Concentrarea și acordarea unei priorități sporite dezvoltării minorităților etnice și a zonelor muntoase

(Chinhphu.vn) - Ministrul Agriculturii și Mediului, Tran Duc Thang, a subliniat că integrarea nu reduce politicile și nu îngustează domeniul de aplicare al sprijinului, ci creează condiții pentru o concentrare și o prioritate mai mare pentru minoritățile etnice și zonele muntoase.

Ministrul Agriculturii și Mediului, Tran Duc Thang, a explicat și a clarificat numeroase aspecte menționate de deputații Adunării Naționale.

Adunarea Națională a discutat în sală politica de investiții a Programului Național Țintește (PNNT) în noi zone rurale, reducerea durabilă a sărăciei și dezvoltarea socio -economică în zonele minorităților etnice și muntoase până în 2035. Mulți delegați au declarat că integrarea celor trei PNT-uri actuale într-un singur program cuprinzător este considerată un progres instituțional, care ajută la depășirea situației de dispersie a resurselor și suprapunere a bugetelor.

În cadrul întâlnirii, ministrul Agriculturii și Mediului, Tran Duc Thang, a explicat și clarificat numeroase aspecte menționate de deputații Adunării Naționale.

În ceea ce privește politica de integrare a trei programe într-unul singur, ministrul Agriculturii și Mediului, Tran Duc Thang, a declarat că majoritatea deputaților Adunării Naționale sunt de acord cu aceasta pentru a depăși deficiențele și limitările perioadei anterioare. Cu toate acestea, există încă îngrijorări că fuziunea ar putea reduce politicile și resursele de investiții pentru minoritățile etnice și zonele muntoase.

Ministrul a afirmat că politica de fuzionare a celor trei programe demonstrează hotărârea de a realiza obiectivele Partidului și Statului, „făcând ca oamenii să aibă o viață prosperă și fericită, în special în zonele minorităților etnice și muntoase”. Guvernul a subliniat trei puncte importante, și anume, pe lângă obiectivele generale, programul se va concentra pe prioritizarea noilor construcții rurale, reducerea durabilă a sărăciei și dezvoltarea socio-economică în zonele minorităților etnice și muntoase. Îmbunătățirea eficienței implementării, evitarea suprapunerii și duplicării politicilor și descentralizarea completă către localități. Prelungirea perioadei de sprijin până în 2035 (în loc de 2030, ca în programul actual) pentru a concentra resurse pe termen lung, sincrone și mai eficiente.

Ministrul Tran Duc Thang a subliniat: „Integrarea nu reduce politicile și nu îngustează domeniul de aplicare al sprijinului, ci creează condiții pentru o concentrare și o prioritate mai mare pentru minoritățile etnice și zonele muntoase.”

În ceea ce privește obiectivul de a atinge noile standarde rurale cu aproximativ 65% din comune până în 2030, în timp ce în perioada 2021-2025 întreaga țară a atins aproape 80%, ministrul a declarat că, conform rezultatelor analizei localităților, după comasare, întreaga țară are aproximativ 65,6% de comune capabile să îndeplinească noile standarde rurale conform criteriilor pentru perioada 2021-2025. Cu toate acestea, Noile Criterii Rurale pentru perioada 2026-2030 vor fi emise în decembrie 2025, în direcția preluării, completării și îmbunătățirii Criteriilor pentru perioada 2021-2025.

Conform analizei Ministerului Agriculturii și Mediului, în prezent, aproximativ 42% dintre comune îndeplinesc practic reglementările noilor criterii pentru perioada 2026-2030 și se așteaptă să fie recunoscute ca îndeplinind standardele în perioada 2026-2027. Comunele rămase (aproximativ 25%), în principal din zonele defavorizate, minoritățile etnice și zonele muntoase, vor fi prioritizate cu resurse pentru a atinge noi standarde rurale până în 2030. Astfel, obiectivul de a atinge noile standarde rurale cu aproximativ 65% dintre comune până în 2030 este fezabil.

