Japonia se confruntă cu o dezbatere majoră privind creșterea salariilor profesorilor. Dezbaterea se concentrează pe o propunere a Consiliului Central al Educației din Japonia de a crește plata orelor suplimentare pentru profesori - o politică care nu a fost ajustată de peste 50 de ani.

Tinerii nu mai concurează pentru a deveni profesori.

Numărul candidaților pentru examenele de recrutare a cadrelor didactice din Japonia este în scădere în ultimii șase ani. Potrivit unui raport din The Mainichi , examenul de recrutare a cadrelor didactice pentru anul școlar 2023 a înregistrat un minim record, cu doar 3,4 candidați pe post, în scădere cu 0,3 puncte procentuale față de anul precedent.

Aceasta reflectă o realitate îngrijorătoare cu privire la atractivitatea profesiei didactice în rândul tinerilor din țara Soarelui Răsare. Pentru a crește numărul de candidați, îmbunătățirea mediului didactic este urgentă, nu doar pentru a atrage persoane talentate, ci și pentru a asigura calitatea educației pentru studenți, creând astfel o generație cu capacitate și responsabilitate.

Figura 1 (2).png
Numărul profesorilor japonezi de 20 de ani care își dau demisia din motive psihologice a crescut, subliniind necesitatea de a reduce povara asupra tinerilor profesori.

Ideea actualului prim-ministru Fumio Kishida de a „investi în oameni” este o parte esențială a politicii sale economice , care se aplică și sectorului educației.

Conform unui raport din 2019 al Organizației pentru Cooperare și Dezvoltare Economică (OCDE), profesorii de gimnaziu din Japonia au cel mai mare număr mediu de ore de lucru dintre cele 48 de țări și teritorii studiate, de 56 de ore/săptămână, în timp ce media țărilor membre este de 38,3 ore/săptămână.

Aceasta este a doua oară consecutiv când OCDE a înregistrat profesorii japonezi care lucrează cele mai multe ore, iar comparativ cu sondajul precedent din 2013, cifra a crescut cu 2,1 ore.

Fiți plătiți pentru orele suplimentare

NHK a relatat că, pe 19 aprilie 2024, Comitetul Special al Consiliului Central al Educației, în coordonare cu Ministerul Educației, Culturii, Sportului, Științei și Tehnologiei (MEXT), a emis un proiect de propunere pentru creșterea plății orelor suplimentare ale profesorilor de la 4%, în prezent, din salariul lunar, la cel puțin 10%.

Ajustarea are loc în contextul în care sectorul educațional din Japonia se confruntă cu provocări majore, cum ar fi lipsa profesorilor, orele lungi de lucru și presiunea tot mai mare asupra muncii.

Deși propunerea ar putea crește semnificativ veniturile lunare ale profesorilor, aceasta a fost controversată, în special din partea celor care susțin că reforma nu merge suficient de departe pentru a aborda problemele sistemice ale forței de muncă din învățământul japonez.

Profesorii din Japonia primesc plata orelor suplimentare, calculată la 4% din salariul lor lunar, indiferent de numărul real de ore suplimentare lucrate. „Orele suplimentare” se referă la munca pe care profesorii o desfășoară în afara orelor normale de program, inclusiv pregătirea lecțiilor, corectarea lucrărilor, participarea la ședințe, consilierea elevilor sau participarea la activități extracurriculare.

Sistemul, instituit în baza Kyutokuho (Legea specială privind salariile) în urmă cu mai bine de cinci decenii, se bazează pe presupunerea că profesorii vor lucra aproximativ opt ore suplimentare pe lună. Cu toate acestea, în realitate, mulți profesori lucrează mult mai mult decât atât, iar sistemul actual a fost criticat pentru că nu reflectă volumul lor real de muncă.

Noua propunere, care prevede creșterea ratei orelor suplimentare de la 4% la 10%, ar fi prima modificare majoră a salariilor profesorilor din ultimii 50 de ani. Conform calculelor MEXT, un profesor cu un salariu de bază de 300.000 de yeni (aproximativ 51 de milioane de VND) ar înregistra o creștere lunară a veniturilor de la 12.000 de yeni (aproximativ 2 milioane de VND) la 30.000 de yeni (5,1 milioane de VND). Propunerea ar duce, de asemenea, la creșterea cheltuielilor publice, estimate la până la 210 miliarde de yeni (aproximativ 36,2 trilioane de VND).

