Instituționalizarea politicilor pentru dezvoltarea puternică a resurselor umane de înaltă calitate.

Pe 10 decembrie, Adunarea Națională a adoptat Legea modificată privind învățământul superior, cu 411 din 440 de delegați participanți votând în favoare, reprezentând 86,89%, și Legea modificată privind învățământul profesional, cu 433 din 439 de delegați participanți votând în favoare, reprezentând 91,54%. Modificările și ajustările aduse acestor legi vizează un sistem de învățământ care dezvoltă indivizi echilibrați, creând o forță de muncă de înaltă calitate, potrivită pentru noul context de dezvoltare.

Studenții de la Colegiul de Tehnologie din Hanoi învață mecatronică. Foto: Dieu Thuy/TTXVN

Depășirea limitărilor în orientarea profesională, streaming și articulare.

Ca răspuns la nevoia de inovare continuă, dezvoltare și îmbunătățire a calității învățământului profesional, creând progrese în dezvoltarea resurselor umane, în special resurse umane de înaltă calitate, cu competențe profesionale pentru a satisface cerințele accelerării industrializării, modernizării țării și integrării internaționale, pe lângă conținutul moștenit, Legea modificată privind învățământul profesional a suferit modificări fundamentale și cuprinzătoare din interior.

Pentru a perfecționa sistemul național de învățământ în direcția deschiderii, flexibilității și interconectării, creând oportunități de învățare pe tot parcursul vieții pentru toți cetățenii, legea a adăugat modelul de liceu vocațional și a extins sfera participării la activități de învățământ profesional.

Liceul vocațional este un model foarte popular la nivel mondial și a fost recunoscut în unanimitate de delegații Adunării Naționale ca o inovație revoluționară în sistemul național de învățământ. Liceul vocațional este definit ca fiind la același nivel cu liceul, integrând cunoștințele de bază din programa liceală cu competențe profesionale pentru a ajuta elevii să își finalizeze educația generală, dotându-i în același timp cu capacitatea de a îndeplini și rezolva sarcini în condiții stabile și medii familiare legate de profesia aleasă; aceștia vor fi capabili să aplice tehnici și tehnologii moderne în munca lor, să lucreze independent și în echipă.

Adăugarea modelelor de licee vocaționale are ca scop consolidarea orientării în carieră pentru tineri încă de la nivelul școlii secundare, creșterea numărului de elevi care intră în învățământul profesional după gimnaziu și liceu; și depășirea limitărilor și deficiențelor în orientarea, direcționarea și articularea carierei.

Extinderea domeniului de aplicare al participării la învățământul profesional este, de asemenea, o soluție crucială pentru a asigura că sistemul național de învățământ este conceput pentru a fi deschis și flexibil. Noua lege prevede că instituțiile de învățământ superior pot participa la învățământul profesional în anumite sectoare și domenii care se aliniază cu orientarea de dezvoltare a domeniilor prioritare (arte, sport, formarea cadrelor didactice, apărare și securitate națională) pentru a asigura specificitatea și continuitatea între niveluri, fără a afecta obiectivele și misiunea învățământului profesional și superior.

Legea modificată aduce, de asemenea, progrese în ceea ce privește inovarea curriculară, organizarea formării profesionale și asigurarea calității în învățământul profesional prin reglementarea standardelor programelor și instituțiilor de formare; gestionarea activităților de înregistrare pe o platformă digitală de date; și recunoașterea cunoștințelor sau abilităților acumulate de către cursanți pentru a participa la alte programe de învățare.

Emiterea de reglementări privind standardele programelor și standardele instituțiilor de formare are ca scop furnizarea către cursanți și societate în ansamblu a unor informații complete și transparente despre programele pe care le pot alege. De asemenea, servește drept stimulent pentru instituțiile de învățământ profesional să elaboreze planuri de completare a condițiilor necesare. În plus, oferă o bază pentru agențiile de management de stat pentru a inspecta, evalua și lua măsuri decisive împotriva instituțiilor care nu îndeplinesc standardele.

Prevederile din Lege privind licențierea și înregistrarea informațiilor reprezintă, de asemenea, o inovație semnificativă. Licențierea activităților de învățământ profesional se va face pe grupe industriale, în loc de profesii individuale, așa cum se întâmplă în prezent. Instituțiile vor putea să își determine în mod proactiv scara de înscriere în conformitate cu condițiile stipulate de Ministerul Educației și Formării Profesionale. Un punct cheie de noutate este că, deși licențele sunt acordate pe grupe industriale, înainte de organizarea înscrierilor și formării profesionale, instituțiile trebuie să își înregistreze informațiile de înscriere în sistemul de baze de date specializat.

Recunoscând rolul crucial al întreprinderilor în colaborarea cu statul și instituțiile de învățământ profesional în formarea resurselor umane calificate pentru a satisface cerințele pieței muncii, Legea completează reglementările privind politicile statului față de întreprinderi, inclusiv politici preferențiale privind impozitele și terenurile; și politici privind participarea personalului din mediul de afaceri la activități de învățământ profesional în calitate de lectori invitați, colegi sau instructori. Legea adaugă, de asemenea, reglementări privind Fondul de Formare a Resurselor Umane al întreprinderilor, care servește drept stimulent pentru ca angajații să rămână în cadrul întreprinderii pe termen lung.

