Vicepreședintele Adunării Naționale, Vu Hong Thanh, prezidează sesiunea de dimineață din 11 decembrie 2025. Foto: Doan Tan/TTXVN
Finanțarea totală pentru Program este de aproximativ 423.000 de miliarde de VND.
Conform proiectului de Rezoluție al Adunării Naționale, obiectivul general al Programului este de a construi noi zone rurale moderne, prospere, frumoase, distinctive și durabile, legate de urbanizare și adaptarea la schimbările climatice. Acesta vizează dezvoltarea cuprinzătoare a regiunilor minorităților etnice și a regiunilor muntoase. Acesta urmărește implementarea unei reduceri multidimensionale, incluzive și durabile a sărăciei, asigurând egalitatea de gen și securitatea socială. Programul își propune, de asemenea, dezvoltarea economiei rurale într-o direcție verde, circulară și ecologică, corelată cu restructurarea sectorului agricol pentru a îmbunătăți veniturile, calitatea vieții și a reduce decalajele de dezvoltare dintre regiuni, zone și grupuri de populație, în special regiunile minorităților etnice și cele muntoase, în comparație cu alte regiuni. În plus, acesta urmărește consolidarea unității naționale, sporirea încrederii minorităților etnice în Partid și Stat, conservarea și promovarea frumoasei identități culturale a comunităților minorităților etnice și asigurarea apărării naționale, a securității și a ordinii sociale, în special în zonele strategice, de frontieră și insulare.
Obiectivele specifice pentru 2030 includ creșterea venitului mediu al locuitorilor din mediul rural de 2,5-3 ori față de 2020; creșterea venitului mediu al minorităților etnice la jumătate din media națională. Menținerea unei reduceri naționale a ratei sărăciei multidimensionale de 1-1,5% pe an; reducerea ratei sărăciei multidimensionale în zonele minorităților etnice și muntoase sub 10%. Eliminarea esențială a comunelor și satelor extrem de dificile din zonele minorităților etnice și muntoase. Îndeplinirea noilor standarde de dezvoltare rurală de către aproximativ 65% din comune la nivel național, dintre care aproximativ 10% sunt recunoscute ca comune rurale moderne; și recunoașterea a 5 provincii și orașe ca având îndeplinit noua sarcină de dezvoltare rurală.
Până în 2035, obiectivul este creșterea venitului pe cap de locuitor în zonele rurale de cel puțin 1,6 ori față de 2030; și creșterea venitului mediu al minorităților etnice la jumătate din media națională. Rata sărăciei multidimensionale la nivel național se va menține în scădere cu 1 până la 1,5% pe an, conform standardului de sărăcie pentru perioada 2031-2035. Scopul este de a reduce numărul de comune și sate defavorizate din zonele cu minorități etnice și zonele muntoase cu cel puțin 50%; și de a avea 5 provincii și orașe din zonele cu minorități etnice și zonele muntoase fără comune sau sate defavorizate. Scopul este ca aproximativ 85% din comunele la nivel național să îndeplinească noile standarde de dezvoltare rurală, aproximativ 30% dintre aceste comune fiind recunoscute ca comune rurale noi moderne. Scopul este ca cel puțin 10 provincii și orașe să fie recunoscute ca având finalizat sarcina de construire a noilor zone rurale, cu scopul ca 5 provincii și orașe să atingă statutul de zone rurale noi moderne.
Domeniu de aplicare și beneficiari: Programul va fi implementat la nivel național, acordând prioritate în special comunelor și satelor defavorizate, minorităților etnice și zonelor muntoase, zonelor de securitate, regiunilor de frontieră și insulelor. Beneficiarii includ comune, sate, persoane fizice, comunități, cooperative, parteneriate, întreprinderi și alte organizații relevante la nivel național, acordându-se prioritate gospodăriilor sărace, gospodăriilor aproape sărace, gospodăriilor care au scăpat recent de sărăcie, minorităților etnice și zonelor muntoase, zonelor de securitate, regiunilor de frontieră și insulelor. Perioada de implementare este din 2026 până în 2035. Bugetul total de stat alocat programului pentru perioada 2026-2030 este de aproximativ 423.000 de miliarde VND.
Mecanisme și politici specifice în implementarea Programului
Adunarea Națională decide asupra alocarii cheltuielilor bugetului guvernului central; Prim-ministrul atribuie estimările și planurile bugetare ministerelor, agențiilor centrale și localităților în funcție de capitalul total al Programului (detalii privind investițiile și cheltuielile recurente). Consiliile Populare Provinciale decid sau deleagă Consiliilor Populare la nivel de comună decizia privind alocarea detaliată pe conținut specific, activități, domenii de cheltuieli și lista proiectelor de investiții publice ale Programului, conform normelor de alocare a bugetului de stat stabilite de Consiliile Populare provinciale.
Ministerele, agențiile centrale, Comitetele Populare de toate nivelurile și unitățile care utilizează bugetul de stat de toate nivelurile vor decide asupra ajustării fondurilor și capitalului (inclusiv a cheltuielilor alocate în bugetul anual și a cheltuielilor reportate din anul precedent, conform prevederilor) din conținuturi și activități ale căror sarcini de cheltuieli au fost îndeplinite pentru implementarea altor conținuturi și activități din cadrul Programului, asigurându-se că suma totală nu depășește limita alocată și nu modifică structura cheltuielilor de investiții și recurente deja alocate de autoritățile competente.
Pentru fondurile bugetului de stat pentru anul 2025 (inclusiv fondurile din 2021, 2022, 2023 și 2024 care au fost reportate în 2025) ale celor trei programe naționale țintă: Dezvoltare Rurală Nouă, Reducerea Durabilă a Sărăciei și Dezvoltarea Socio-Economică a Minorităților Etnice și a Zonelor Montane, care nu au fost debursate în 2025 și a căror prelungire până la 31 decembrie 2026 este permisă de autoritățile competente: Ministerele, agențiile centrale, Comitetele Populare de la toate nivelurile și unitățile utilizatoare de buget de stat de la toate nivelurile pot decide să ajusteze finanțarea din cheltuielile și activitățile finalizate pentru a implementa alte cheltuieli și activități, asigurându-se că suma totală nu depășește suma alocată și nu modifică structura investițiilor și a cheltuielilor recurente ale fiecărui program național țintă atribuit de autoritățile competente.
În cazul în care nu există sarcini neterminate în cadrul conținutului și activităților fiecărui program național țintă pentru perioada 2021-2025 menționat mai sus, fondurile și capitalul rămase pot fi utilizate pentru implementarea conținutului, sarcinilor și proiectelor de investiții din cadrul Programului pentru perioada 2026-2030.
Proiectul de Rezoluție al Adunării Naționale prevede: Guvernul este însărcinat cu emiterea de reglementări privind mecanismele specifice de gestionare și utilizare a activelor formate în cadrul proiectelor de sprijin pentru dezvoltarea producției; permiterea titularilor de proiecte de dezvoltare a producției să achiziționeze independent bunuri; și organizarea implementării proiectelor de investiții în construcții la scară mică, cu caracteristici tehnice simple și cu participare publică. Pentru alte mecanisme specifice aflate sub autoritatea Adunării Naționale, Guvernul le va supune spre examinare și luare de decizie Comisiei Permanente a Adunării Naționale.
Sursă: https://baotintuc.vn/thoi-su/quoc-hoi-tan-thanh-cao-ve-chu-truong-dau-tu-chuong-trinh-muc-tieu-quoc-gia-20251211091516523.htm
Comentariu (0)