„Curățarea și îmbogățirea” datelor funciare trebuie să fie în conformitate cu spiritul transformării digitale.

Campania de 90 de zile de „curățare și îmbogățire” a datelor funciare din 2025 a fost evaluată de deputații Adunării Naționale ca un pas corect, demonstrând hotărârea fermă a Guvernului în procesul național de transformare digitală, vizând construirea unui sistem unificat și transparent de date funciare pentru a servi mai bine cetățenii și întreprinderile.

Nguyen Thi Viet Nga ( Hai Phong ) răspunde la întrebările unui reporter VNA. Foto: Hai Ngoc/VNA

Totuși, pentru a asigura o eficiență reală a campaniei, în marja Adunării Naționale , deputații Adunării Naționale au sugerat ca aceasta să fie implementată în conformitate cu spiritul digitalizării, aplicând tehnologii moderne și evitând cauzarea de inconveniente cetățenilor în timpul procesului de colectare și actualizare a informațiilor.

Delegata Nguyen Thi Viet Nga (Delegația Hai Phong) a afirmat că campania de „curățare și îmbogățire” de 90 de zile din 2025 este o politică corectă, necesară și deosebit de importantă în procesul național de transformare digitală, vizând construirea unei baze de date funciare unificate și transparente și deservirea mai bună a cetățenilor. Acesta este un pas pregătitor important pentru operarea Bazei Naționale de Date Funciare, una dintre cele șase baze de date fundamentale ale Guvernului Digital.

Problema constă însă în modul în care este implementată în unele locuri. „Atunci când guvernul le cere oamenilor să prezinte fotocopii ale certificatelor de drept de utilizare a terenurilor – adică copii ale documentelor pe care agenția statului însăși le-a emis și le stochează – acest lucru nu numai că cauzează inconveniente și pierdere de timp, dar reflectă și o nealiniere în abordarea transformării digitale”, a subliniat reprezentantul.

Potrivit delegaților, esența transformării digitale constă în faptul că datele trebuie să fie partajate, conectate și reutilizate în cadrul sistemului de management al statului, nu „transferând povara procedurilor de la o agenție la oameni”. Atunci când cetățenii trebuie să imprime, să fotocopieze și să reautentifice documente la care statul are deja acces, spiritul de „a pune oamenii în centrul” reformei administrative și al transformării digitale nu a fost cu adevărat implementat.

În principiu, guvernul deține și gestionează toate registrele funciare originale, inclusiv datele pe hârtie și cele electronice. Dacă datele nu sunt sincronizate, soluția corectă nu este de a solicita oamenilor să le retrimită, ci de a revizui, standardiza și conecta sursele de date existente din toate sectoarele, de la resurse naturale și mediu, justiție, poliție, taxe, până la sistemul bancar. Mobilizarea cetățenilor pentru a furniza informații ar trebui aplicată numai în cazurile în care datele lipsesc cu adevărat sau prezintă semne de inexactități care necesită verificare.

Reprezentanta Nguyen Thi Viet Nga a menționat, de asemenea, că Guvernul a dispus în mod clar ca toate activitățile de „curățare a datelor” să fie legate de aplicarea tehnologiei, asigurând siguranța și securitatea și fără a cauza inconveniente oamenilor. Prin urmare, dacă o localitate încă îndeplinește manual sarcini tehnice și le birocratizează, aceasta trebuie revizuită și ajustată prompt.

Potrivit delegatei Nguyen Thi Viet Nga, dintr-o perspectivă mai largă, campania de „curățare și îmbogățire a datelor funciare” nu este doar o chestiune tehnică, ci și un test al capacității de gestionare a datelor din sistemul administrației publice. Un sistem modern nu poate funcționa pe baza fotocopiilor pe hârtie, ci trebuie să se bazeze pe date electronice sincronizate și precise, care pot fi partajate între agenții. Atunci când datele vor fi cu adevărat „curățate”, cetățenii nu vor mai trebui să poarte teancuri groase de documente atunci când finalizează proceduri; iar agențiile statului vor reduce semnificativ costurile, forța de muncă și erorile.

Prin urmare, pentru a se asigura că obiectivele campaniei își ating în mod eficient, delegații au subliniat necesitatea susținerii principiului de a împiedica cetățenii să devină simpli „curățători de date” pentru guvern. Toate solicitările emergente ar trebui analizate cu atenție pentru a evita crearea de proceduri administrative suplimentare care contravin spiritului reformei și transformării digitale.

„În acest fel, după 90 de zile, nu numai că vom avea o bază de date funciare mai curată, ci, mai important, un sistem administrativ digitalizat, mai eficient și mai ușor de utilizat”, a declarat delegata Nguyen Thi Viet Nga.

