Un termen dificil: amprenta executivă a guvernului

(Chinhphu.vn) - Raportul Prim-ministrului prezentat la cea de-a 10-a sesiune a celei de-a 15-a Adunări Naționale a fost evaluat de experți ca un rezumat cuprinzător și convingător al perioadei de 5 ani 2021-2025, un termen dificil, dar care marchează și eforturile remarcabile ale Guvernului în gestionarea macroeconomiei, controlul inflației, promovarea investițiilor publice și consolidarea încrederii comunității de afaceri și a investitorilor.

Dr. Bui Duy Tung, lector de economie la Universitatea RMIT Vietnam, a evaluat că Raportul Prim-ministrului prezentat la cea de-a 10-a sesiune a celei de-a 15-a Adunări Naționale este un rezumat profund, cuprinzător și convingător al parcursului de dezvoltare pe 5 ani, 2021 - 2025 - Foto: VGP

Dr. Bui Duy Tung, lector de economie la Universitatea RMIT Vietnam, a evaluat că Raportul Prim-ministrului prezentat la cea de-a 10-a sesiune a celei de-a 15-a Adunări Naționale este un rezumat profund, cuprinzător și convingător al parcursului de dezvoltare pe 5 ani, 2021-2025, deschizând totodată o viziune pentru perioada următoare. În contextul unei lumi în rapidă schimbare, complexe și imprevizibile, Vietnamul a menținut stabilitatea macroeconomică, a asigurat echilibre majore, a restabilit creșterea economică și a continuat să consolideze încrederea cetățenilor și a întreprinderilor în capacitatea de management a Guvernului.

Evaluând economia Vietnamului în perioada 2021-2025, Dr. Bui Duy Tung a afirmat că există trei caracteristici principale demne de remarcat în politicile manageriale recente.

În primul rând, în ceea ce privește managementul macroeconomic, menținerea inflației sub 4% pe parcursul întregii perioade este o realizare remarcabilă, mai ales în contextul în care multe economii din regiune și din lume se confruntă cu presiuni puternice asupra prețurilor după pandemie. Îmbunătățirile indicatorilor fiscali arată, de asemenea, eforturi în gestionarea datoriei publice, rata datoriei scăzând de la 44,3% la 35-36% din PIB, creând loc pentru politici expansioniste în viitor. Veniturile bugetare au atins 9,6 trilioane VND, depășind obiectivul inițial, reflectând parțial redresarea activităților economice și îmbunătățirea eficienței colectării impozitelor. Cu toate acestea, trebuie menționat că această cifră este afectată și de factori ciclici și de prețurile globale ale mărfurilor, astfel încât menținerea acestei tendințe pe termen lung rămâne o provocare.

În al doilea rând, schimbarea abordării investițiilor publice reprezintă un pas înainte în guvernanță. Reducerea numărului de proiecte de la 11.000 la 4.600, concomitent cu creșterea capitalului total de investiții cu 55%, arată o tendință de concentrare a resurselor către proiecte cu o amploare și un impact mai mare. Acest lucru este în concordanță cu studiile privind eficiența investițiilor publice, care pun accent pe calitate în detrimentul cantității. Rezultatul specific este finalizarea a 3.245 km de autostrăzi expres, aproape triplând stocul anterior, creând un salt în conectivitatea logistică. Cu toate acestea, problema care trebuie monitorizată este capacitatea de a absorbi și distribui capitalul de investiții, precum și calitatea implementării proiectelor pe termen lung.

În al treilea rând, factorii tradiționali de creștere continuă să joace un rol important. Volumul comerțului a crescut de la 545 de miliarde USD la aproximativ 900 de miliarde USD, reflectând integrarea profundă a Vietnamului în lanțul valoric global. Excedentul comercial acumulat a ajuns la 88,3 miliarde USD în această perioadă, dublu față de trimestrul precedent, contribuind la stabilizarea balanței de plăți și a rezervelor valutare. Capitalul investițiilor străine directe (ISD) a ajuns la 185 de miliarde USD, în creștere cu 9% față de trimestrul precedent, arătând că Vietnamul își menține în continuare poziția pe harta investițiilor globale, în ciuda tendinței de schimbare a lanțurilor de aprovizionare. Faptul că are 1 milion de întreprinderi active, în creștere cu 20% față de 2020, este un semnal pozitiv pentru mediul de afaceri, deși calitatea operațiunilor și productivitatea acestor întreprinderi trebuie examinate în continuare.