În ceea ce privește capitalul de investiții pentru program, două probleme majore care îi preocupă pe delegați sunt faptul că alocarea de capital de la bugetul central (100.000 miliarde VND) este redusă, în timp ce reglementarea privind capitalul local (400.000 miliarde VND) este prea mare, depășind capacitatea de echilibrare a localităților, în special a localităților defavorizate. În ceea ce privește problema ridicată de delegați, Guvernul este de acord cu opinia delegaților conform căreia alocarea de capital de la bugetul central de 100.000 miliarde VND este limitată, mai ales când programul are o arie de acoperire națională, acoperind aproape toate aspectele dezvoltării socio-economice în zonele rurale, acordându-se prioritate minorităților etnice și zonelor muntoase.

Ministrul a declarat însă că în perioada 2026-2030, pe lângă acest program, în zonă sunt implementate alte 4 programe naționale țintă. Pe lângă acestea, există și alte surse de capital, cum ar fi: Programul de Dezvoltare Durabilă pentru Delta Mekongului; Programul pentru stabilizarea populației în zonele muntoase și zonele dificile (inclus în proiectul de Rezoluție al celui de-al 14-lea Congres); capitalul de credit pentru politici sociale, capitalul de credit comercial pentru investiții în agricultură, fermieri și zone rurale; capitalul din partea întreprinderilor și mobilizarea contribuțiilor voluntare din partea comunității.

Luând act de opiniile delegaților, ministrul a subliniat: „Pentru atingerea obiectivelor și sarcinilor programului, pe parcursul procesului de operare, Guvernul va continua să echilibreze bugetul central pentru a raporta Adunării Naționale în vederea prioritizării alocărilor suplimentare corespunzătoare condițiilor reale.”

În același timp, Guvernul va absorbi opiniile Comitetului permanent al Adunării Naționale, ale Consiliului Naționalităților și ale comisiilor Adunării Naționale, precum și ale deputaților Adunării Naționale și va continua să revizuiască și să echilibreze bugetul pentru a determina cel mai adecvat nivel de capital bugetar pentru localități.

Potrivit ministrului, Programul este structurat în două componente clare: o componentă generală implementată la nivel național; o componentă specifică destinată minorităților etnice și zonelor muntoase. Fiecare sarcină specifică este structurată într-o singură componentă, bazată pe principiul conținutului clar, al resurselor clare, al beneficiarilor clari și, în același timp, revizuită împreună cu alte Programe Naționale Țintă pentru a evita duplicarea investițiilor și pentru a nu omite comunele sărace și zonele deosebit de dificile.

În ceea ce privește emiterea documentelor de îndrumare, Guvernul a desemnat Ministerul Agriculturii și Mediului să prezideze și să coordoneze cu Ministerul Minorităților Etnice și Cultelor și ministerele și departamentele relevante pentru a unifica emiterea documentelor de îndrumare pentru implementarea programului, asigurând consecvența și claritatea conținutului imediat după aprobarea politicii de investiții de către Adunarea Națională.

În ceea ce privește descentralizarea și delegarea puterii, programul este conceput în spiritul descentralizării maxime către localități, alături de alocarea resurselor pe principiul „decizie locală, acțiune locală, responsabilitate locală”, Guvernul Central joacă rolul de management, promulgă mecanisme și consolidează inspecția și supravegherea. Mecanismul de supraveghere este, de asemenea, stabilit la trei niveluri (central, provincial, comunal), promovând rolul poporului ca subiecți în supraveghere, asigurând publicitatea, transparența și sporind responsabilitatea autorităților la toate nivelurile.

Hai Lien

Sursă: https://baochinhphu.vn/tap-trung-va-uu-tien-hon-cho-phat-trien-vung-dong-bao-dan-toc-thieu-so-va-mien-nui-102251205150418925.htm