„Curățarea și îmbogățirea” datelor funciare trebuie să se încadreze în spiritul transformării digitale”

Campania de 90 de zile de „curățare și îmbogățire” a datelor funciare din 2025 a fost evaluată de deputații Adunării Naționale ca fiind pasul corect, demonstrând hotărârea fermă a Guvernului în procesul național de transformare digitală, în direcția construirii unui sistem unificat și transparent de date funciare pentru a servi mai bine cetățenii și întreprinderile.

Nguyen Thi Viet Nga ( Hai Phong ) răspunde reporterilor de la VNA. Foto: Hai Ngoc/VNA

Totuși, pentru ca această campanie să fie cu adevărat eficientă, în marja Adunării Naționale , deputații Adunării Naționale au declarat că este necesară organizarea și implementarea acesteia în spiritul corect al digitalizării, aplicând tehnologii moderne și evitând crearea de probleme oamenilor în procesul de colectare și actualizare a informațiilor.

Delegata Nguyen Thi Viet Nga (Delegația Hai Phong) a afirmat că campania de 90 de zile „curățenie, îmbogățire” din 2025 este o politică corectă, necesară și are o semnificație deosebit de importantă în procesul național de transformare digitală, în direcția construirii unei baze de date funciare unificate și transparente și a unei mai bune deserviri a cetățenilor. Acesta este un pas pregătitor important pentru operarea Bazei Naționale de Date Funciare, una dintre cele șase baze de date fundamentale ale Guvernului Digital.

Problema constă însă în modul în care este implementat în unele locuri. „Atunci când guvernul le cere oamenilor să prezinte o fotocopie a Certificatului de Drept de Utilizare a Terenului, care este o copie a unui document emis și stocat de agenția statului, acest lucru nu este doar dificil și consumator de timp, ci demonstrează și o abatere în abordarea transformării digitale”, a subliniat delegatul.

Potrivit delegatului, natura transformării digitale constă în faptul că datele trebuie să fie partajate, conectate și reutilizate în cadrul sistemului de management al statului, nu „transferând sarcina procedurală de la o agenție la cetățeni”. Atunci când oamenii trebuie să imprime, să fotocopieze și să reautentifice documente la care statul este capabil să acceseze, spiritul „punerii oamenilor în centrul” reformei administrative și al transformării digitale nu a fost implementat în mod corespunzător.

În principiu, guvernul este locul care deține și gestionează toate înregistrările funciare originale, inclusiv datele pe hârtie și cele electronice. Dacă datele nu sunt sincronizate, soluția corectă nu este de a cere oamenilor să le furnizeze din nou, ci de a revizui, standardiza și conecta sursele de date disponibile între sectoare, de la resurse de mediu, justiție, poliție, taxe și servicii bancare. Mobilizarea oamenilor pentru a furniza informații ar trebui aplicată doar în cazurile în care datele lipsesc cu adevărat sau există semne de discrepanțe care trebuie verificate.

Delegata Nguyen Thi Viet Nga a menționat, de asemenea, că Guvernul a dispus în mod clar ca toate activitățile de „curățare a datelor” să fie asociate cu aplicații tehnologice, asigurând siguranța și securitatea și fără a cauza inconveniente oamenilor. Prin urmare, dacă o localitate încă desfășoară sarcini tehnice manuale, administrative, aceasta trebuie revizuită și ajustată prompt.

Potrivit delegatei Nguyen Thi Viet Nga, dintr-o perspectivă mai largă, campania de „curățare și îmbogățire a datelor funciare” nu este doar o sarcină tehnică, ci și un test al capacității de gestionare a datelor din sistemul autorităților publice. Un sistem modern nu poate funcționa pe baza fotocopiilor pe hârtie, ci trebuie să se bazeze pe date electronice sincronizate, precise și care pot fi partajate între agenții. Atunci când datele sunt „curățate” în adevăratul sens al cuvântului, oamenii nu vor mai trebui să aibă dosare groase la ei de fiecare dată când efectuează proceduri; iar agențiile statului vor reduce semnificativ costurile, resursele umane și erorile.

Prin urmare, pentru ca această campanie să își atingă obiectivele reale, delegații consideră că este necesar să înțeleagă pe deplin principiul de a nu permite oamenilor să devină „curățători de date” pentru Stat. Orice solicitări care apar trebuie analizate cu atenție pentru a evita crearea unor proceduri administrative suplimentare care contravin spiritului reformei și transformării digitale.

„Cu aceasta, după 90 de zile, nu vom avea doar o bază de date funciare «mai curată», ci, mai important, un aparat administrativ digitalizat, eficient și mai prietenos cu cetățenii”, a declarat delegata Nguyen Thi Viet Nga.

