
În continuarea celei de-a 50-a sesiuni a Comisiei Permanente a Adunării Naționale , în dimineața zilei de 9 octombrie, sub conducerea vicepreședintelui Adunării Naționale, Nguyen Duc Hai, Comisia Permanentă a Adunării Naționale a emis avize cu privire la proiectul de lege de modificare și completare a unei serii de articole din Legea privind prețurile.

Nu prelungiți perioada de inspecție față de reglementările actuale
Proiectul de lege privind modificarea și completarea unui număr de articole din Legea prețurilor a fost prezentat de ministrul Finanțelor, Nguyen Van Thang, în care s-a precizat că proiectul de lege a redus condițiile de acordare a certificatelor de eligibilitate pentru efectuarea de servicii de evaluare, inclusiv abolirea reglementării conform căreia, în cazul în care membrul contribuitor de capital este o organizație, reprezentantul autorizat al organizației contribuitoare de capital trebuie să fie o persoană cu carnet de evaluator de prețuri, contribuind la simplificarea procedurilor administrative pentru organizațiile contribuitoare de capital, reducând astfel costurile de respectare a procedurilor administrative.

Proiectul de lege nu conține niciun conținut privind descentralizarea și delegarea, deoarece Legea prețurilor din 2023 a implementat pe deplin politica de consolidare a descentralizării și delegării de la guvernul central către localități și pe sectoare și domenii în gestionarea prețurilor de către stat.
În consecință, Guvernul va orienta obiectivele generale de gestionare și operare a prețurilor; autoritatea și responsabilitatea pentru gestionarea prețurilor, reglementare și evaluarea prețurilor vor fi implementate de către ministere, ramuri și localități pentru a asigura o diviziune sporită a muncii și descentralizare, în conformitate cu funcțiile și sarcinile atribuite.
Conform Raportului de analiză a proiectului de lege privind modificarea și completarea unui număr de articole din Legea prețurilor, prezentat de președintele Comitetului Economic și Financiar, Phan Van Mai, majoritatea opiniilor au fost de acord cu necesitatea promulgării Legii de modificare și completare a unui număr de articole din Legea prețurilor pentru a se conforma modelului organizațional actual, implementând politica partidului și a statului de perfecționare a instituțiilor, promovând descentralizarea și delegarea puterii, soluționând prompt problemele practice, perfecționând și asigurând coerența sistemului juridic.

În ceea ce privește perioada de inspecție, Comitetul Economic și Financiar a constatat că proiectul de lege modificat, care prevede o prelungire a perioadei de inspecție față de reglementările actuale, nu este în concordanță cu Rezoluția nr. 68-NQ/TW din 4 mai 2025 a Biroului Politic privind dezvoltarea economică privată „Cehă situația de inspecții și examinări suprapuse, duplicate, prelungite...” și cu prevederile articolului 68 din Legea actuală privind prețurile „Limitarea obstrucțiilor și impacturilor asupra activităților subiecților inspectați” . Prin urmare, se recomandă revizuirea și stabilirea unei perioade de inspecție adecvate, care să nu depășească reglementările actuale.
Detalierea responsabilității pentru stabilizarea prețurilor la nivel de comună
Într-un comentariu la ședință, președintele Adunării Naționale, Tran Thanh Man, a declarat că Legea privind prețurile a fost adoptată de Adunarea Națională pe 19 iunie 2024, intrând în vigoare de la 1 iulie 2024. După mai bine de un an de implementare, amendamentul urmează acum să se conformeze structurii aparatului guvernamental pe două niveluri.
Președintele Adunării Naționale a subliniat că amendamentele și completările ar trebui să se concentreze pe obiectivul perfecționării mecanismului de piață cu orientare socialistă, consolidării managementului de stat al prețurilor și evaluării prețurilor, protejând în același timp drepturile consumatorilor și stabilizând managementul și reglementarea prețurilor; stabilizarea prețurilor, stabilirea prețurilor de stat, negocierea prețurilor, declararea și afișarea prețurilor; sinteza prețurilor, prognozarea și baza de date a prețurilor, precum și acordarea atenției activităților de evaluare, inspecție și examinare specializată...

