Обеспечение безопасности СМИ и прессы сегодня способствует обеспечению безопасности человека во Вьетнаме.

Роль СМИ и пресс-безопасности в обеспечении безопасности человека во Вьетнаме

Безопасность человека и обеспечение безопасности человека – это новые концепции, сформированные на основе развивающегося понимания расширения понятия национальной безопасности. Программа развития Организации Объединенных Наций (ПРООН) считает, что: «Безопасность человека – это защищенность людей от хронических угроз, таких как нищета, болезни, угнетение и непредвиденные неблагоприятные события повседневной жизни» (1); безопасность человека включает в себя семь аспектов: экономическую безопасность, продовольственную безопасность, безопасность в сфере здравоохранения, экологическую безопасность, личную безопасность, общественную безопасность и политическую безопасность.

Репортер сообщает о начале нового учебного года для детей в горных районах провинции Сонла_Источник : nhiepanhdoisong.vn

Во Вьетнаме термины «безопасность человека» и «обеспечение безопасности человека» впервые были упомянуты в документе 12-го Национального конгресса: «Своевременный контроль и управление рисками, противоречиями и социальными конфликтами. Содействие решениям по борьбе с преступлениями и социальным злом и их предотвращению; минимизация дорожно-транспортных происшествий; обеспечение социальной безопасности и безопасности человека» (2). К 13-му Национальному конгрессу безопасность человека была определена как компонент национальной безопасности, тесно связанный с политической безопасностью, экономической безопасностью, культурной и идеологической безопасностью... В документе подчеркивалось: «Сосредоточение внимания на безопасности и защите является одним из важнейших факторов в жизни людей» (3) и конкретизировано в 2 направлениях в 12 направлениях национального развития на период 2021-2030 годов. Таким образом, безопасность человека получила большое внимание на форумах по всему миру, а также во Вьетнаме. Несмотря на некоторые различия в подходах, все исследования подтверждают тесную взаимосвязь между национальной безопасностью и безопасностью человека, и в то же время коннотация этой концепции постоянно расширяется и развивается.

Средства массовой информации и журналистика – это сферы деятельности с чрезвычайно важными функциями и ролями, призванные удовлетворять потребности людей и общества в информации и коммуникации. Во Вьетнаме идеологическая функция прессы и журналистики является постоянной и первостепенной, её задача – пропагандировать партийную идеологию, просвещать марксизм-ленинизм и идеи Хо Ши Мина, превращая эту идеологию и теорию в опору духовной и идеологической жизни масс. Кроме того, средства массовой информации и журналистика выполняют также функцию общественного контроля и критики, что выражается в том, что пресса поддерживает и развивает тесную связь между субъектом и объектом управления посредством двустороннего информационного обмена, обеспечивая прозрачность и эффективность управленческих решений.

Безопасность СМИ и прессы – это стабильное и безопасное государство, которое выполняет корректные функции системы СМИ и прессы, обеспечивая нормальный обмен информацией между всеми субъектами общества и внося позитивный вклад в развитие страны. Прежде всего, она непосредственно участвует в формировании общественного мнения, создавая позитивную и здоровую социально-психологическую атмосферу для жизнедеятельности людей. Если до появления Интернета система СМИ и прессы была, по сути, односторонней, одноканальной (от государства к народу), то сегодня каждый гражданин может стать «медийной личностью», «посланником новостей» и получать информацию из любой точки мира, имея всего лишь телефон с подключением к Интернету. Таким образом, как только появляется «горячая» информация, она может распространяться очень широко и очень быстро, формируя сильное общественное мнение, напрямую влияя на психологию, мысли и жизнь многих людей в обществе. Поэтому предотвращение и фильтрация неверной и негативной информации, а также проведение пропаганды, направленной на то, чтобы «хорошее в каждом человеке расцвело, как весенние цветы, а плохое постепенно исчезло» (4), будут эффективно способствовать обеспечению безопасности человека во Вьетнаме сегодня.

Безопасность СМИ и прессы способствует обеспечению политической безопасности народа. Хотя в информационном обществе, в реальности, радио, телевидение и печатные каналы партии, государства и учреждений политической системы всегда вызывают интерес у людей, воспринимаются ими как официальная информация. Выполняя свою идеологическую функцию, СМИ и пресса пропагандируют марксизм-ленинизм, идеи Хо Ши Мина, руководящие принципы и взгляды партии, одновременно борясь с ошибочными и враждебными взглядами. Тем самым они вносят значительный вклад в укрепление руководства партии, поддержание политической безопасности, укрепление доверия, пробуждение позитивных факторов в сознании и духе людей и создание консенсуса в массах.