Dr. Bui Duy Tung a recunoscut că, privind în perspectivă, întrebarea este dacă acești factori tradiționali sunt suficienți pentru a menține rate de creștere ridicate în contextul unei economii care a atins dimensiuni medii. Ținta de creștere de 10% pentru 2026 este ambițioasă și va necesita nu doar menținerea impulsului factorilor actuali, ci și descoperiri din surse noi, cum ar fi productivitatea, inovația și îmbunătățirea calității resurselor umane. Aceasta va fi o provocare importantă pentru următoarea etapă a procesului de dezvoltare a țării.

Delegatul Tran Hoang Ngan (delegația orașului Ho Chi Minh ) a recunoscut că, în ciuda numeroaselor provocări cu care s-a confruntat la începutul mandatului 2021-2026, țara noastră a înregistrat o creștere economică bună - Foto: QP

Economia a înregistrat o creștere bună, iar inflația a fost ținută sub control.

Delegatul Tran Hoang Ngan (delegația orașului Ho Chi Minh) a recunoscut că, în ciuda numeroaselor provocări cu care s-a confruntat la începutul mandatului 2021-2026, țara noastră a înregistrat o creștere economică bună, din care creșterea PIB-ului va ajunge la aproape 7,1% în 2024, aproximativ 8% în 2025 și aproximativ 6,3% pe întregul mandat.

Potrivit delegatului Tran Hoang Ngan, dacă nu ar fi existat impacturi negative ale pandemiei de COVID-19, creșterea PIB-ului pe întregul termen ar fi putut ajunge la 7%. În contextul numeroaselor incertitudini din lume și al faptului că țara este puternic afectată de dezastre naturale și inundații, creșterea economică a țării noastre este un succes important și prețios. Din punct de vedere macroeconomic, inflația a fost controlată la 4% timp de 10 ani.

În 2025, se estimează că dimensiunea economiei țării noastre va ajunge la 510 miliarde USD, față de 1986, când era de doar 8 miliarde USD, dimensiunea economiei a crescut de peste 60 de ori. PIB-ul pe cap de locuitor în 1986 era de doar aproximativ 100 USD/persoană/an, în grupa inferioară a lumii, dar până în 2025 va ajunge la aproximativ 5.000 USD/persoană/an, atingând pragul veniturilor medii-superioare.

În plus, delegații Adunării Naționale au remarcat și deschiderea economiei țării noastre. La începutul mandatului 2021-2026, deschiderea economiei era de aproximativ 157% din PIB, iar la sfârșitul mandatului era de 180% din PIB, clasându-se printre primele 5 țări cu cea mai mare deschidere din lume. Prin urmare, atunci când lumea este instabilă, suntem afectați. Pentru a controla această problemă, trebuie să creștem conținutul valoric al bunurilor vietnameze în exporturi, concentrându-ne pe promovarea punctelor forte ale țării noastre în sectorul agricol.

În ceea ce privește instituțiile, delegatul Tran Hoang Ngan a sugerat asigurarea stabilității legii și acordarea unei atenții sporite instituțiilor din zonele urbane, compatibile cu amploarea populației, economiei și întreprinderilor. Sistemul de afaceri vietnamez, inclusiv întreprinderile mici și mijlocii, se confruntă încă cu numeroase dificultăți și are nevoie de politici de sprijin pentru afaceri și gospodăriile de afaceri.

Delegatul Tran Anh Tuan (delegația orașului Ho Chi Minh) a declarat că în perioada 2021-2025, deși țara noastră se confruntă cu provocări mari, economia va crește destul de bine - Foto: QP

Delegatul Tran Anh Tuan (delegația orașului Ho Chi Minh) a declarat că, în perioada 2021-2025, deși țara noastră se confruntă cu provocări mari, economia a crescut destul de bine. Tabloul socio-economic din 2025, precum și din perioada 2021-2025, a fost prezentat clar de către Guvern.

În ceea ce privește calitatea creșterii, potrivit delegatului Tran Anh Tuan, prin intermediul indicatorilor de productivitate a muncii, în general, calitatea nu este bună, structura economică nu este stabilă și depinde în continuare de întreprinderile cu investiții străine (ISD). Acest lucru poate afecta viața oamenilor și consumul intern.

În ceea ce privește obiectivul de creștere a veniturilor bugetare în 2026, delegatul Tran Anh Tuan a declarat că creșterea veniturilor trebuie să asigure că acestea sunt colectate de către subiecții potriviți, colectate integral, echilibrate cu impactul asupra vieții oamenilor, cheltuielilor, cererii totale a economiei și provocărilor la adresa obiectivului de creștere. Politicile trebuie să fie sincrone, creând condiții pentru ca întreprinderile să aibă un flux de numerar mai bun pentru a extinde investițiile, producția, afacerile, aducând resurse în țară pe termen lung.