Potrivit președintelui Adunării Naționale, amendamentul trebuie să fie în direcția depășirii unor deficiențe într-un an de aplicare a legii, în conformitate cu modelul de guvernare pe două niveluri; consolidarea descentralizării, îmbunătățirea disciplinei manageriale și actualizarea listei de bunuri evaluate de stat.
„Statul trebuie să gestioneze întotdeauna piața, nu să permită creșterea prețurilor. Dacă prețurile cresc, statul trebuie să își asume responsabilitatea, deoarece mecanismul țării noastre este o economie de piață cu conducere de stat, urmând orientarea socialistă, sub conducerea Partidului”, a subliniat președintele Adunării Naționale.

Președintele Adunării Naționale a declarat că principalele modificări se concentrează pe extinderea domeniului de aplicare al inspecțiilor specializate; detalierea responsabilității pentru stabilizarea prețurilor la nivel de comună; clarificarea condițiilor pentru întreprinderile de evaluare a prețurilor; adăugarea inspecțiilor specializate, actualizarea denumirilor ministerelor, ramurilor și anexelor la listă... „Trebuie să fim foarte clari și specifici”, a solicitat președintele Adunării Naționale.
Președintele Adunării Naționale, Tran Thanh Man, a menționat că amendamentele și completările trebuie să asigure coerența cu legile adoptate de Adunarea Națională; să caute soluții de reglementare pentru a contribui la promovarea descentralizării, a delegării puterii, a reducerii și simplificării procedurilor administrative și a limitării impactului asupra operațiunilor comerciale.

Președintele Adunării Naționale a solicitat clarificarea motivului prelungirii perioadei de inspecție pentru respectarea legislației privind prețurile de la 10 zile la 15 zile, deoarece prelungirea va fi dificilă pentru agenții economici.
În ceea ce privește domeniul de aplicare, proiectul de lege elimină conținutul inspecției specializate a prețurilor și, în același timp, elimină reglementările specifice referitoare la inspecția specializată a prețurilor din articole și clauze specifice, pentru a asigura coerența cu Legea din 2025 privind inspecția.
Președintele Comisiei pentru Lege și Justiție, Hoang Thanh Tung, a subliniat că structura organizatorică, funcțiile și sarcinile inspectorilor specializați, în temeiul prevederilor Legii privind inspecția, s-au modificat semnificativ. În consecință, Ministerul Finanțelor nu mai are o agenție specializată de inspecție a prețurilor, iar funcția de inspecție specializată a prețurilor, în special, și de inspecție specializată în toate domeniile, în general, a fost transferată Inspectoratului Guvernamental.

Președintele Comisiei pentru Drept și Justiție a declarat că, dacă toate reglementările legate de inspecțiile specializate ale prețurilor vor fi eliminate, pe ce bază legală va efectua Inspecția Guvernamentală inspecțiile specializate ale prețurilor?
Prin urmare, Președintele Comisiei pentru Drept și Justiție a propus ca proiectul de lege să mențină în continuare domeniul de aplicare actual al reglementării, cu conținutul inspecției specializate a prețurilor, doar schimbând sintagma „inspecție specializată a prețurilor” în sintagma „inspecție în domeniul prețurilor” pentru a asigura temeiul juridic pentru implementarea de către Inspecția Guvernamentală.
În încheierea discuției, vicepreședintele Adunării Naționale, Nguyen Duc Hai, a declarat că, pentru a asigura calitatea proiectului de lege, Guvernul ar trebui să continue revizuirea pentru a asigura instituționalizarea deplină a politicilor Partidului, să se asigure că prevederile legii respectă Constituția, sunt în concordanță cu angajamentele internaționale și sunt în concordanță cu alte legi, în special cele care reglementează prețurile. Să revizuiască și să modifice legea pentru a se potrivi modelului organizațional actual, să promoveze descentralizarea și delegarea puterii, să abordeze prompt problemele practice și să rezolve dificultățile și obstacolele.
Sursă: https://daibieunhandan.vn/phien-hop-thu-50-cua-uy-ban-thuong-vu-quoc-hoi-tang-cuong-quan-ly-nha-nuoc-ve-gia-tham-dinh-gia-10389672.html
Comentariu (0)