Riscul de a împovăra universitățile

Legea învățământului superior din 2012 prevede că instituțiile de învățământ superior trebuie să implementeze activități de formare, știință și tehnologie, cooperare internațională, să asigure calitatea învățământului superior, să autoevalueze calitatea formării și să fie supuse acreditării calității.

Cu toate acestea, asigurarea calității în educație pare să devină o povară pentru multe universități.

Această problemă a fost ridicată din nou la un seminar de analiză și evaluare a implementării Legii educației și Legii învățământului superior, organizat de Ministerul Educației și Formării Profesionale weekendul trecut, cu participarea reprezentanților multor departamente provinciale de educație și formare profesională și ai instituțiilor de învățământ superior din Sud.

Ministrul adjunct al Educației și Formării Profesionale, Hoang Minh Son, vorbește la seminar.

Oamenii se întreabă de ce este obligatorie inspecția calității.

Profesorul asociat Tran Tien Khai, șeful Departamentului de Asigurare a Calității și Dezvoltare a Programelor de la Universitatea de Economie din Ho Chi Minh City, a propus existența unor reglementări oficiale privind consiliul de asigurare a calității din instituțiile de învățământ superior. În practică, succesul asigurării calității și al acreditării în universități depinde de nivelul de atenție acordat de conducerea universității și nu există uniformitate între universități.

Profesorul asociat Khai a declarat: „O problemă care preocupă majoritatea școlilor este de ce este obligatorie acreditarea calității când aproape nicio țară din lume nu o impune? Desigur, au standarde naționale comune, similare Circularei 01 privind standardele de calitate educațională. Standardele comune sunt necesare, dar ar trebui să fie obligatorii?”

Profesorul asociat Tran Tien Khai, șeful Departamentului de Asigurare a Calității și Dezvoltare a Programelor de la Universitatea de Economie din Ho Chi Minh City, a exprimat unele îngrijorări cu privire la acreditarea educațională.

Reprezentanții Universității de Economie din Ho Chi Minh City consideră că acest lucru ar putea fi necesar în faza actuală pentru a consolida calitatea sistemului de învățământ superior din Vietnam. „Dar trebuie să mergem până în punctul în care toate programele de formare trebuie să fie acreditate? Acest lucru ar crea o povară financiară uriașă asupra sistemului universitar, pe care nu toate universitățile și-o pot permite, afectând progresul acreditării calității în conformitate cu dorințele Ministerului și reglementările statului”, a ridicat problema profesorul asociat Dr. Khai.

C. CĂUTAREA ASIGURĂRII CALITĂȚII ȘI TEAMA DE SCĂDEREA CALITĂȚII

Dintr-o perspectivă personală, dl. Khai consideră că, dacă o universitate are 50 de programe de formare acreditate, plus alte instituții de formare acreditate, atunci și programele rămase ar trebui considerate ca fiind atinse la acest nivel. Această abordare ar putea reduce povara asupra universităților în procesul de acreditare. În plus, în timp ce perioada de valabilitate actuală pentru certificatele de acreditare a calității este de 5 ani, a doua fază ar trebui extinsă la 7 ani pentru a atenua presiunea asupra universităților. În caz contrar, acestea se vor confrunta cu o situație în care obțin acreditarea doar pentru a trebui apoi să se pregătească pentru reacreditare.

În ceea ce privește această problemă, Dr. Thai Thi Tuyet Dung, șefa adjunctă a Departamentului de Inspecție și Afaceri Juridice al Universității Naționale din Vietnam, Ho Chi Minh City, consideră că acreditarea este o politică bună, dar necesită o foaie de parcurs. Dr. Dung a declarat: „Recent, se pare că fiecare universitate se grăbește să obțină acreditarea. Când se concentrează prea mult, calitatea acreditării s-ar putea să nu inspire atâta încredere pe cât se aștepta inițial.” Potrivit Dr. Dung, rădăcina acestei probleme o reprezintă taxele de școlarizare. Universitățile doresc să atingă standarde de acreditare pentru a putea determina independent taxele de școlarizare, așa că se grăbesc să obțină acreditarea.

Conform reglementărilor actuale, una dintre condițiile pentru ca instituțiile de învățământ superior să obțină autonomie este divulgarea publică a condițiilor de asigurare a calității, a rezultatelor acreditării, a ratelor de ocupare a absolvenților și a altor informații prevăzute de lege.

Instituțiile de învățământ superior care îndeplinesc standardele de acreditare a calității pentru programele de licență primesc autonomie pentru a deschide programe de masterat în domenii relevante; iar cele care îndeplinesc standardele de acreditare a calității atât pentru programele de licență, cât și pentru cele de masterat primesc autonomie pentru a deschide programe de doctorat în domenii relevante, cu excepția celor din sectoarele sănătății, formării cadrelor didactice, apărării și securității.

Universitățile publice sunt libere să stabilească taxele de școlarizare pentru programele care îndeplinesc standardele de acreditare a calității, pe baza normelor economice și tehnice emise de universitate, și trebuie să explice și să justifice public aceste taxe studenților și publicului.

