Legea privind înalta tehnologie (modificată), cuprinzând 6 capitole și 27 de articole, va intra în vigoare la 1 iulie 2026, marcând prima revizuire cuprinzătoare de la adoptarea Legii privind înalta tehnologie din 2008.
Prezentând un raport sumar privind amendamentele la proiectul de Lege privind Tehnologia Înaltă, ministrul Științei și Tehnologiei, Nguyen Manh Hung, a declarat că proiectul a inclus pe deplin opiniile deputaților Adunării Naționale, ale agențiilor relevante și concluziile Comitetului Permanent al Adunării Naționale.
Comparativ cu legea actuală, acest proiect a fost simplificat, reducându-se 8 articole, sporind în același timp calitatea și fezabilitatea fiecărei prevederi. Conținutul revizuit este conceput pentru a urma îndeaproape noile politici și direcții ale Partidului și Statului privind dezvoltarea științei , tehnologiei și inovării. În special, subliniază necesitatea construirii autonomiei tehnologice, a consolidării capacităților interne și a unei participări mai profunde la lanțurile valorice globale.
Ministrul Științei și Tehnologiei, Nguyen Manh Hung, a prezentat raportul de sinteză și proiectul revizuit al Legii privind înalta tehnologie.
Clarificarea conceptului și inovarea sistemului de stimulare către o abordare pe niveluri.
Una dintre progresele aduse Legii înalte tehnologice modificate este clarificarea conceptelor de înaltă tehnologie și tehnologie strategică, o problemă considerată fundamentală pentru toate politicile viitoare de dezvoltare tehnologică.
Conform Legii, tehnologia strategică este o tehnologie inovatoare și răspândită pe care statul o identifică ca prioritate pentru investiții și dezvoltare, în vederea sporirii autonomiei tehnologice, creării competitivității naționale, asigurării apărării și securității naționale și promovării dezvoltării socio -economice durabile. Acesta este un pas important în definirea clară a domeniului de aplicare al domeniilor prioritare de investiții, evitarea investițiilor dispersate și îmbunătățirea eficacității politicii.
Pe lângă clarificarea conceptului, legea adaugă un sistem de criterii cantitative pentru identificarea tehnologiilor de înaltă tehnologie și strategice. Noile criterii includ rata de localizare, proporția cheltuielilor pentru cercetare și dezvoltare (C&D), nivelul de stăpânire a tehnologiei și capacitatea de a fi independent în tehnologiile strategice.
Adăugarea de criterii cantitative face ca selecția și evaluarea tehnologiilor să fie mai transparente, fundamentate științific și măsurabile din punct de vedere al eficienței investițiilor, contribuind totodată la ghidarea întreprinderilor pentru creșterea investițiilor în cercetare și localizarea tehnologiei.
Legea privind înalta tehnologie (modificată) marchează, de asemenea, o schimbare semnificativă în conceperea politicilor de stimulare.
În loc să aplice o singură rată preferențială, ca înainte, Legea concepe un mecanism de stimulare pe niveluri, în care întreprinderile cu o rată ridicată de localizare și investiții mari în cercetare și dezvoltare vor primi stimulente mai mari.
Aceasta este prima dată când un mecanism de stimulare pe niveluri a fost aplicat în sectorul high-tech, cu scopul de a încuraja întreprinderile să facă investiții reale, să stăpânească cu adevărat propriile tehnologii și să își îmbunătățească cu adevărat capacitățile tehnologice. În special, centrele strategice de cercetare și dezvoltare tehnologică și întreprinderile vor fi grupul care va primi cel mai înalt nivel de stimulente. În același timp, Legea adaugă întreprinderile producătoare de produse high-tech pe lista celor eligibile pentru stimulente fiscale, încurajând comercializarea acestor produse și dezvoltarea pieței interne de high-tech.
Schimbările în politicile de stimulare demonstrează direcția clară a statului: stimulentele trebuie să creeze motivație pentru inovare, să încurajeze întreprinderile să investească în tehnologii avansate, să stăpânească treptat tehnologia și să crească competitivitatea națională.