В условиях всё более глубокой и прочной международной интеграции страны обеспечение безопасности СМИ и прессы имеет огромное значение для укрепления национального единства и сохранения культурной самобытности вьетнамского народа. Пользуясь развитием социальных сетей, враждебные силы постоянно реализуют планы «культурного вторжения», продвигая множество гибридных и антикультурных тенденций и образов жизни, особенно затрагивая вьетнамскую молодёжь. Обеспечение безопасности СМИ и прессы, с одной стороны, способствует распространению и продвижению ценных традиционных культурных ценностей вьетнамского народа не только внутри страны, но и среди друзей по всему миру; с другой стороны, оно помогает пользователям безопасно и удобно общаться и взаимодействовать в медиапространстве и среде, способствуя движению «национальной солидарности для построения культурной жизни» и всё больше формируя достоинства современного вьетнамского народа.

Если информация играет всё более важную и всеобъемлющую роль в обществе, очевидно, что уровень обеспечения безопасности СМИ и прессы также демонстрирует весьма всеобъемлющую роль в обеспечении безопасности человека во Вьетнаме. Если информация в системе СМИ и прессы небезопасна, это может повлиять на все сферы общественной жизни, создавая «эффект домино», вызывая непредсказуемые последствия, от которых в конечном итоге пострадают люди. В случае нападения на СМИ и прессу, присвоения их документов и секретной информации, кражи из баз данных, публикации ложной информации или даже призывов и указаний к незаконной деятельности, это нарушит работу национальной информационной системы и нанесёт огромный экономический, политический и социальный ущерб.

Репортер, работающий на мероприятии_Источник: congluan.vn

Некоторые решения в будущем

Недавняя практика показывает, что работа по обеспечению безопасности СМИ и прессы постоянно совершенствуется. Соответственно, количество IP-адресов во Вьетнаме в 2023 году в сети Botnet продолжало непрерывно сокращаться в течение последних 5 лет (снижение почти на 70% с 2018 года). 2023 год также является годом инноваций в подходах к защите людей в киберпространстве. Было создано и подключено около 125 000 веб-сайтов, интегрированных с решениями сетевой информационной безопасности. Национальная система предупреждения и предотвращения вредоносных доменных имен заблокировала 9073 веб-сайта, нарушающих закон, в том числе 2603 мошеннических веб-сайта. Защита более 10 миллионов человек от доступа к веб-сайтам, нарушающим и совершающим онлайн-мошенничество (5). В настоящее время в стране действуют 6 ключевых агентств мультимедийных коммуникаций, 127 газетных агентств, 671 журнальное агентство, 72 радио- и телевизионных агентства (6). Однако, сталкиваясь с задачей строительства и защиты Отечества, в контексте нынешнего развития Четвертой промышленной революции, необходимо принять целый ряд мер для обеспечения все большей безопасности средств массовой информации и прессы в соответствии с позицией партии: «Повышение качества, обеспечение безопасности и надежности информационных систем, прессы, Интернета, издательского дела; укрепление потенциала управления киберпространством. Создание ключевых информационных агентств и медиагрупп, достаточно сильных для эффективного выполнения основных информационно-пропагандистских функций, овладение информационным фронтом» (7).

Во-первых, усилить партийное руководство в обеспечении безопасности СМИ и прессы. Сосредоточиться на глубоком понимании и реализации положений и рекомендаций в области пропаганды, печати, издательского дела, применения и развития информационных технологий, а также на обеспечении информационной безопасности и безопасности сетей, в частности, ряда постановлений и директив, таких как: Директива Секретариата № 28-CT/TW от 16 сентября 2013 года «Об усилении работы по обеспечению информационной безопасности сетей»; Директива Политбюро № 30-CT/TW от 25 декабря 2013 года «О развитии и укреплении управления электронной прессой, социальными сетями и другими средствами массовой информации в Интернете»; Постановление Политбюро № 52-NQ/TW от 27 сентября 2019 года «О ряде директив и мер по активному участию в Четвертой промышленной революции»; Директива № 09/CT-TTg от 31 марта 2021 года Премьер-министра «О повышении эффективности информационно-пропагандистской работы по обеспечению политических задач и необходимой информации органов печати в период 2021 - 2025 годов»... В то же время на местах и в подразделениях также необходимо оперативно формировать и консолидировать органы и силы для выполнения задач по обеспечению безопасности СМИ и печати, иметь достаточный потенциал для выполнения этих задач.

