Обзор пресс-конференции (Фото: Министерство науки и технологий ).
Днем 7 июля Министерство науки и технологий (МНТ) провело очередную пресс-конференцию, посвященную пяти законам, недавно принятым 15-м Национальным собранием на его 9-й сессии.
Это законы, разработанные Министерством науки и технологий, в том числе Закон о науке , технологиях и инновациях; Закон об индустрии цифровых технологий; Закон о внесении изменений и дополнений в ряд статей Закона о качестве продукции и товаров; Закон о внесении изменений и дополнений в ряд статей Закона о технических стандартах и регламентах; особенно Закон о внесении изменений и дополнений в ряд статей Закона об атомной энергии.
Заместитель министра науки и технологий Ле Суан Динь подчеркнул, что эти законы имеют основополагающее значение, создавая важный правовой коридор для развития науки, технологий, инноваций и цифровой трансформации в новый период, способствуя достижению стратегической цели превращения Вьетнама в страну с высоким уровнем дохода к 2045 году.
Это законы, которые были почти полностью переработаны с учетом основных положений и идей Постановления Политбюро № 57-NQ/TW от 22 декабря 2024 года, направленного на устранение давних институциональных ограничений.
На встрече представители подразделений, ответственных за разработку закона, изложили его основное содержание и принципиальные изменения.
Закон о науке, технологиях и инновациях, вступающий в силу 1 октября, представляет собой фундаментальное изменение в мышлении о развитии, поскольку он впервые закрепляет инновации в законодательстве и ставит их в один ряд с наукой и технологиями.
Инновации определены как ключевая движущая сила для повышения национальной конкурентоспособности, содействия социально-экономическому развитию, обеспечения национальной обороны и безопасности и улучшения качества жизни людей. Закон ожидает, что инновации внесут 3% в рост ВВП.
Инновационный центр NIC в Ханое (Фото: Мань Куан).
Эти правила направлены на создание мотивации, духа смелости мыслить и смелости действовать в исследованиях, нацеленных на практические результаты и тесно связывающих науку и технологии с социально-экономическим развитием. В частности, государственный бюджет на исследования и разработки будет отдавать приоритет 40-50% выполнению задач по освоению стратегических технологий, а не распылять их, как раньше.
Закон также переносит фундаментальные исследования в высшие учебные заведения, превращает университеты в национальные научно-технические/инновационные центры и смещает акцент в разработке технологий на предприятия.
Предприятиям будет оказана серьезная поддержка: государственный бюджет будет финансировать 70–80% расходов на исследования и разработки, эти расходы будут учитываться как производственные и деловые издержки и подлежат налоговому вычету с выдающимся льготным коэффициентом 150–200% при инвестировании в стратегические технологии.
Закон «О цифровой технологической отрасли», вступающий в силу с 1 января 2026 года, считается важным поворотным моментом в создании правовой базы для новых областей, таких как полупроводниковая промышленность, искусственный интеллект (ИИ) и цифровые активы.
Это первый случай, когда полупроводниковая промышленность была легализована со стратегией разработки специализированных чипов и объединения глобальной цепочки поставок. Проекты в области полупроводников получат особые льготы, включая налоговые льготы на срок от 5 до 15 лет.
Между тем, в сфере ИИ закон устанавливает принцип «взятия человека в центр», требуя, чтобы цифровые технологические продукты ИИ имели идентификационные знаки, а государство предоставляло наивысшие преференциальные условия для поощрения исследований, разработок, внедрения и использования искусственного интеллекта.
Закон также впервые гарантирует права собственности, транзакции и безопасности цифровых активов, включая виртуальные активы и криптоактивы. Основная цифровая инфраструктура, такая как центры обработки данных ИИ, концентрированные зоны цифровых технологий и национальные лаборатории, является приоритетной для инвестиций, создавая основу для сильного развития цифровой трансформации и цифровой экономики Вьетнама.
Впервые была стандартизирована программа «Сделано во Вьетнаме», способствующая развитию отечественного дизайна, производства и передачи технологий.
Закон о внесении изменений и дополнений в ряд статей Закона «О качестве продукции и товаров»: Данный Закон, вступающий в силу с 1 января 2026 года, демонстрирует новое управленческое мышление, переходя от административной модели управления к управлению качеством, основанному на оценке рисков.
Методы управления также переходят от предварительного контроля к постконтролю на основе данных и цифровых технологий, а также от механизмов стимулирования к обязательной ответственности, прозрачности и строгим санкциям.
Впервые Закон требует создания национальной системы мониторинга качества продукции и товаров, межотраслевой связи данных, постинспекционной поддержки и управления рисками качества.
В то же время предусмотрены четкие правила управления товарами, продаваемыми на цифровых платформах, что повышает ответственность продавцов и посреднических платформ в обеспечении качества и рассмотрении жалоб потребителей. Закон также добавляет более строгие санкции за нарушения, включая криминализацию, отзыв лицензий и публичное раскрытие нарушений на национальных цифровых платформах.
Закон о внесении изменений и дополнений в ряд статей Закона «О стандартах и технических регламентах» вступает в силу с 1 января 2026 года, знаменуя собой комплексное нововведение в мышлении и методах управления в области стандартизации, измерений и качества.
Впервые Национальная стратегия стандартизации легализована как долгосрочный инструмент ориентации, одновременно создавая Национальную базу данных по стандартам, измерениям и качеству.
Закон также закрепляет принцип «один продукт – один стандарт» на всей территории страны, что положит конец дублированию управления и повысит эффективность правоприменения. В частности, механизм одностороннего признания результатов международной оценки поможет высокотехнологичным предприятиям быстрее выйти на рынок, устранив ненужные технические барьеры для импортных товаров с новыми и высокими технологиями.
Закон также поддерживает малые и средние предприятия в доступе к информации о национальных и международных стандартах, а также способствует социализации стандартов, расширяя участие негосударственных организаций в разработке и применении стандартов.
В частности, пересмотренный Закон об атомной энергии (вступает в силу с 1 января 2026 года) создаст всеобъемлющую правовую базу в соответствии с руководящими принципами Международного агентства по атомной энергии (МАГАТЭ). Закон определяет атомную энергетику как национальную стратегию, способствующую обеспечению энергетической безопасности и сокращению выбросов углерода.
Важным новым моментом является то, что управление ядерной безопасностью и защитой осуществляется компетентным государственным органом в соответствии с международными стандартами и управляет всем жизненным циклом станции.
В законе также есть отдельная глава, посвященная безопасности ядерных объектов и содействию применению атомной энергии в медицине, сельском хозяйстве и промышленности, направленная на освоение технологий и комплексную цифровую трансформацию в этой области.
Одобрение Национальным собранием пяти законов является важным шагом на пути к конкретизации основных направлений Постановления № 57-NQ/TW и Постановлений Политбюро, особенно в части совершенствования институтов, устранения узких мест и продвижения новых драйверов развития, таких как наука, технологии, инновации и цифровая трансформация.
Министерство науки и технологий надеется, что при участии всей политической системы, поддержке бизнес-сообщества, ученых и активном участии информационных агентств основное содержание этих 5 законов получит широкое распространение, способствуя созданию существенных изменений, построению передовой науки и технологий, всеобъемлющим инновациям и эффективной цифровой трансформации.
Источник: https://dantri.com.vn/khoa-hoc/5-luat-moi-gop-phan-thay-doi-dien-mao-khoa-hoc-cong-nghe-cua-viet-nam-20250707184356594.htm
Комментарий (0)