În ceea ce privește dezvoltarea infrastructurii, delegatul Adunării Naționale a subliniat necesitatea promovării a trei progrese strategice, inclusiv progresele în domeniul infrastructurii. Țara noastră va finaliza 3.000 km de autostrăzi în acest mandat, pe lângă concentrarea pe dezvoltarea căilor ferate. Cu toate acestea, delegatul a remarcat necesitatea dezvoltării unui sistem feroviar care să conecteze aeroporturile și porturile maritime la parcurile industriale și zonele de procesare a exporturilor, contribuind astfel la reducerea costurilor logistice și la limitarea transportului rutier cu camioane containere, așa cum se întâmplă în prezent, ceea ce cauzează atât congestie a traficului, cât și afectează mediul.

Dna Trang Le, directoarea generală a JLL Vietnam, a comentat că ceea ce a impresionat-o cel mai mult la economia vietnameză a fost rezistența și flexibilitatea sa.

Investitorii sunt optimiști în ceea ce privește reformele legislative și instituționale

Dna Trang Le, directoarea generală a JLL Vietnam, a comentat că ceea ce a impresionat-o cel mai mult la economia vietnameză a fost rezistența și flexibilitatea sa. În ultima perioadă, în ciuda faptului că a fost afectată de numeroși factori care ar putea afecta negativ creșterea, cum ar fi pandemia, tensiunile comerciale globale sau fluctuațiile tarifare, Vietnamul a înregistrat totuși rezultate mult mai pozitive decât cele prognozate de majoritatea organizațiilor internaționale.

„De exemplu, după fluctuațiile tarifare de la începutul acestui an, mulți oameni erau îngrijorați că fluxurile de capital ISD și piața imobiliară industrială vor scădea în trimestrele al doilea și al treilea. Însă realitatea arată că fluxurile de capital de investiții străine continuă să curgă puternic în Vietnam, iar unele companii chiar își extind scara de producție. Acest lucru confirmă că baza economică a Vietnamului este suficient de puternică și se adaptează bine la fluctuațiile externe. Acesta este cel mai impresionant punct din ultimii 5 ani”, a subliniat dna Trang Le.

Potrivit dnei Trang, politicile de management ale Vietnamului în această perioadă au dat dovadă de flexibilitate și promptitudine. Deși au existat momente când investitorii străini au fost precauți, în special când Vietnamul a intensificat măsurile anticorupție și a reorganizat aparatul administrativ, per total, aceste reforme au fost considerate pași necesari, contribuind la crearea unui mediu investițional mai transparent și mai stabil pe termen lung.

De fapt, după întârzierile inițiale în aprobarea noilor proiecte, Guvernul a transmis rapid semnale pozitive, demonstrându-și hotărârea de a sprijini și atrage investiții străine. Eforturile de reformare a legilor, de eficientizare a procedurilor administrative și de scurtare a termenelor de aprobare aduc schimbări clare, contribuind la creșterea transparenței și la consolidarea încrederii comunității de afaceri internaționale.

„Din perspectiva JLL și a multor investitori cu care lucrăm, aceștia sunt foarte optimiști cu privire la reformele recente, în special în domeniile juridic și instituțional. Ei înțeleg că orice proces de tranziție are faze dificile, dar pe termen lung aceasta este direcția corectă. Cu toate acestea, ei observă, de asemenea, că reformele au sens doar atunci când sunt implementate eficient și produc rezultate concrete. Dacă procesul este prelungit fără progrese clare, investitorii ar putea fi nevoiți să își reconsidere strategia în Vietnam. Prin urmare, este important să fim statornici și consecvenți în implementare pentru a aduce în curând rezultate reale”, a declarat dna Trang Le.

Referindu-se la sectorul infrastructurii, dna Trang a subliniat că acesta este întotdeauna factorul cheie de care sunt cel mai preocupați atât investitorii interni, cât și cei străini atunci când iau decizii de investiții, în special în sectoarele imobiliar și al producției industriale. În ultimii ani, Vietnamul a înregistrat progrese remarcabile în dezvoltarea infrastructurii, demonstrate de rata investițiilor în infrastructură, care a reprezentat întotdeauna aproximativ 6% din PIB în trecut, iar Vietnamul își propune să crească această rată la 7% în viitorul apropiat, printre cele mai ridicate din regiune.

„Atunci când colaborăm cu investitorii, subliniem adesea această cifră ca un angajament puternic al Guvernului în crearea unei platforme de conectare. Dezvoltarea infrastructurii nu numai că ajută la eliberarea potențialului fondului funciar, dar extinde și spațiul de investiții, în special în zone care nu au fost exploatate eficient anterior”, a declarat dna Trang Le.

Anh Tho

Sursă: https://baochinhphu.vn/mot-nhiem-ky-vuot-thach-thuc-dau-an-dieu-hanh-cua-chinh-phu-102251023152304009.htm