Во-вторых, повысить эффективность и результативность государственного управления в сфере обеспечения безопасности СМИ и прессы. Прежде всего, необходимо пересмотреть, дополнить и уточнить систему правовых документов по обеспечению безопасности СМИ и прессы, особенно в отношении новых и «чувствительных» вопросов. Чётко определить обязанности органов, организаций, предприятий и отдельных лиц по обеспечению безопасности СМИ и прессы и установить строгие санкции за нарушения. Укрепить потенциал управления безопасностью СМИ и прессы, особенно в области предотвращения и реагирования на атаки, парализующие национальную информационно-коммуникационную систему; намерения использовать искусственный интеллект и большие данные для манипулирования общественным мнением и его формирования; заговоры и деятельность реакционных и оппозиционных элементов, использующих социальные сети для подстрекательства масс к участию в протестах и демонстрациях, что создаёт проблемы в сфере политической безопасности, порядка и общественной безопасности... Строго контролировать деятельность информационных агентств, повышать эффективность информационно-просветительской деятельности и ориентировать общественное мнение на кадровые ресурсы, членов партии и население в преддверии крупных, сложных и деликатных событий.

В-третьих, укрепить образование, повысить осведомленность, сознательность и навыки людей в области доступа к информации и ее использования. Особое внимание следует уделить пропаганде, образованию и распространению законов о правах и обязанностях граждан в СМИ, прессе и деятельности по обеспечению сетевой безопасности, помогая им осознать границу между свободой слова, социальной критикой и клеветническими, враждебными и незаконными комментариями и заявлениями. Повысить осведомленность людей о заговорах враждебных сил, направленных на саботаж нашей страны; поощрять и принимать соответствующие меры для мобилизации людей для участия в защите безопасности СМИ и прессы. Организовать руководство и обучение различных групп и пользователей необходимым навыкам, таким как: навыки проверки информации, навыки отбора и восприятия информации, навыки идентификации, различения истинной и ложной информации, правильного и неправильного, формирование культуры поведения и общения в киберпространстве, СМИ и прессе.

В-четвертых, необходимо сосредоточиться на обучении, развитии и привлечении высококвалифицированных кадровых ресурсов, а также на поощрении самостоятельности в технологиях, методах и средствах обеспечения безопасности СМИ и прессы. Разработать и внедрить механизмы и политику льгот для экспертов, работающих в агентствах и организациях, отвечающих за обеспечение безопасности СМИ и прессы. Поддерживать развитие предприятий и частных лиц, предоставляющих продукты и услуги в этой области. Повышать качество технической подготовки, информационных технологий и сетевой безопасности в учебных заведениях. Инвестировать в современную инфраструктуру, формировать инвестиционные фонды, проводить исследования и разрабатывать решения для защиты суверенитета в киберпространстве.

В-пятых, укреплять международное сотрудничество в области обеспечения безопасности СМИ и прессы. Расширять связи и сотрудничество с высокоразвитыми странами, организациями и корпорациями. Участвовать в международных конвенциях и соглашениях по обеспечению безопасности сетей, предупреждению и борьбе с киберпреступностью в соответствии с руководящими принципами и политикой Партии и законами государства.

Обеспечение безопасности СМИ и прессы является актуальной задачей и играет всё более важную роль в обеспечении безопасности человека во Вьетнаме. Необходимо срочно разработать стратегию и синхронно внедрить различные высокореализуемые решения, внося реальный вклад в дело национального строительства и развития в сложившейся ситуации.

Доцент, доктор ТРАН ТХАН ЗЯНГ

Заместитель директора, заместитель председателя Совета школы Академии журналистики и коммуникаций

---------------------------

(1) Программа развития Организации Объединенных Наций (ПРООН), Доклад о развитии человека 1994 г., Oxford University Press, Нью-Йорк, 1994 г., стр. 23
(2) Документы 12-го Национального конгресса делегатов, Национальное политическое издательство «Правда», Ханой, 2016 г., стр. 135
(3) Документы 13-го Национального конгресса делегатов, Национальное политическое издательство «Правда», Ханой, 2021, т. I, стр. 156
(4) Хо Ши Мин: Полное собрание сочинений, Национальное политическое издательство, Ханой, 2000, т. 12, стр. 558
(5) NK, «Доход от информационно-коммуникационной отрасли в 2023 году достиг более 3,74 миллиона миллиардов донгов», Электронная газета Коммунистической партии Вьетнама, 2023, https://dangcongsan.vn/kinh-te-va-hoi-nhap/doanh-thu-toan-nganh-thong-tin-va-truyen-thong-nam-2023-can-moc-hon-3-74-trieu-ty-dong-656791.html
(6) «Данные о вьетнамских информагентствах в 2023 году», Vietnam News Agency, 2022, https://infographics.vn/so-lieu-ve-cac-co-quan-bao-chi-viet-nam-nam-2023/209747.vna
(7) Документы 13-го Национального конгресса делегатов, там же, стр. 272

Источник