Adunarea Națională a adoptat Legea pentru modificarea și completarea unui număr de articole din 15 legi privind agricultura și mediul.

În dimineața zilei de 11 decembrie, sub președinția președintelui Adunării Naționale, Tran Thanh Man, și sub îndrumarea vicepreședintelui Adunării Naționale, Le Minh Hoan, Adunarea Națională a votat aprobarea Legii de modificare și completare a unui număr de articole din 15 legi din domeniile agriculturii și mediului, cu 424 de voturi în favoare din cei 431 de deputați prezenți la Adunarea Națională, obținând o rată de 98,37%.

Vicepreședintele Adunării Naționale, Le Minh Hoan, prezidează sesiunea. Foto: Pham Thang

Simplificați procedurile administrative și reduceți condițiile de afaceri.

Legea cuprinde 17 articole, care modifică și completează mai multe articole din 15 legi, inclusiv: Legea privind protecția mediului; Legea privind protecția plantelor și carantina; Legea privind creșterea animalelor; Legea privind biodiversitatea; Legea privind digurile; Legea privind topografia și cartografierea; Legea privind meteorologia și hidrologia; Legea privind silvicultura; Legea privind prevenirea și controlul dezastrelor; Legea privind resursele de apă; Legea privind resursele marine și insulare și mediul; Legea privind medicina veterinară; Legea privind irigațiile; Legea privind pescuitul; și Legea privind producția agricolă.

Promulgarea Legii pentru modificarea și completarea unui număr de articole din 15 legi în domeniile agriculturii și mediului a adus o contribuție semnificativă la: instituționalizarea politicii de reformă și reorganizare a aparatului administrativ; descentralizarea puternică a puterii și autorității; simplificarea procedurilor administrative și reducerea condițiilor de afaceri; eliminarea rapidă a blocajelor juridice și eliberarea de resurse pentru dezvoltarea socio -economică.

Adunarea Națională a votat pentru adoptarea Legii de modificare și completare a unui număr de articole din 15 legi din domeniile agriculturii și mediului. Foto: Pham Thang

Prezenta lege intră în vigoare la 1 ianuarie 2026, cu excepția prevederilor din clauzele 2 și 3 ale articolului 16 din prezenta lege. Conform clauzei 2 a articolului 16, pregătirea planificării integrate a infrastructurii de resurse de apă și irigații pentru bazinele hidrografice interprovinciale se implementează începând cu 1 ianuarie 2027.

Conform articolului 16 din clauza 3, reproducerea, creșterea și cultivarea artificială a speciilor acvatice enumerate în Anexa la Convenția internațională privind comerțul cu specii de animale și plante sălbatice pe cale de dispariție; și a speciilor acvatice pe cale de dispariție, rare și prețioase, așa cum este prevăzut de Ministrul Agriculturii și Mediului la articolul 40 din clauza 3, punctul b, din Legea pescuitului (modificată și completată prin articolul 14 din clauza 9 din prezenta lege) se pun în aplicare începând cu 1 iulie 2026. Articolul 16 din clauza 4 prevede abrogarea articolului 182, punctul a, din clauza 4, din Legea funciară din 2024.

Abordați imediat în 2025 mai multe blocaje și obstacole.

Într-un raport care sintetizează și explică opiniile deputaților Adunării Naționale, concluziile Comitetului permanent al Adunării Naționale și opiniile Comitetului pentru știință, tehnologie și mediu privind proiectul de lege pentru modificarea și completarea unui număr de articole din 15 legi în domeniile agriculturii și mediului, ministrul Agriculturii și Mediului, Tran Duc Thang, a declarat că, în ceea ce privește propunerea de revizuire a reglementărilor referitoare la condițiile de investiții și afaceri din proiectul de lege pentru a se conforma prevederilor articolului 7, alineatul 3, și articolului 7, alineatul 5, litera d, alineatul 7, din Legea investițiilor, agenția de redactare a revizuit proiectul de Lege a investițiilor (modificată).

