https://baogialai.com.vn/xu-ly-trach-nhiem-post241545.html

Pe 28 iunie, Ministerul Finanțelor a anunțat că rata de debursare a investițiilor publice din surse de capital străin de către ministere și sucursale în ultimele 6 luni a ajuns doar la 27,2% (3.225 miliarde VND). 5 din 11 ministere și sucursale au debursat fonduri.

Dintre acestea, Academia de Știință și Tehnologie din Vietnam a atins o rată de peste 47%, Ministerul Transporturilor aproape 31%, Ministerul Agriculturii și Dezvoltării Rurale peste 30%; există 2 ministere cu cheltuieli foarte mici: Ministerul Resurselor Naturale și Mediului cu o rată de peste 4%, iar Ministerul Educației și Formării Profesionale peste 5%.

În ceea ce privește localitățile, rata de debursare a atins doar 7,6% din plan. Dintre acestea, 8/50 de localități au avut o rată de debursare de peste 15%, iar 13/50 de localități nu au debursat încă capitalul de la bugetul central alocat pentru alocarea suplimentară direcționată către bugetele locale.

Motivele pentru debursarea lentă a capitalului public de investiții din împrumuturi externe au fost evidențiate de Ministerul Finanțelor, după cum urmează: proiectului i s-a alocat capital, procedurile de investiții au fost finalizate, dar implementarea lucrărilor de pregătire pentru investiții a fost lentă (cum ar fi: curățarea lentă a amplasamentului, relocarea; semnarea contractelor de consultanță în proiectare nefinalizată încă...); ajustarea lentă a politicilor de investiții, ceea ce a dus la semnarea lentă a contractelor; primirea lentă a răspunsurilor negative din partea sponsorilor sau a aprobării din partea sponsorilor pentru documentele de licitație, documentele aferente... „Aceste probleme sunt responsabilitatea consiliului de management al proiectului, a agenției de management al proiectului și a sponsorilor”, se arată clar în raportul Ministerului Finanțelor.

Una dintre recomandările formulate de Ministerul Finanțelor este ca autoritățile competente să revizuiască alocarea detaliată a estimărilor bugetare pentru fiecare proiect, asigurându-se că acestea sunt apropiate de progresul și nevoile de debursare ale proiectului, concentrând capitalul pe proiectele cu un progres bun în ceea ce privește debursarea, proiectele prioritare care trebuie finalizate în curând sau care sunt pe cale să fie finalizate. Dacă proiectul nu este capabil de debursare din cauza unor probleme nerezolvate de prea mult timp, se recomandă anularea și transferul bugetului către un alt proiect mai pregătit. În același timp, autoritățile competente se coordonează îndeaproape cu Ministerul Finanțelor, Ministerul Planificării și Investițiilor și agențiile relevante pentru a discuta prompt cu donatorii în cazul apariției unor probleme, în special proiectele cu modificări; implementarea unui regim de raportare periodică privind stadiul de debursare a capitalului AOD către Ministerul Planificării și Investițiilor, Ministerul Finanțelor, în conformitate cu reglementările... De asemenea, Ministerul Finanțelor recomandă ca Ministerul Planificării și Investițiilor să sintetizeze și să raporteze Prim-ministrului pentru a dispune de sancțiuni și să recomande nealocarea planului de capital pentru anul următor atunci când problemele proiectului nu au fost rezolvate sau nu au fost rezolvate.

Cauzele și soluțiile menționate mai sus nu sunt în mare parte noi și au fost menționate în mod repetat de-a lungul anilor, ori de câte ori se vorbește despre distribuirea lentă a capitalului de investiții prin împrumuturi străine. În special, cauzele sunt în mare parte subiective, legate de factorii umani. De ce continuă această situație de-a lungul anilor? Problema constă probabil în disciplină, disciplina și asumarea responsabilității.

Distribuirea împrumuturilor AOD, în special a împrumuturilor preferențiale externe, și investițiile publice în general joacă un rol important în atingerea obiectivului de creștere economică de 6,5% în 2023. Acest lucru a fost menționat și în raportul de analiză socio-economică al Comitetului Economic, prezentat la a 5-a sesiune a celei de-a 15-a Adunări Naționale. Această agenție a solicitat Guvernului să implementeze drastic soluții adecvate pentru a depăși cauzele distribuirii lente, în vederea promovării distribuirii capitalului de investiții publice.

În anunțul concluziei viceprim-ministrului Le Minh Khai privind distribuirea capitalului public de investiții, emis recent de către Biroul Guvernului, s-a mai precizat că, în 2023, rezultatele distribuirii capitalului public de investiții vor sta la baza evaluării, recompensării, instruirii și promovării funcționarilor, precum și pentru gestionarea organizațiilor și persoanelor care nu își îndeplinesc sarcinile din motive subiective; gestionarea strictă a investitorilor iresponsabili care încetinesc progresul... Sancțiunile cu teama de responsabilitate a liderilor de la toate nivelurile, sectoarele și investitorii în distribuire reprezintă în mod clar o cerință urgentă a realității, atunci când situația de a „ști, e atât de greu, dar a o spune iar și iar” continuă an de an.

Potrivit lui QUANG MINH (SGGPO)

Link către articolul original: https://www.sggp.org.vn/xu-ly-trach-nhiem-post695425.html

Evaluează acest articol

Legătură sursă