Consulatul Vietnamului cu misiunea de a servi Patria și poporul

Lãnh sự Việt Nam với sứ mệnh phụng sự Tổ quốc, phục vụ nhân dân

Directorul Departamentului Consular, Doan Hoang Minh. (Foto: Quang Hoa)

Încă din cele mai vechi timpuri, când relațiile comerciale dintre orașe, țări și imperii s-au născut și s-au dezvoltat, sistemul consular a fost format pentru a satisface nevoia de a proteja interesele negustorilor și cetățenilor care desfășurau activități comerciale și locuiau în țări de peste mări. Treptat, odată cu perfecționarea modelelor statale, relațiile diplomatice au fost stabilite, extinse, consolidate, iar sistemul consular a fost de atunci strâns legat, devenind o parte inseparabilă a activităților de afaceri externe.

Contribuții tăcute, persistente

În țara noastră, timp de aproape 80 de ani, activitatea consulară a contribuit întotdeauna, discret, la implementarea cu succes a obiectivelor politicii externe comune a țării. De la rezolvarea problemelor consulare complexe la deblocarea blocajelor din relațiile externe, cum ar fi problema repatrierii cetățenilor cărora nu li se permite să locuiască în străinătate, gestionarea averilor diplomatice ale unor țări după război..., până la recomandarea unor politici majore pentru promovarea procesului de integrare și a dezvoltării economice a țării, în special aderarea la Convenția de la Viena din 1963 privind relațiile consulare, participarea la elaborarea Legii naționalității din fiecare perioadă, a Ordonanței consulare, a politicilor și legilor privind intrarea, ieșirea și rezidența, corespunzătoare fiecărei etape de dezvoltare.

Activitatea consulară este diversă prin natura sa, volumul de muncă crește constant odată cu procesul de integrare și este mereu sub presiunea timpului, beneficiind de o mare atenție din partea opiniei publice și a publicului. Activitățile consulare sunt extrem de practice, strâns legate și legate de drepturile și interesele fiecărei agenții, localități, persoane și întreprinderi.

În lume , protejarea drepturilor și intereselor cetățenilor și persoanelor juridice din străinătate este sarcina inițială și cea mai importantă în activitatea consulară, iar Vietnamul nu face excepție. Cerințele pentru această activitate au crescut rapid, ca urmare a tendinței tot mai mari de imigrare și emigrare a persoanelor, cu o natură din ce în ce mai diversă, complexă și în continuă schimbare. În timp ce activitatea consulară din anii '90 s-a concentrat pe rezolvarea problemei rezidenței comunității vietnameze din fosta Uniune Sovietică și Europa de Est, cooperând pentru primirea înapoi a cetățenilor cărora nu li s-a acordat rezidența în străinătate; în anii 2000, au existat campanii de protecție a cetățenilor la scară largă din cauza conflictelor, războaielor (Irak, Libia, Siria etc.), dezastrelor naturale (tsunami, cutremur), activității de protejare a pescarilor și navelor de pescuit care operează legal pe mări; iar în ultimii ani, participarea la prevenirea pandemiei de Covid-19 și protejarea cetățenilor care se confruntă cu problema „muncă ușoară, salariu mare” în unele țări din Asia de Sud-Est.

Numai în 2024, Departamentul Consular și agențiile reprezentative vietnameze din străinătate au oferit protecție pentru peste 16.000 de cetățeni, au readus 2.170 de cetățeni din instituții frauduloase din Asia de Sud-Est, au sprijinit 64 de nave de pescuit / 433 de pescari arestați și procesați de alte țări și au readus acasă aproape 600 de pescari. Indiferent de moment, rezultatele muncii de protecție a cetățenilor contribuie întotdeauna semnificativ la realizări glorioase în străinătate, consolidează marele bloc al unității naționale și sporesc reputația internațională a Vietnamului.

Împreună cu activitatea de protecție a cetățenilor, implementarea altor servicii consulare, inclusiv a procedurilor administrative consulare, este întotdeauna de interes pentru Departamentul Consular, Departamentul Afacerilor Externe din orașul Ho Și Min și agențiile reprezentative și se desfășoară fără probleme și sincron, pentru a satisface cât mai bine nevoile și interesele cetățenilor din țară și din străinătate.

Aceste servicii publice sunt împărțite în peste 40 de proceduri administrative, cu domenii diverse, cum ar fi imigrația (inclusiv eliberarea pașapoartelor diplomatice, pașapoartelor oficiale, pașapoartelor obișnuite, vizelor, certificatelor de scutire de viză), starea civilă (înregistrarea nașterii, căsătoria, recunoașterea relației părinte-copil etc.), naționalitatea (renunțarea la naționalitate, stabilirea naționalității, revenirea la naționalitate), notarizarea, autentificarea, legalizarea, certificarea consulară etc. Conform statisticilor, în 2024, agențiile consulare interne (Departamentul Consular, Departamentul Afacerilor Externe din orașul Ho Chi Minh) au emis aproximativ 16.000 de pașapoarte diplomatice, pașapoarte oficiale și peste 800.000 de ștampile de legalizare/certificare consulară; agențiile de reprezentare vietnameze din străinătate au emis aproape 200.000 de pașapoarte de toate tipurile.

