Nghe An reorganizează și reduce 222 de unități administrative publice

Oficialii de la Centrul de Servicii Agricole din districtul Hung Nguyen inspectează modelul de cultivare a ginsengului de brusture în comuna Long Xa, districtul Hung Nguyen. Fotografie: Mai Hoa

Aranjați și reduceți 222 de unități administrative și de carieră

Centrul de Servicii Agricole din Districtul Anh Son a fost înființat în august 2020 prin fuzionarea a 3 unități, inclusiv: Stația de Cultivare și Protecție a Plantelor; Stația de Extindere Agricolă și Dezvoltare Rurală; Stația de Zootehnie - Veterinară. În consecință, aparatul a fost eficientizat de la 3 la 1 unitate, reducând 2 puncte de contact și numărul de angajați, de la 13 la 8 persoane.

Tovarășul Nguyen Trong Son - directorul Centrului de Servicii Agricole din Districtul Anh Son, a declarat că important lucrul după reorganizarea operațiunilor unității este creșterea eficienței. Deoarece, prin fuzionarea a 3 stații într-un singur punct central, deși expertiza este încă organizată în 3 departamente (cultivare și protecție a plantelor, zootehnie-medicină veterinară, extindere agricolă, dezvoltare rurală și servicii), fiecare specialitate are perioade care necesită o concentrare mai mare pe sarcini, cum ar fi perioada de combatere a pestei porcine africane, unitatea poate mobiliza cu ușurință resurse umane din alte departamente pentru a se alătura, creând forță pentru a îndeplini sarcinile mai bine.

Personalul Centrului de Servicii Agricole din districtul Anh Son verifică calitatea soiului de portocale lotus cultivat de unitate. Fotografie: Mai Hoa

Pe de altă parte, transferul Centrului de la Departamentul Agriculturii și Dezvoltării Rurale la raion pentru administrare și îndrumare a rezolvat sarcinile mai prompt, în special în situații de urgență de prevenire și control al bolilor la animale și culturi agricole sau în furnizarea de servicii agricole, limitând situația aprovizionării plutitoare, afectând eficiența producției agricole.

În districtul Anh Son, odată cu amenajarea unităților de servicii agricole pentru a reduce cu 2 unități de servicii publice, recent, localitatea a amenajat și a fuzionat Centrul pentru Educație Continuă și Centrul de Formare Profesională în Centrul pentru Educație Continuă - Formare Profesională; a fuzionat Centrul pentru Cultură - Sport și Postul de Radio - Televiziune de District în Centrul pentru Cultură, Sport și Comunicare; în același timp, au fost amenajate și reorganizate grădinițe și școli generale, au fost formate școli generale cu mai multe niveluri și a fost redus numărul de locații școlare.

Liderii districtului Anh Son au inspectat modelul de cultivare a trestiei de zahăr în comuna Tuong Son. Foto: Mai Hoa

Tovarășul Hoang Quyen - secretar adjunct al Comitetului de Partid al districtului, președinte al Comitetului Popular al districtului Anh Son, a declarat că districtul a redus cu 10 unități de servicii publice față de 2017, depășind fragmentarea, dispersarea punctelor de contact și suprapunerea funcțiilor și sarcinilor, îmbunătățind eficacitatea și eficiența unităților. Odată cu această amenajare, localitatea se concentrează pe eficientizarea salarizării și restructurarea, îmbunătățirea calității personalului și o mai bună îndeplinire a cerințelor sarcinilor politice atribuite.

În vederea implementării Rezoluției nr. 19 din 25 octombrie 2017 a Comitetului Central al Partidului privind continuarea inovării sistemului de organizare și management, îmbunătățirea calității și eficienței unităților de servicii publice; Rezoluției nr. 08 din 24 ianuarie 2018 a Guvernului privind programul de acțiune pentru implementarea Rezoluției nr. 19 a Comitetului Central al Partidului; Planului nr. 111 din 2 ianuarie 2018, Proiectului nr. 09 din 18 aprilie 2018 al Comitetului Permanent al Comitetului Provincial de Partid Nghe An privind reorganizarea aparatului, eficientizarea salarizării și restructurarea echipei de cadre, funcționari publici și angajați publici, comitetele de partid de la toate nivelurile, departamentele, filialele și localitățile, precum și unitățile de servicii publice din provincie s-au concentrat pe reorganizarea unităților de servicii publice într-o direcție raționalizată și eficientă.

