Eliminarea barierelor, dezvoltarea locuințelor sociale din resurse și politici noi

(Chinhphu.vn) - Având ca obiectiv construirea a 1 milion de unități de locuințe sociale până în 2030, sunt propuse și elaborate o serie de politici specifice. Cu toate acestea, „blocajele” legate de proceduri, fonduri funciare și capital încă încetinesc viteza de implementare, necesitând soluții sincrone pentru a fi rezolvate.

Seminar „Investiții în dezvoltarea locuințelor sociale: context nou, oportunități noi” - Foto: VGP/HT

Identificarea blocajelor din domeniul locuințelor sociale

În ianuarie 2023, Prim-ministrul a aprobat Proiectul de construire a cel puțin 1 milion de unități de locuințe sociale (NOXH) pentru persoanele cu venituri mici și lucrătorii din parcurile industriale în perioada 2021-2030. Cu toate acestea, după mai bine de trei ani, potrivit Ministerului Construcțiilor , doar 657 de proiecte au fost implementate, iar numărul de unități finalizate a atins doar 15,6% din obiectivul stabilit până în 2025.

La atelierul „Investiții în dezvoltarea locuințelor sociale: Context nou, oportunități noi”, organizat de revista Investor în după-amiaza zilei de 27 mai, dna Tong Thi Hanh - directoarea Departamentului pentru Managementul Pieței Locuințelor și Imobiliare din cadrul Ministerului Construcțiilor, a evidențiat o serie de motive. În primul rând, organizarea implementării este încă inadecvată, întreprinderile se confruntă cu mai multe dificultăți atunci când investesc în locuințe sociale decât în ​​locuințe comerciale. În al doilea rând, procedurile de investiții sunt lungi, politicile preferențiale sunt dificil de accesat, iar fondul de locuințe de închiriat nu este încă dezvoltat.

Nu numai atât, obiceiul populației de a deține locuințe private reprezintă, de asemenea, un obstacol major în calea dezvoltării locuințelor de închiriat. Dna Hanh a subliniat că, pentru ca oamenii să se simtă în siguranță în ceea ce privește angajamentul pe termen lung față de un apartament închiriat, statul trebuie să creeze un sistem de politici inovator, cu o perspectivă pe termen lung. Prin urmare, în noul proiect de Rezoluție al Adunării Naționale , o propunere notabilă este înființarea unui Fond Național pentru Locuințe, cu orientarea spre investiții în proiecte de închiriere, pentru a sprijini grupurile de persoane care nu își permit să cumpere o locuință.

În plus, capitalul propus pentru Fond include bugetul de stat, resurse de la întreprinderi, persoane fizice și organizații conexe. Aceasta va fi baza unei politici de securitate socială pe termen lung - un nou mecanism despre care dna Hanh consideră că va crea un impuls pentru locuințele sociale.

Dna Tong Thi Hanh – Director al Departamentului de Management al Pieței Locuințelor și Imobiliare, Ministerul Construcțiilor - Foto: VGP/HT

Avem nevoie de o planificare substanțială, mecanisme transparente și finanțare specializată.

Oferind o perspectivă din realitatea pieței, Dr. Nguyen Van Khoi - președintele Asociației Imobiliare din Vietnam - a remarcat că multe localități nu au inclus încă obiective privind locuințele sociale în planurile lor anuale de dezvoltare socio -economică, ceea ce a dus la stagnarea progresului.

Dl. Khoi a propus ca localitățile să identifice clar nevoile reale de locuințe, care să fie adecvate veniturilor locuitorilor; în același timp, acestea trebuie să planifice fonduri funciare curate, cu infrastructură de transport și socială convenabilă.

Fără a se opri aici, dl. Khoi a subliniat necesitatea adăugării unui mecanism care să permită conversia locuințelor comerciale și a proiectelor de locuințe pentru relocare în locuințe sociale pentru a crește oferta. Deși Legea locuințelor din 2023 are prevederi preferențiale pentru investitori, reglementările se suprapun încă și nu oferă îndrumări specifice, ceea ce provoacă confuzie în multe localități. Obligația investitorilor de a aloca 20% din fondul lor funciar pentru a construi locuințe sociale fără un sprijin substanțial însoțitor reduce, de asemenea, atractivitatea investițiilor.

Pornind de acolo, dl Khoi a propus ca Vietnamul să mențină orientarea Fondului pentru Locuințe Sociale așa cum este prevăzută în proiect, inclusiv sprijin pentru construirea de locuințe de închiriat, locuințe ieftine de vânzare și sprijin pentru întreprinderi și cumpărători. Structura capitalului propusă include 30-35% din buget, 40% de la persoanele și întreprinderile care beneficiază, iar restul din surse precum colectarea de bani echivalentă fondurilor funciare sau vânzarea de active publice.

Împărtășind aceeași opinie, Dr. Can Van Luc - economist-șef al BIDV a comentat: Vietnamul nu are un Fond Național specializat pentru Locuințe, așa cum fac țările dezvoltate. Dl. Luc a analizat faptul că modelele de fonduri de pe piața internațională au adesea cinci puncte comune, și anume: guvernul joacă un rol în crearea; fondul oferă sprijin financiar atât pentru cerere, cât și pentru ofertă; capital din bugetul de stat și de la beneficiari; sprijin atât pentru locuințe sociale, cât și pentru locuințe cu costuri reduse; și are o agenție operațională independentă.

Mai important, Dr. Can Van Luc consideră că Fondul ar trebui să funcționeze pe baza unui model „venituri-cheltuieli”, asigurând recuperarea costurilor, sustenabilitatea și fără scop lucrativ. Formele de sprijin trebuie să fie diverse, de la împrumuturi, garanții, subvenții la rata dobânzii, investiții în defrișări de terenuri, până la prioritizarea elementelor practice care pot fi implementate imediat.

Din perspectiva afacerilor, dl. Vu Quoc Huy - Director General Adjunct al Taseco Land consideră că simplificarea procedurilor și acordarea rapidă a certificatelor de proprietate vor ajuta persoanele cu venituri mici să acceseze mai ușor locuințele sociale. El speră că noua Rezoluție va elimina cu adevărat obstacolele administrative și va crea cele mai favorabile condiții pentru oameni.

Între timp, alți experți subliniază necesitatea reducerii cerințelor financiare pentru cumpărători. De exemplu, ratele dobânzilor la credite ar trebui să fie fixe pe toată durata creditului sau egale doar cu 50-60% din ratele dobânzilor de pe piață; termenele de creditare ar trebui extinse pentru a reduce presiunea financiară asupra persoanelor și întreprinderilor.

În special, atunci când se implementează prin intermediul băncilor comerciale, este necesară o politică de subvenționare a ratei dobânzii clară și transparentă, stabilită în cicluri scurte pentru a crea motivația pentru implementare. În același timp, statul trebuie să elaboreze un mecanism eficient de inspecție și supraveghere pentru a se asigura că Fondul nu este utilizat în mod abuziv.

Domnul Minh

Sursă: https://baochinhphu.vn/thao-go-rao-can-phat-trien-nha-o-xa-hoi-tu-nguon-luc-va-chinh-sach-moi-102250527195819057.htm