Învățământul superior joacă un rol determinant în dezvoltarea resurselor umane de înaltă calitate.

În cele 46 de articole ale Legii privind învățământul superior, astfel cum a fost modificată, sintagma cheie este „Modernizarea învățământului superior, creșterea calității formării universitare”. Legea instituționalizează politicile și orientările pentru dezvoltarea învățământului superior în noua eră, cum ar fi rolul și misiunea învățământului superior public și privat; eliminarea blocajelor și a obstacolelor privind autonomia universitară, dezvoltarea programelor de formare, atragerea personalului și atragerea resurselor de investiții. Învățământul superior este identificat ca jucând un rol central și fiind forța motrice pentru dezvoltarea puternică a resurselor umane de înaltă calitate, promovarea științei și tehnologiei și inovarea națională.

Potrivit Ministerului Educației și Formării Profesionale, această lege revizuită își propune să creeze inovații și inovații pentru instituțiile de învățământ superior, promovând formarea profesională de elită, educația de înaltă calitate și oferind resurse umane înalt calificate pentru a servi dezvoltării naționale și globale. Simultan, aceasta își propune să stabilească un sistem unificat de învățământ superior, o guvernanță universitară avansată și să crească puterea endogenă; să pună capăt activităților Consiliului Universitar în instituțiile publice de învățământ superior și să consolideze rolul de lider al organizației de partid în cadrul instituțiilor de învățământ superior.

În mod special, Legea modificată instituționalizează pe deplin principiul „asigurării autonomiei depline și cuprinzătoare pentru instituțiile de învățământ superior, indiferent de nivelul de autonomie financiară”, îndepărtându-se de ideea că „autonomia înseamnă independență” și îndreptându-se către un mecanism în care statul și instituțiile de învățământ superior se ocupă împreună de dezvoltarea învățământului superior. Autonomia include autonomia academică, structura organizatorică, formarea, cercetarea științifică, cooperarea internațională, personalul și finanțele, afirmând în același timp responsabilitatea ca o obligație legală obligatorie. Aceste ajustări asigură că autonomia devine substanțială, alături de mecanisme de control al puterii, garantând integritatea academică, transparența și calitatea operațiunilor în cadrul instituțiilor de învățământ superior.

În ceea ce privește modelul universitar regional, per ansamblu, universitățile naționale și regionale înființate în cadrul politicilor Partidului și Guvernului s-au dovedit eficiente și au obținut anumite succese în formarea resurselor umane, contribuind la dezvoltarea regională și națională. Universitățile naționale și regionale sunt incluse în clasamente prestigioase ale instituțiilor de învățământ din Asia și din lume. Acest model este potrivit și pentru practicile unor țări cu sisteme educaționale moderne, cum ar fi China, Coreea de Sud, Singapore, Statele Unite și Canada, unde universitățile multi-campus sau regionale conduc dezvoltarea regională și alocă resursele eficient. Conform planificării actuale a rețelei instituțiilor de învățământ superior, universitățile regionale au misiunea de a îndeplini sarcini strategice, de a conecta regiunile și de a dezvolta ecosistemul științei, tehnologiei și inovării.

Legea revizuită își propune să îmbunătățească eficiența guvernanței interne a fiecărei universități regionale, clarificând funcția de coordonare strategică a universităților regionale și autonomia academică, organizațională și financiară a universităților membre; perfecționând mecanismul de descentralizare, mecanismul de responsabilitate, standardele de personal, metodele de operare și responsabilitățile fiecărui nivel. Guvernul a dispus, de asemenea, Ministerului Educației și Formării Profesionale să efectueze o revizuire cuprinzătoare a modelului organizațional al fiecărei universități regionale, să evalueze nivelul actual de descentralizare și să revizuiască unitățile și etapele intermediare care nu mai sunt adecvate în conformitate cu spiritul Rezoluției 71-NQ/TW; propunând astfel un plan de restructurare și eficientizare pentru a asigura eficiența operațională, a limita suprapunerile și a evita crearea de niveluri suplimentare de management administrativ.

În ceea ce privește formarea postuniversitară în sectorul sănătății, acesta este un grup de probleme care a primit numeroase opinii din partea delegaților Adunării Naționale. Printr-o analiză cuprinzătoare și consultări cu experiența internațională, formarea medicilor rezidenți și specialiștilor (Nivelul I și Nivelul II) este o formare postuniversitară care vizează formarea de medici calificați pentru a lucra în spitale și nu se încadrează în programele academice de masterat sau doctorat. Ministerul Educației și Formării Profesionale și Ministerul Sănătății au ajuns la un nivel ridicat de consens cu privire la principiile generale ale programelor de formare postuniversitară în sectorul sănătății care conduc la titlurile de medic rezident și medic specialist, care sunt îndrumate, organizate și gestionate de Ministerul Sănătății. Acest lucru standardizează activitatea pe care Ministerul Sănătății a desfășurat-o până în prezent.

Legea învățământului superior, modificată, demonstrează în mod clar o viziune de reformă, creând un cadru legal pentru dezvoltarea unui învățământ superior modern, autonom, transparent și integrat, strâns legat de știință și tehnologie, inovație și de nevoile dezvoltării naționale în noua eră.

Sursă: https://baotintuc.vn/giao-duc/the-che-hoa-cac-chu-truong-de-phat-trien-manh-me-nguon-nhan-luc-chat-luong-cao-20251210171259441.htm