O sesiune didactică care conectează profesorii și elevii de la Școala Primară Hung Dung 2 (orașul Vinh) cu o școală primară internațională din Indonezia. Foto: Mai Hoa

Începând cu decembrie 2023, Departamentul de Educație și Formare Profesională din Nghe An a redus 91 de unități de servicii publice. Inclusiv 28 de grădinițe, 37 de școli primare, 24 de școli secundare, 1 consiliu de management de proiect, 1 centru tehnico-vocațional general provincial; a redus 101 grădinițe, 142 de școli primare și 5 școli secundare.

Sectorul sănătății a redus 58 de puncte focale, inclusiv 10 spitale generale și 21 de centre de planificare a populației și familiei la nivel de district, ca urmare a combinării cu centre de sănătate la nivel de district; 5 centre de sănătate la nivel de provincie, reduse ca urmare a combinării și înființării Centrului Provincial pentru Controlul Bolilor; 1 unitate la nivel de departament sub Departamentul de Sănătate și 1 unitate la nivel de departament sub Departament; 20 de puncte sanitare la nivel de comună, reduse ca urmare a rearanjării unităților administrative la nivel de comună.

O intervenție chirurgicală laparoscopică pentru îndepărtarea pietrelor la rinichi prin piele, utilizând un tunel mic, la Spitalul General din Vinh City. Fotografie: Mai Hoa

Odată cu aceasta, Departamentul Sănătății a transferat o unitate pentru a funcționa ca unitate de serviciu public cu autonomie în cheltuieli regulate și de investiții (grupa 1); a transferat 18 unități pentru a funcționa ca unități de serviciu public cu autonomie în cheltuieli regulate (grupa 2).

Departamentul Agriculturii și Dezvoltării Rurale a reorganizat și a redus 3 unități de servicii publice; a transferat 69 de stații agricole sub administrare districtuală pentru a înființa 21 de centre de servicii agricole; a transferat 4 unități de servicii publice pentru a fi autonome în cheltuieli regulate. În același timp, Departamentul Agriculturii și Dezvoltării Rurale s-a concentrat pe direcționarea unităților de servicii publice pentru a-și reorganiza organizațiile interne, numărul total de departamente și stații redus după reorganizare fiind de 102...

Până la sfârșitul lunii decembrie 2023, întreaga provincie avea 1.685 de unități de servicii publice, o scădere de 222 de unități și o rată de scădere de 11,6% față de 2017.

Împreună cu amenajarea și reducerea unităților de servicii publice, toate nivelurile, sectoarele, localitățile și unitățile au propus, de asemenea, numeroase soluții pentru consolidarea managementului personalului și eficientizarea personalului, îmbunătățirea calității resurselor umane; promovarea furnizării de servicii publice conform mecanismelor pieței, promovarea socializării serviciului public; îmbunătățirea capacității de management a unităților de servicii publice... În perioada totală 2014-2023, întreaga provincie a eficientizat 4.156 de angajați, inclusiv 3.344 de funcționari publici.

Cercetare pentru rezolvarea dificultăților și problemelor

Pe lângă eforturi și rezultate pozitive, realitatea prezintă încă unele dificultăți și probleme care trebuie abordate.