Membru al Comitetului Central al Partidului, secretar al Comitetului de Partid, ministrul Afacerilor Externe, Bui Thanh Son, a prezidat Conferința de diseminare a informațiilor privind îmbunătățirea eficacității activității consulare și a protecției cetățenilor în străinătate, atât în forme directe, cât și online, la 1 iunie 2023. (Foto: Tuan Anh)

Servicii dedicate, inovație constantă

Contribuțiile de mai sus demonstrează clar rolul și misiunea tăcute, dar importante, ale activității consulare și protecției cetățenilor în relațiile externe generale ale Partidului și Statului, cu următoarele caracteristici:

În primul rând , activitatea consulară este strâns legată de dezvoltarea relațiilor diplomatice ale statului, de asigurarea respectării drepturilor de imigrare și de protejarea drepturilor și intereselor legitime ale cetățenilor aflați în străinătate. Activitatea consulară servește întotdeauna afacerilor externe ale țării, servind din toată inima drepturile și interesele poporului. Protecția cetățeanului înseamnă, de asemenea, protejarea imaginii și reputației țării, implementarea politicilor partidului și a legilor statului; protejarea intereselor naționale și etnice, deoarece oriunde sunt prezenți cetățeni și persoane juridice vietnameze, interesele naționale sunt acolo, oriunde merg cetățenii, interesele naționale ajung acolo.

În al doilea rând , activitatea consulară este o sarcină importantă a sectorului diplomatic, cu o specializare ridicată, strâns legată de aplicarea legii și de activitățile interne, de protejarea securității și ordinii interne și de gestionarea problemelor legate de elemente străine care apar pe teritoriul Vietnamului.

În al treilea rând , consulatul este imaginea și fața Vietnamului în străinătate, în fața partenerilor și compatrioților noștri din străinătate, ocupându-se direct de sarcini și proceduri personale, strâns legate de drepturile și interesele fiecărui cetățean.

Conștientizarea valorilor și responsabilităților menționate mai sus, în ultimii 80 de ani, organizarea și aparatul pentru desfășurarea activității consulare au fost îmbunătățite continuu. Predecesorul a fost un departament profesional subordonat Directorului Ministerului Afacerilor Externe în 1946, în 1954 a devenit Departamentul Consular în cadrul Oficiului Ministerului Afacerilor Externe, apoi Departamentul Consular a fost înființat în 1957, iar în 1994 a fost transformat oficial în Departamentul Consular, unitatea care asistă Ministrul Afacerilor Externe în implementarea și gestionarea activității consulare de stat în țară și în străinătate. Odată cu aceasta, rețeaua de agenții de reprezentare diplomatică și consulară a Vietnamului, inclusiv consulatele onorifice vietnameze în străinătate, a fost extinsă constant.

Implementând temeinic directivele Partidului privind promovarea rolului pionierat, important și constant al afacerilor externe și integrării internaționale, politica Diplomației în serviciul dezvoltării, punctele de vedere directoare ale Guvernului privind reforma administrativă, transformarea digitală, plasarea oamenilor, localităților și întreprinderilor în centrul serviciilor, împreună cu tendințele și cerințele practice din țară și din lume, pentru a continua pașii constanți de dezvoltare în cadrul diplomației generale „cuprinzătoare, modernă și profesionistă”, activitatea consulară a identificat și a decis să implementeze orientări specifice pentru perioada următoare, inclusiv:

În primul rând , cercetarea, dezvoltarea și perfecționarea politicilor și instituțiilor consulare pentru a servi cât mai bine obiectivelor de dezvoltare, securitate și consolidare a poziției țării, inclusiv dezvoltarea și modificarea documentelor juridice privind afacerile consulare și a politicilor și legilor conexe, reglementarea activităților consulare (intrarea și ieșirea din țară, naționalitatea, înregistrarea gospodăriilor, legalizarea consulară...), negocierea și semnarea tratatelor internaționale și participarea la instituțiile consulare internaționale.

În al doilea rând , simplificarea procedurilor, implementarea descentralizării, îmbunătățirea calității furnizării serviciilor administrative publice, concomitent cu promovarea aplicării tehnologiei informației, conectarea bazelor de date în conformitate cu politicile și direcțiile Guvernului și cu motto-ul „responsabilitate - disciplină - profesionalism - servicii”, considerând satisfacția cetățenilor și a întreprinderilor drept măsură a eficienței muncii.

În al treilea rând, sporirea eficacității activității de protecție a cetățenilor conform direcției documentelor Congresului Partidului, inclusiv creșterea proactivității, promovarea responsabilității, publicității, transparenței și disponibilității de răspuns, precum și aranjarea și utilizarea adecvată și eficientă a resurselor pentru protecția cetățenilor.

În al patrulea rând , consolidarea managementului și a direcționării activității consulare, instruirea și dezvoltarea continuă a personalului consular din țară și din străinătate, asigurarea faptului că acesta are capacitatea, calitățile și curajul necesare pentru îndeplinirea sarcinii și concentrarea pe construirea unei echipe de experți.

Activitatea consulară are o istorie lungă și o tradiție bogată. Împreună cu alte forțe ale afacerilor externe, a depășit dificultățile, și-a afirmat tăria și și-a demonstrat rolul și misiunea importantă în afacerile externe și în fața cetățenilor.

Intrând într-o nouă eră, moștenind marile moșteniri ale ultimilor 80 de ani, activitatea consulară va continua cu siguranță să crească și să se îmbunătățească pe baza înțelegerii temeinice a spiritului de slujire a Patriei și a poporului. Personalul consular este hotărât să își îmbunătățească constant capacitatea politică, cunoștințele, expertiza profesională și măiestria, fiind pregătit să se adapteze schimbărilor vremurilor.