agricole vietnameze.

Gỡ điểm nghẽn thuế GTGT nông sản: Chìa khóa khơi thông dòng vốn và phục hồi sản xuất - Ảnh 2. — Trebuie eliminate „blocajele” din rambursările de taxe.

În special, eliminarea „blocajului” rambursărilor de taxe. Al treilea amendament important este propunerea de eliminare a regulamentului privind condițiile de rambursare a taxelor, conform căruia cumpărătorii pot obține rambursări de taxe doar atunci când vânzătorul a declarat și a plătit taxele. Deși acest regulament a fost adăugat pentru a preveni frauda, în special în domeniul facturilor, în realitate a dus la întârzieri și riscuri pentru întreprinderile de export legitime. Acestea nu au instrumentele necesare pentru a verifica obligațiile fiscale ale unei serii de vânzători intermediari, ceea ce duce la stagnarea procesului de rambursare a taxelor.

Guvernul a afirmat că activitatea de inspecție, supraveghere și prevenire a fraudei fiscale va fi implementată cu strictețe prin intermediul reglementărilor adăugate în Proiectul de Lege privind administrarea fiscală (modificată) care va fi prezentat Adunării Naționale în aceeași sesiune. Acest lucru asigură principiul că fiecare parte este responsabilă în mod independent în fața legii, eliberând în același timp fluxul de capital din rambursările fiscale în timp util.

Potrivit Dr. Mac Quoc Anh, vicepreședinte și secretar general al Asociației Întreprinderilor Mici și Mijlocii din Hanoi, această modificare a Legii TVA demonstrează flexibilitatea și ascultarea agenției de management de stat. Politica ideală privind TVA trebuie să atingă neutralitatea, adică să nu distorsioneze deciziile de afaceri și să nu împovăreze întreprinderile cu capital. Reintroducerea reglementării deducerii taxei pe valoarea adăugată pentru produsele agricole din lanțul comercial este pe deplin în concordanță cu practica internațională și cu principiile de bază ale TVA-ului, în special pentru articolele cu o proporție mare de export. Cu toate acestea, agenția de redactare trebuie să examineze cu atenție și să anticipeze noile lacune legale pentru a evita crearea condițiilor pentru profit sau fraudă cu facturi care pot apărea în etapa de achiziție, asigurându-se că nu se produc pierderi pentru buget.

Dintr-o perspectivă de afaceri, un reprezentant al Minh Gia Import Export Joint Stock Company, un exportator de cafea, și-a exprimat acordul ferm cu propunerea Guvernului. „Peste 5.000 de miliarde VND de capital în industria cafelei și ceaiului sunt blocate, ceea ce reprezintă o cifră imensă, reducând competitivitatea. Dacă Legea este modificată și intră în vigoare anticipat, de la 1 ianuarie 2026, așa cum se așteaptă, presiunea noastră financiară va fi ușurată imediat. Eliminarea condiției rambursărilor fiscale obligatorii pentru vânzători este, de asemenea, o mișcare înțeleaptă, deoarece întreprinderile nu pot și nu ar trebui să fie responsabile pentru obligațiile fiscale ale terților. În schimb, autoritățile fiscale ar trebui să consolideze managementul cu tehnologie și inspecție post-rambursare a taxelor”, a subliniat reprezentantul companiei.

Se poate observa că modificarea Legii privind TVA, deși ajustează doar câteva prevederi, are o semnificație strategică profundă, nu doar rezolvând probleme fiscale tehnice, ci și demonstrând angajamentul Guvernului de a construi un mediu de afaceri favorabil, stabil și transparent, creând o forță motrice importantă pentru dezvoltarea durabilă a sectoarelor agricol și de export.

Sursă: https://vtv.vn/go-diem-nghen-thue-gtgt-nong-san-chia-khoa-khoi-thong-dong-von-va-phuc-hoi-san-xuat-100251208144132863.htm