Concluzia inspecției petrolului: Managementul prețurilor nu este apropiat de piață, comercianții încetează voluntar să facă afaceri

ANTD.VN - Inspectoratul Guvernamental a concluzionat că gestionarea prețurilor la benzină prin intermediul prețurilor de bază ale benzinei prezintă încă numeroase deficiențe și insuficiențe, ceea ce duce la faptul că prețurile de bază ale benzinei nu urmăresc îndeaproape piața, afectând crearea și distribuția surselor de benzină.

Thiếu hụt xăng do dự trữ xăng dầu không đảm bảo

Deficit de benzină din cauza rezervelor insuficiente de petrol

Oprirea voluntară a importului de benzină și petrol din cauza unui preț de bază neadecvat

În ceea ce privește gestionarea și operarea prețurilor la benzină, Inspectoratul Guvernamental a precizat că, conform prevederilor Legii prețurilor nr. 11/2012/QH13, aplicarea măsurilor tarifare este limitată.

Cu toate acestea, Guvernul aplică în prezent prețul de bază al benzinei pentru a gestiona piața benzinei, conform Decretului nr. 83/2014/ND-CP, însă calculul actual al prețului de bază al benzinei prezintă încă multe deficiențe și probleme.

Mai exact, Ministerul Finanțelor a calculat indicatorii care alcătuiesc prețul de bază al benzinei și petrolului în mod inexact și neapropiat de prețul pieței, cum ar fi: decizia privind costul aducerii benzinei și petrolului din străinătate în Vietnam pentru a calcula prețul de bază fără temei legal, aplicarea unor „standarde” pe costuri de acum mulți ani care nu sunt potrivite pentru piață;

Costul primei incluse în prețul de bază este mai mare decât costul real al primei la unii comercianți cheie de produse petroliere; aplicarea costului standard fix emis din 2014 nu mai este potrivită realității actuale...

Între timp, Ministerul Industriei și Comerțului se bazează pe calcularea mediei prețurilor mondiale la petrol pe 15/10 zile și pe indicatorii anunțați de Ministerul Finanțelor pentru a aplica și calcula prețul de bază al petrolului...

Această realitate duce la faptul că prețul de bază al benzinei nu este calculat corect și integral în funcție de prețurile mondiale și alte costuri, cum ar fi taxa de import, costurile de transport, costurile de asigurare, primele și nu ține pasul cu fluctuațiile pieței, astfel încât, atunci când prețurile mondiale la benzină fluctuează puternic, mulți comercianți au oprit importurile pentru a evita pierderile.

De exemplu, Long Hung Trading and Service Company Limited și Military Petroleum Corporation au înregistrat o reducere a cotei de import de benzină în 2022, benzina având o cotă de import zero. Acesta este unul dintre motivele care au dus la întreruperi în aprovizionarea cu benzină.

La 24 februarie 2022, Ministerul Industriei și Comerțului a emis Decizia 242/QD-BCT, prin care a alocat volumul importurilor de benzină și petrol în trimestrul al doilea al anului 2022 la 10/34 de comercianți cheie de benzină și petrol.

Însă rezultatele inspecțiilor arată că majoritatea comercianților cheie care importă benzină nu au respectat programul, iar volumul de benzină importat a fost mai mic decât limita atribuită.

Deficitul de benzină este de 589.035 m3/794.418 m3, iar deficitul de petrol este de 628.637 m3/1.248.966 m3. Principalul motiv este prețul de bază scăzut al benzinei, importată pentru vânzare în pierdere.

Pentru a asigura profitul standard și recuperarea capitalului, principalii importatori nu au volumul livrat de benzină și petrol, fiind nevoiți să reducă toate costurile cu amănuntul, să reducă discountul la volumul livrat de benzină și petrol, să reducă costurile cu amănuntul, să reducă discountul pentru agenți, ceea ce duce la o situație de discount zero. Multe magazine cu amănuntul și agenți de benzină nu vând în mod arbitrar mărfuri, contribuind la perturbarea aprovizionării cu benzină.

În ceea ce privește gestionarea prețurilor la benzină, Ministerul Industriei și Comerțului și Ministerul Finanțelor nu au reușit să inspecteze și să supravegheze principalii comercianți, ceea ce a dus la stabilirea unora dintre principalii comercianți a prețurilor en-gros și cu amănuntul pentru benzină fără temei; aceștia doar trimit decizii de ajustare a prețurilor și nu transmit documente de declarare a prețurilor/documente de înregistrare a prețurilor către Ministerul Industriei și Comerțului.

Echipa intersectorială a fost înființată pentru a ajuta Ministerul Industriei și Comerțului - Ministerul Finanțelor să gestioneze prețurile, însă această echipă nu a lucrat conform reglementărilor și a fost ineficientă, afectând rezultatele stabilirii prețurilor de bază la benzină și funcționarea pieței benzinei.

O gestionare laxă duce la un deficit de milioane de metri cubi de rezerve de benzină

Conform reglementărilor, principalii comercianți de petrol sunt responsabili pentru rezervarea obligatorie a unei perioade de 30 de zile de aprovizionare cu petrol, calculată pe baza consumului intern mediu pe zi din anul precedent, conform Decretului nr. 83/2014/ND-CP, și a unei perioade de 20 de zile conform Decretului nr. 95/2021/ND-CP.

Din 2017 până în 30 septembrie 2022, 15/34 de traderi cheie de petrol, reprezentând 90% din cota de piață internă a petrolului, au înregistrat un deficit minim obligatoriu de rezerve petroliere în ceea ce privește numărul de luni dintr-un an și numărul de zile dintr-o lună, cu un deficit total de rezerve de petrol de 1.028.918,8 tone/m3.

În special în septembrie 2022, 9/15 comercianți cheie aveau rezerve de benzină sub 5-9 luni/9 luni, iar 8/15 comercianți cheie aveau rezerve de petrol sub 6-9 luni/9 luni;

6/15 comercianți cheie au un deficit de rezerve de benzină de 8-13 zile/20 zile, iar 4/15 comercianți cheie au un deficit de rezerve de petrol de 8-14 zile/20 zile.

Prin urmare, atunci când oferta este limitată, nu există suficiente rezerve de benzină și petrol pentru a fi vândute pe piață, afectând securitatea energetică și stabilitatea pieței. Acesta este, de asemenea, unul dintre motivele perturbării aprovizionării cu benzină și petrol în ultima vreme.

Inspectoratul Guvernamental a declarat că Ministerul Industriei și Comerțului a gestionat în mod lax, nu a inspectat, rectificat și revocat Licența de Import-Export de Petrol în temeiul autorității prevăzute la articolul 8, clauza 6, din Decretul nr. 83.

Prin urmare, nu a fost posibilă depășirea situației în care principalii comercianți au fost obligați să rezerve o cantitate minimă de benzină circulantă timp de mulți ani (din 2017 până la 30 septembrie 2022), ceea ce a afectat aprovizionarea cu benzină, securitatea energetică etc.

Legătură sursă