Ministrul Agriculturii și Mediului, Tran Duc Thang, prezintă raportul privind primirea și explicarea feedback-ului. Foto: Pham Thang

În consecință, pe baza prevederilor Clauzei 2, Articolului 7 din proiectul Legii privind investițiile și Anexei IV, Lista sectoarelor de investiții și afaceri condiționate emisă odată cu proiectul Legii privind investițiile, licențele de mediu din Articolul 1 din proiectul de lege; licențele de import pentru produsele de protecție a plantelor din Articolul 2 din proiectul de lege; reglementările privind Lista, regimul de gestionare și protecția plantelor și animalelor forestiere pe cale de dispariție, prețioase și rare, precum și implementarea Convenției privind comerțul internațional cu specii de animale și plante sălbatice pe cale de dispariție... sunt activități de licențiere pentru produse, așa cum sunt stipulate în Clauza 2, Articolul 7 din proiectul de Lege a investițiilor modificate, și nu se încadrează în sectoarele de investiții și afaceri condiționate. Prin urmare, acestea nu sunt supuse reglementărilor privind condițiile de investiții și afaceri, așa cum sunt prevăzute în proiectul de Lege a investițiilor modificate. Prin urmare, proiectul de lege care atribuie ministrului autoritatea de a reglementa procedurile de desfășurare a activităților menționate anterior este în concordanță cu Legea privind promulgarea documentelor juridice din 2025 și cu proiectul de Lege a investițiilor (modificată).

Ministrul Agriculturii și Mediului a declarat că există îngrijorări cu privire la metoda de elaborare a unei singure legi care să modifice mai multe legi, argumentând că aceasta nu are o acoperire cuprinzătoare și o abordare detaliată a tuturor problemelor specifice. El a sugerat reconsiderarea abordării, defalcarea amendamentelor în grupuri de sectoare și revizuirea amănunțită a problemelor care necesită o rezolvare aprofundată pentru a asigura o abordare mai cuprinzătoare.

În legătură cu această chestiune, ministrul Agriculturii și Mediului a relatat că domeniul de aplicare al proiectului de lege se concentrează pe modificarea conținutului aferent reorganizării structurii organizatorice în conformitate cu regulamentul Adunării Naționale privind termenul limită de finalizare a sistemului de documente privind restructurarea organizatorică, care este înainte de martie 2027.

În plus, proiectul de lege modifică mai multe prevederi referitoare la reducerea condițiilor de investiții și afaceri, precum și a procedurilor administrative, în conformitate cu directiva Biroului Politic din Concluzia nr. 119-KL/TW privind „reformarea temeinică a procedurilor administrative și reducerea costurilor de conformitate” și abordează unele „blocaje” cauzate de reglementările legale care trebuie eliminate în 2025, așa cum se menționează în Rezoluția nr. 66-NQ/TW.

Având în vedere contextul menționat mai sus, elaborarea unei singure legi care să modifice mai multe legi în domeniile agriculturii și mediului este rezonabilă, răspunzând nevoii imediate de a aborda sistemul de documente privind restructurarea organizațională și de a rezolva unele blocaje și obstacole până în 2025, conform indicațiilor autorităților competente.

În ceea ce privește alte probleme sistemice și fundamentale care necesită timp pentru o evaluare cuprinzătoare și o evaluare amănunțită a impactului, agenția de redactare a elaborat un plan specific pentru modificarea și completarea fiecărei legi din domeniile agriculturii și mediului în timpul celei de-a 16-a legislaturi a Adunării Naționale (se preconizează că va modifica și completa 14 legi în timpul celei de-a 16-a legislaturi a Adunării Naționale).

Sursă: https://daibieunhandan.vn/quoc-hoi-thong-qua-luat-sua-doi-bo-sung-mot-so-dieu-cua-15-luat-ve-nong-nghiep-va-moi-truong-10400073.html