Delegatul Adunării Naționale al provinciei Dong Thap, Pham Van Hoa. Foto: Doan Tan/VNA

Delegatul Pham Van Hoa (Delegația Dong Thap) a mai spus că, deși gestionarea terenurilor a înregistrat progrese semnificative, aceasta prezintă încă deficiențe, în special în ceea ce privește standardizarea datelor. „În opinia mea, este necesară o reconsiderare a solicitării oamenilor de a depune din nou documentele pentru ca agențiile să actualizeze datele. Datele din cărțile roșii au fost emise și arhivate de agențiile de gestionare în avans. Dacă oficialii din domeniul terenurilor își fac timp să revizuiască înregistrările și listele emise, aceștia pot înțelege pe deplin informațiile detaliate. Solicitarea oamenilor de a depune din nou documentele nu numai că irosește timp și efort, dar prezintă și riscul de a pierde documente importante”, a spus delegatul.

Potrivit delegatului, în loc să-i oblige pe oameni să imprime, să fotocopieze și să reautentifice documentele, ceea ce consumă mult timp și poate duce la pierderea unor documente importante, agenția de management ar trebui să exploateze, să compare și să actualizeze datele din arhivele existente. Deși pot exista mici erori, această diferență nu este mare și se va reduce semnificativ odată cu finalizarea treptată a sistemului de date.

Anterior, Hanoi a emis Planul nr. 252/KH-UBND privind implementarea campaniei „îmbogățirea și curățarea bazei de date naționale funciare”. Conform planului, cele patru aspecte cheie includ completarea bazei de date funciare existente, construirea de date privind terenurile rezidențiale și locuințele în locuri fără o bază de date, sincronizarea - conectarea - partajarea datelor funciare unificate și operarea furnizării de servicii publice online asociate cu codurile de identificare a parcelelor funciare, integrate cu adresele digitale naționale. Campania se va desfășura în 90 de zile, cu termene specifice de la mijlocul lunii septembrie până la sfârșitul lunii noiembrie 2025.

Cu toate acestea, în unele localități, metoda de implementare este încă puternic administrativă. În cartierul Vinh Tuy (Hanoi), dna Thu a primit o notificare prin care i se solicita să trimită o fotocopie sau o fotografie a Certificatului de Drepturi de Utilizare a Terenului și a Cartei de Identitate a Cetățeniei la începutul lunii octombrie. Dna Thu a împărtășit: „Certificatul de Drepturi de Utilizare a Terenului și Cartea de Identitate a Cetățeniei sunt emise de agențiile statului, iar datele au fost stocate în sistemul de management. Așadar, de ce li se cere oamenilor să trimită copii? Dacă informațiile personale și bunurile sunt divulgate, cine va fi responsabil?”

Într-o declarație adresată presei, dl. Mai Van Phan, director adjunct al Departamentului de Administrare a Terenurilor (Ministerul Agriculturii și Mediului), a declarat că colectarea datelor este un pas important în campania de vârf de 90 de zile pentru îmbogățirea și curățarea bazei naționale de date funciare, care este implementată la nivel național de către cele două ministere și localități în perioada 1 septembrie - 30 noiembrie 2025.

În ceea ce privește solicitarea de colectare a copiilor cărților roșii în cadrul campaniei, dl. Mai Van Phan a declarat că înregistrarea și emiterea cărților roșii a trecut prin mai multe etape, cu reglementări diferite. A existat o perioadă în care cartea roșie înregistra doar numele proprietarului gospodăriei, fără numărul de identificare, sau se baza doar pe o hartă temporară... Între timp, cărțile de identitate ale cetățenilor au fost emise și ele prin multe perioade diferite: de la cărți de identitate cu 9 cifre, cărți de identitate cu 10 cifre, până la actualele cărți de identitate cu cip de 12 cifre. În multe cazuri, utilizatorii terenurilor au transferat arbitrar, au schimbat scopul utilizării sau nu au finalizat procedurile de moștenire, ceea ce a dus la nesincronizarea informațiilor și datelor. Ca să nu mai vorbim de faptul că, în unele localități, dezastrele naturale, în special inundațiile și viiturile fulgerătoare, au deteriorat înregistrările și documentele pentru emiterea cărților roșii, îngreunând compararea și verificarea informațiilor.

Potrivit domnului Mai Van Phan, colectarea de copii ale cărților roșii este necesară pentru a revizui, compara, curăța și îmbogăți datele funciare. Aceasta nu este doar sarcina agenției de management, ci necesită și participarea întregului sistem politic și a cetățenilor.

Sursă: https://baotintuc.vn/thoi-su/lam-sach-lam-giau-du-lieu-dat-dai-phai-dung-tinh-than-chuyen-doi-so-20251022135832639.htm