Potrivit tovarășului Nguyen Trong Son - directorul Centrului de Servicii Agricole din Districtul Anh Son, reducerea numărului de angajați din unitate după reorganizare se datorează faptului că personalul a atins vârsta de pensionare și a renunțat voluntar la locurile de muncă. În realitate, pentru a îndeplini cerințele sarcinilor centrului, este necesară suplimentarea personalului. În 2024, unității i-au fost alocate de către provincie 9 posturi salarizate de la buget și 2 contracte autofinanțate. Între timp, Decretul nr. 120, din 7 octombrie 2020 al Guvernului, impune ca unitățile de servicii publice să asigure un număr minim de 15 angajați. În prezent, veniturile unității din serviciile publice sunt mici, insuficiente pentru a plăti salariile și cheltuielile regulate; pe de altă parte, în districtul Anh Son nu există o unitate de servicii publice cu funcții și sarcini similare cu cele ale unității. Prin urmare, se propune ca Guvernul Central și provincia să mărească personalul unității pentru a îndeplini cerințele sarcinilor sau să se organizeze și să fuzioneze în direcția unui centru inter-raional.

Funcționarii Oficiului Provincial de Cadastru Funciar, o unitate de servicii publice subordonată Departamentului de Resurse Naturale și Mediu din cadrul Nghe An, examinează și stabilesc locațiile terenurilor pe hartă. Fotografie: Mai Hoa

În ceea ce privește planificarea rețelei de unități de servicii publice pe sectoare și domenii, aflate în responsabilitatea ministerelor și filialelor centrale, pentru a servi drept bază pentru implementarea la nivel local, până în prezent ministerele și filialele nu au consultat Guvernul pentru aprobare. Acest lucru cauzează confuzie și dificultăți pentru localități în amenajarea, reorganizarea și desființarea unităților de servicii publice.

În prezent, politica de rearanjare și reorganizare a unităților de servicii publice și de îmbunătățire a nivelului de autonomie al unităților de servicii publice continuă să necesite implementare, având ca obiectiv ca, până în 2025, să se realizeze o reducere medie de cel puțin 10% a unităților de servicii publice și 10% a personalului din serviciul public salarizat de la bugetul de stat față de 2021; să existe cel puțin 20% de unități autonome financiar față de 2015; între timp, în unele sectoare, cerințele de sarcini sunt din ce în ce mai mari, iar numărul de personal este insuficient.

Personalul Stației de Sănătate din Nghi Hoa, orașul Cua Lo, vaccinează copiii. Fotografie: Mai Hoa

În prezent, pe baza numărului prescris de angajați și a cerințelor reale ale sarcinilor, Departamentul de Sănătate propune ca autoritățile centrale și provincia să permită sectorului să mențină structura organizatorică actuală a sectorului de sănătate.

Tovarășul Tran Minh Tue - Director adjunct al Departamentului de Sănătate Nghe An

Din practica sectorului sănătății, tovarășul Tran Minh Tue - director adjunct al Departamentului de Sănătate Nghe An a propus ca în perioada 2021 - 2025, Guvernul Central și provincia să permită sectorului să mențină structura organizatorică actuală a sectorului sănătății; în același timp, în unitățile în care statul asigură surse de plată a salariilor, politica de reducere a salariului minim cu 10% față de 2021, așa cum este prevăzut, nu este implementată, salariul total alocat de stat în fiecare an rămânând același cu cel alocat în 2021.

Tovarășul Dao Cong Loi - director adjunct al Departamentului Educației și Formării Profesionale a propus, de asemenea, ca Guvernul Central să studieze amenajarea și eficientizarea unităților de servicii publice pentru a fi adecvate caracteristicilor specifice domeniului de studiu și nivelului de învățământ, răspunzând nevoilor cursanților.

Pentru ca activitatea de rearanjare și reorganizare a unităților administrative publice să continue să fie implementată eficient și să îndeplinească obiectivele stabilite, problema este că toate nivelurile și sectoarele trebuie să evalueze practicile de implementare din trecut și să propună soluții sincrone pentru perioada următoare.

Sursă: https://baonghean.vn/nghe-an-sap-xep-giam-222-don-vi-hanh-chinh-su-nghiep-cong-lap-post285480.html