Un seminar intitulat „Opțiuni privind accizele pentru atingerea obiectivelor Strategiei naționale a Vietnamului privind controlul tutunului până în 2030” a fost organizat la Hanoi în dimineața zilei de 18 octombrie, susținut de Televiziunea Adunării Naționale.

Dr. Nguyen Tuan Lam, specialist în cadrul Organizației Mondiale a Sănătății (OMS), a remarcat că măsuri precum interdicțiile de publicitate, avertismentele și campaniile media au fost implementate și sunt aproape saturate, nemaifiind foarte eficiente; doar impozitarea este cea mai eficientă măsură pentru reducerea consumului de tutun.

„Conform experienței internaționale, creșterea taxelor reprezintă 60% din impactul asupra reducerii consumului de tutun. Cu toate acestea, în Vietnam, creșterea taxelor pe tutun a fost prea mică, reprezentând doar 15-20% din impact, ceea ce a dus la o rată ridicată a fumatului”, a comentat dl. Lam.

Ths Ba Nguyen Tuan Lam.jpg
Dr. Nguyen Tuan Lam: „În Vietnam, creșterea taxelor este prea mică, reprezentând doar 15-20% din impactul asupra reducerii fumatului.” Foto: Binh Minh

Conform proiectului de Lege privind taxa specială pe consum (modificată), produsele din tutun vor păstra cota de impozitare de 75%, iar o taxă absolută suplimentară va fi adăugată treptat în fiecare an în perioada 2026-2030, cu două opțiuni.

Opțiunea 1 adaugă 2.000 VND/pachet de țigări în primul an și crește progresiv cu 2.000 VND/pachet în anii următori, până la 10.000 VND/pachet până în 2030.

Cele mai recente statistici arată că în Vietnam au loc anual peste 100.000 de decese din cauza fumatului, dintre care 84.500 sunt cauzate de fumatul activ și 18.800 de fumatul pasiv.

Opțiunea 2 propune o creștere de 5.000 VND/sac începând cu 2026, crescând progresiv cu 1.000 VND/sac în următorii trei ani și cu 2.000 VND/sac în 2030, pentru a ajunge la 10.000 VND/sac în 2030.

Dr. Angela Pratt, reprezentanta OMS în Vietnam, a sugerat că Vietnamul ar trebui să impună o taxă absolută, cu o foaie de parcurs pentru a ajunge la 15.000 VND pe pachet până în 2030. Aceasta, combinată cu rata actuală de impozitare proporțională, ar reduce rata fumatului în rândul bărbaților la 35,8% până în 2030, atingând obiectivul național de reducere a fumatului.

Acest lucru va crește semnificativ veniturile fiscale anuale, aducând un plus de 29,3 trilioane VND pe an la buget până în 2030, comparativ cu 2020.

Dna Hoang Thi Thu Huong, specialistă în cadrul Departamentului Juridic al Ministerului Sănătății, a trecut în revistă istoricul creșterilor accizelor la tutun: Vietnamul a aplicat pentru prima dată acciza la tutun în 1999, la o cotă de 45%. În perioada 2006-2007, rata a fost de 55%.

Între 2008 și 2019, au existat trei creșteri ale accizelor la tutun: în 2008, cota de impozitare a fost majorată la 65%; în 2016 (după 8 ani), a fost majorată la 70%; iar în 2019 (după încă 3 ani), a fost majorată la 75%.

Tutun.jpg
Țigările devin din ce în ce mai accesibile și mai accesibile datorită venitului mediu în creștere al vietnamezilor. Foto: Binh Minh

„Creșterile taxelor pe tutun sunt foarte mici, iar intervalele de timp dintre creșteri sunt destul de lungi, așa că nu au un impact suficient pentru a reduce puterea de cumpărare și consumul. Venitul pe cap de locuitor al Vietnamului continuă să crească constant în fiecare an, astfel încât țigările devin mai ieftine și mai accesibile”, a declarat dna Huong.

Dna Le Thi Thu, specialistă în cadrul Campaniei pentru Copii Fără Tutun din Vietnam, a informat în continuare: „Din 2006 până în 2024, adică pe o perioadă de 18 ani, taxa specială pe consumul de tutun a crescut doar cu 20%, echivalentul unei creșteri medii de aproximativ 1,1% pe an, în timp ce creșterea economică anuală a fost de 4-5%.

Proiectul de Lege privind taxa specială pe consum (modificată), care include prevederi privind taxa specială pe consum pentru produsele din tutun, va fi discutat pentru prima dată de Adunarea Națională în cadrul celei de-a 8-a sesiuni a sa, care se deschide pe 21 octombrie, și se așteaptă să fie examinat spre aprobare în cadrul sesiunii din mai 2025.

„Acest seminar își propune să sintetizeze opinii și informații de referință utile pentru a ajuta deputații și factorii de decizie politică ai Adunării Naționale să ia decizii corecte și eficiente pentru a atinge toate obiectivele stabilite”, a declarat jurnalistul Le Quang Minh, directorul general al Televiziunii Adunării Naționale din Vietnam.

Strategia Națională de Prevenire a Noxelor Tutunului până în 2030, emisă de Prim-ministru la 24 mai 2023, stabilește obiectivul reducerii ratei consumului de tutun în rândul bărbaților cu vârsta de 15 ani și peste la sub 39%; și în rândul femeilor cu vârsta de 15 ani și peste la sub 1,4% până în 2025.

Până în 2030, reducerea ratei consumului de tutun în rândul bărbaților cu vârsta de 15 ani și peste la sub 36% și în rândul femeilor cu vârsta de 15 ani și peste la sub 1%.

Simultan, se solicită elaborarea unei foi de parcurs pentru creșterea accizelor la produsele din tutun, asigurându-se că până în 2030, rata de impozitare va atinge proporția din prețul de vânzare cu amănuntul, așa cum este recomandat de OMS; Ministerul Finanțelor este însărcinat cu conducerea și coordonarea cu Ministerul Sănătății și alte ministere și agenții relevante pentru a dezvolta o foaie de parcurs pentru creșterea accizelor la produsele din tutun, în vederea atingerii obiectivului de reducere a consumului de tutun, așa cum este prevăzut în strategie.