Adunarea Națională a votat pentru adoptarea Legii privind înalta tehnologie, modificată, cu 437 din 441 de deputați prezenți votând în favoare.
Îmbunătățirea mecanismului de dezvoltare a zonelor de înaltă tehnologie, creșterea descentralizării către autoritățile locale și prioritizarea alocării bugetare pentru inovare.
Legea privind înalta tehnologie (modificată) rafinează în continuare cadrul juridic referitor la dezvoltarea zonelor de înaltă tehnologie și a zonelor agricole de înaltă tehnologie, care sunt spații importante în ecosistemul inovației.
Legea reia reglementările privind zonele agricole de înaltă tehnologie și aplică mecanisme de stimulare similare zonelor de înaltă tehnologie, cu excepția unor prevederi care nu sunt potrivite pentru caracteristicile specifice ale producției agricole. Aceasta este o ajustare importantă pentru a promova dezvoltarea agriculturii de înaltă tehnologie, un sector despre care se preconizează că va juca un rol major în transformarea verde și creșterea valorii adăugate a industriei agricole din Vietnam.
În plus, Legea adaugă funcția de desfășurare a producției pilot de produse tehnologice de înaltă tehnologie și strategice în zone de înaltă tehnologie, creând condiții pentru promovarea comercializării produselor cercetării.
În special, Legea acordă Comitetelor Populare provinciale autoritatea de a decide cu privire la înființarea, extinderea, adaptarea și gestionarea zonelor de înaltă tehnologie, precum și a zonelor agricole de înaltă tehnologie. Se așteaptă ca această descentralizare puternică să contribuie la scurtarea timpului de implementare, la creșterea flexibilității și la crearea condițiilor pentru ca localitățile să atragă proactiv investiții, să dezvolte infrastructura și să formeze ecosisteme de inovare în funcție de propriul lor potențial.
Legea adaugă oficial și conceptul de „oraș high-tech” în sistemul de politici, punând bazele dezvoltării unor modele urbane legate de inovație, producție de înaltă tehnologie și cercetare și dezvoltare în viitor.
Delegații care participă la întâlnire.
La nivel macro, Legea privind înalta tehnologie, modificată, continuă să afirme poziția consecventă a statului privind prioritizarea investițiilor în știință, tehnologie și inovare.
Statul va prioritiza alocarea bugetului pentru cercetare, dezvoltare, testare, aplicare și comercializarea tehnologiilor de înaltă tehnologie și strategice; investițiile în infrastructura digitală, infrastructura tehnică și infrastructura tehnologică pentru a servi transformării digitale, transformării ecologice și a îmbunătăți productivitatea, calitatea și competitivitatea produselor, bunurilor și serviciilor.
Legea se concentrează, de asemenea, pe dezvoltarea unui ecosistem de înaltă tehnologie prin mecanisme care conectează institutele de cercetare, universitățile și întreprinderile; promovarea localizării tehnologiei; și formarea de întreprinderi de înaltă tehnologie, întreprinderi tehnologice strategice și startup-uri tehnologice.
Mai exact, Legea mandatează Guvernul să dezvolte mecanisme de evaluare a eficacității proiectelor tehnologice de înaltă tehnologie și strategice printr-un set de indicatori de măsurare, audituri independente și mecanisme de recuperare a stimulentelor atunci când proiectele nu îndeplinesc angajamentele, asigurând utilizarea transparentă și eficientă a resurselor publice.
De asemenea, au fost adăugate dispoziții tranzitorii pentru a asigura stabilitatea juridică și a proteja drepturile organizațiilor și persoanelor care au depus cereri înainte de intrarea în vigoare a legii.
Sursă: https://mst.gov.vn/hoan-thien-the-che-mo-duong-cho-but-pha-cong-nghe-chien-luoc-197251211090834319.htm
Comentariu (0)