Reprezentantul Adunării Naționale, Pham Van Hoa, din provincia Dong Thap. Foto: Doan Tan/TTXVN

Reprezentantul Pham Van Hoa (Delegația Dong Thap) a declarat, de asemenea, că, deși gestionarea terenurilor a înregistrat progrese semnificative, aceasta prezintă încă deficiențe, în special în ceea ce privește standardizarea datelor. „În opinia mea, cerința ca cetățenii să retrimită documentele pentru actualizarea datelor trebuie reconsiderată. Datele privind certificatele de proprietate funciară au fost deja emise și stocate de agenția de gestionare. Dacă funcționarii administrației funciare examinează cu atenție înregistrările și listele emise, pot obține cu ușurință informații detaliate. Solicitarea cetățenilor de a retrimite documentele nu este doar o activitate consumatoare de timp și muncă, ci prezintă și riscul de a pierde documente importante”, a spus reprezentantul.

Potrivit delegaților, în loc să le solicite cetățenilor să imprime, să fotocopieze și să reautentifice documentele – un proces consumator de timp care comportă și riscul de a pierde documente importante – agențiile de management ar trebui să utilizeze, să compare și să actualizeze informațiile din arhivele existente. Deși pot exista mici discrepanțe, aceste diferențe nu sunt semnificative și se vor reduce considerabil pe măsură ce sistemul de date este îmbunătățit treptat.

Anterior, Hanoi a emis Planul nr. 252/KH-UBND privind implementarea campaniei de „îmbogățire și curățare a bazei de date naționale funciare”. Conform planului, cele patru domenii cheie de interes includ: completarea bazei de date funciare existente, construirea unei baze de date funciare și a locuințelor în zonele care nu au una, sincronizarea, conectarea și partajarea datelor funciare unificate și operarea și furnizarea de servicii publice online legate de codurile de identificare a parcelelor funciare, integrate cu sistemul național de adrese digitale. Campania se va desfășura pe parcursul a 90 de zile, cu termene specifice de la mijlocul lunii septembrie până la sfârșitul lunii noiembrie 2025.

Cu toate acestea, în unele localități, metoda de implementare rămâne puternic birocratică. În cartierul Vinh Tuy (Hanoi), dna Thu a primit o notificare prin care i se cerea să prezinte fotocopii sau fotografii ale certificatului său de drept de utilizare a terenului și ale cărții de identitate de cetățean la începutul lunii octombrie. Dna Thu a împărtășit: „Certificatele de drept de utilizare a terenului și cărțile de identitate de cetățean sunt emise de agențiile statului, iar datele sunt deja stocate în sistemul de management. Așadar, de ce li se cere oamenilor să prezinte copii? Dacă informațiile personale sau datele despre proprietate sunt divulgate, cine va fi responsabil?”

Într-o declarație adresată presei, dl. Mai Van Phan, director adjunct al Departamentului de Administrare a Terenurilor (Ministerul Agriculturii și Mediului), a declarat că colectarea datelor este un pas important în cadrul campaniei intensive de 90 de zile de îmbogățire și curățare a bazei naționale de date funciare, campanie implementată la nivel național de către cele două ministere și localități în perioada 1 septembrie - 30 noiembrie 2025.

În ceea ce privește solicitarea de colectare a copiilor certificatelor de proprietate funciară în cadrul campaniei, dl. Mai Van Phan a declarat că înregistrarea și eliberarea certificatelor de proprietate funciară au trecut prin mai multe etape, cu reglementări diferite. Uneori, certificatele înregistrau doar numele capului gospodăriei, fără număr de identificare, sau se bazau doar pe hărți temporare... Între timp, cărțile de identitate ale cetățenilor au fost emise și ele în perioade diferite: de la cărți de identitate cu 9 cifre, cărți de identitate cu 10 cifre, până la actualele cărți de identitate cu cip de 12 cifre. Multe cazuri implică utilizatori de terenuri care transferă arbitrar proprietatea, schimbă scopul utilizării sau nu îndeplinesc procedurile de moștenire, ceea ce duce la informații și date inconsistente. În plus, în unele localități, dezastrele naturale, în special inundațiile și viiturile fulgerătoare, au deteriorat înregistrările și documentele certificatelor de proprietate funciară, îngreunând verificarea și autentificarea informațiilor.

Potrivit domnului Mai Van Phan, colectarea copiilor certificatelor de proprietate funciară este necesară pentru revizuirea, compararea, curățarea și îmbogățirea datelor funciare. Aceasta nu este doar o sarcină a agenției de management, ci necesită și participarea întregului sistem politic și a cetățenilor.

Sursă: https://baotintuc.vn/thoi-su/lam-sach-lam-giau-du-lieu-dat-dai-phai-dung-tinh-than-chuyen-doi-so-20251022135832639.htm