Informațiile de la Departamentul de Management al Calității arată că, comparativ cu anul 2020, numărul programelor de formare acreditate în 2022 și 2023 a crescut cu 40-50%, cu un ritm deosebit de rapid în 2022. Până la sfârșitul lunii iulie 2023, 399 de programe de formare atinseseră standarde internaționale de acreditare, dintr-un total de peste 1.200 de programe de formare acreditate.

VOM EFECTUA CERCETARE PENTRU A REDUCE ÎNCĂRCAREA

Ca răspuns la preocupările menționate anterior, ministrul adjunct al Educației și Formării Profesionale, Hoang Minh Son, a declarat că aceste opinii necesită o analiză atentă, deoarece, în realitate, nicio țară nu impune acreditarea tuturor programelor de formare. În plus, chiar și în ceea ce privește acreditarea instituțiilor de învățământ, multe nu au fost acreditate, iar legea nu specifică sancțiuni pentru neacreditare.

Împărtășindu-și opiniile cu privire la abordarea viitoare, ministrul adjunct al Educației și Formării Profesionale a declarat că, în tendința de acordare a autonomiei, instituțiilor de învățământ competente li se poate acorda autoritatea de a-și autoevalua sistemele. De exemplu, universitățile naționale, fiind capabile de autoevaluare, își pot autoevalua unitățile membre și programele de formare din cadrul sistemului. Ulterior, organizațiile externe de acreditare vor reevalua sistemul de acreditare al universității naționale, dar în această etapă, vor eșantiona doar câteva programe. Universitățile naționale, universitățile regionale și universitățile mari ar putea fi apoi însărcinate să facă acest lucru... iar aceasta ar fi, de asemenea, o modalitate de a reduce volumul de muncă.

Situația „foarte stânjenitoare” în recrutarea profesorilor.

De asemenea, în cadrul seminarului, au fost schimbate și discutate numeroase opinii, evaluându-se deficiențele, limitele, dificultățile și obstacolele în implementarea Legii Educației în perioada 2020-2024 și a Legii Învățământului Superior în perioada 2019-2023. Simultan, au fost propuse soluții pentru depășirea acestor dificultăți, obstacole, insuficiențe și limitări. De remarcat în mod special a fost opinia domnului Nguyen Phuong Toan, director adjunct al Departamentului de Educație și Formare Profesională din Tien Giang, cu privire la problema recrutării cadrelor didactice.

Dl. Nguyen Phuong Toan a ridicat probleme practice privind standardele de calificare a cadrelor didactice. Conform Legii Educației, profesorii de învățământ preșcolar trebuie să fi absolvit un colegiu de formare a profesorilor, în timp ce profesorii de la ciclul primar în sus trebuie să fi absolvit o universitate de formare a profesorilor. Cu toate acestea, legea include o prevedere deschisă în Clauza 1, Articolul 72, care prevede că, dacă o materie nu are suficienți profesori cu diplomă de licență într-un domeniu de formare a profesorilor, atunci profesorii trebuie să aibă o diplomă de licență într-un domeniu de specializare relevant și un certificat de pregătire pedagogică.

Totuși, dl. Toan a declarat că a apărut o problemă în procesul de recrutare. Conform regulamentului, studenții care doresc să studieze pedagogia trebuie să obțină scorul minim stabilit de Ministerul Educației și Formării Profesionale. Însă cei care nu reușesc să obțină acest scor minim și, în schimb, urmează cursuri private sau urmează studii de licență și obțin certificate didactice suplimentare sunt totuși obligați să fie admiși.

Directorul adjunct al Departamentului de Educație și Formare Profesională din Tien Giang a menționat un caz „foarte stânjenitor” din localitate. El a spus: „Un student a absolvit o universitate locală, cu specializarea limba și cultura vietnameză. Inițial, când studentul a aplicat pentru a fi profesor de limba și cultura vietnameză, Departamentul de Educație și Formare Profesională din Tien Giang nu a acceptat cererea. Cu toate acestea, după ce părinții s-au plâns, Departamentul a trebuit să solicite avizul Ministerului Educației și Formare Profesională, iar Ministerul a răspuns că a delegat autoritatea Departamentului sau că Departamentul se va coordona cu instituția de formare profesională. Am fost nevoiți să trimitem un document universității, iar universitatea a răspuns Departamentului că studentul cu specializarea limba și cultura vietnameză îndeplinea standardele, calificările și capacitățile necesare pentru a preda limba și cultura vietnameză la nivel de liceu.”

„Este foarte stânjenitor pentru Departament, deoarece programul de formare a profesorilor de literatură nu îi pregătește doar pe studenți în literatura vietnameză, ci și în literatura străină... Dar, conform documentului universității, Departamentul de Educație și Formare Profesională Tien Giang este obligat să accepte un student specializat în limba și cultura vietnameză dacă acel student este admis”, a subliniat dl Toan.

Ministrul adjunct al Educației și Formării Profesionale, Hoang Minh Son, a recunoscut acesta ca fiind un caz destul de special. Prin urmare, problema cerințelor de admitere trebuie studiată cu atenție pentru a asigura echitatea pentru studenți.

Sursă: https://thanhnien.vn/kiem-dinh-chat-luong-giao-duc-nguy-co-ganh-nang-cua-truong-dh-185241110202950274.htm