Conform Trading Economics, între 1970 și 2024, salariul mediu lunar pentru toate ocupațiile din Japonia a fost de aproximativ 320.000 de yeni (echivalentul a 54,7 milioane de VND). Cu un salariu de bază de aproximativ 300.000 de yeni, se poate observa că venitul profesiei didactice este destul de apropiat de media națională. Acest lucru este destul de comun pentru locurile de muncă din sectorul public din multe țări.

Creștere, dar nu conform realității

Deși creșterea salarială poate părea semnificativă, propunerea a stârnit dezbateri cu privire la implicațiile mai ample ale sistemului Kyutokuho. Criticii spun că bazarea orelor suplimentare pe o rată fixă, mai degrabă decât pe orele efectiv lucrate, nu reflectă cu exactitate starea actuală a profesiei didactice.

Mulți profesori lucrează adesea ore suplimentare, în timp ce structura rigidă a sistemului Kyutokuho nu ia în considerare această muncă suplimentară, ceea ce mulți profesori consideră a fi nedrept.

Figura 2 (2).png
Se așteaptă ca viitoarea creștere salarială din Japonia să îmbunătățească condițiile de muncă ale profesorilor.

Între timp, susținătorii reformei apără cadrul salarial actual, argumentând că natura profesiei didactice face dificilă măsurarea orelor lucrate. Predarea necesită nu doar creativitate și flexibilitate, ci și pasiune și dăruire.

Acestea nu sunt ușor de identificat în standardele convenționale privind orele suplimentare. Proiectul comisiei, deși recunoaște aceste preocupări, nu schimbă întregul sistem.

Pe lângă creșterea plății orelor suplimentare, propunerea include mai multe reforme care vizează îmbunătățirea condițiilor de muncă ale profesorilor.

Una dintre reformele cheie este crearea unei noi poziții între gradele de „profesor” și „profesor senior”. Această poziție va avea un salariu mai mare și va veni cu mai multe responsabilități. Acest lucru nu numai că va oferi oportunități de avansare profesorilor, dar va contribui și la reducerea presiunii asupra profesorilor noi și experimentați.

Propunerea include, de asemenea, acordarea de alocații suplimentare pentru profesorii titulari și îmbunătățirea alocațiilor administrative. Profesorii titulari din Japonia trebuie adesea să își asume responsabilități suplimentare, cum ar fi îngrijirea elevilor și gestionarea muncii administrative, dar nu sunt plătiți corespunzător.

Extinderea sistemului profesorilor specializați este o altă inițiativă importantă. În prezent, acesta se aplică doar profesorilor din clasele a V-a și a VI-a, dar noua propunere dorește să îl extindă la clasele a III-a și a IV-a. Acest lucru ar permite profesorilor din clasa a III-a să se concentreze pe predarea câtorva materii, în loc de multe. Acest lucru ar îmbunătăți calitatea predării și ar reduce stresul profesorilor, reducând riscul de epuizare profesională cauzată de preluarea a prea multor sarcini simultan.

În cele din urmă, propunerea subliniază necesitatea de a desfășura mai mult personal de sprijin pentru a ajuta profesorii să gestioneze volumul de muncă și nevoile elevilor.

Deși creșterile salariale și reformele aferente ar necesita creșteri semnificative ale cheltuielilor publice, susținătorii spun că schimbările sunt necesare pentru a atrage și a păstra profesori de înaltă calitate. Întrucât deficitul de profesori continuă să fie o problemă în Japonia, în special în zonele rurale, salariile competitive și condițiile de muncă mai bune sunt considerate cruciale pentru menținerea sănătății sistemului educațional.

Totuși, unii susțin că accentul ar trebui pus pe schimbarea radicală a sistemului Kyutokuho, mai degrabă decât pe simpla creștere a salariilor. Fără a aborda problemele esențiale, cum ar fi așteptările nerealiste față de profesori și compensațiile inadecvate pentru orele suplimentare, aceste reforme reprezintă doar o soluție temporară.

Pe măsură ce Comisia Japoneză pentru Educație își continuă recomandările, accentul va rămâne pus pe găsirea unui echilibru între salariile echitabile ale profesorilor și cheltuielile publice sustenabile. Rezultatul acestor discuții ar putea avea implicații de amploare nu numai pentru profesorii din Japonia, ci și pentru viitorul sistemului educațional al țării.

Calcul „șocant”: Salariul unui profesor de școală primară este de aproape 200.000 VND/oră. Recent, un cont de socializare a distribuit un calcul „șocant” al salariului unui profesor, provocând agitație în opinia publică.