Обеспечение равного доступа к образованию, усиление взаимосвязи между уровнями образования и обучения

Сегодня днем, 20 ноября, завершая дискуссионную сессию по законам и резолюциям в сфере образования и обучения, заместитель председателя Национальной ассамблеи Нгуен Тхи Тхань подчеркнула, что восторженные и глубокие мнения депутатов Национальной ассамблеи являются важной основой для того, чтобы агентства могли продолжать исследовать, усваивать, совершенствовать и обеспечивать как содержание, так и политику и законодательные методы, повышать последовательность в правовой системе и улучшать возможности их реализации после рассмотрения и одобрения Национальной ассамблеей.

Демонстрировать высококонструктивный и ответственный подход к делу образования и обучения.

В ходе сегодняшнего обсуждения было высказано 56 из 64 зарегистрированных мнений, 7 зарегистрировались, но не выступили, и 1 зарегистрировался для участия в дебатах. Министр образования и профессиональной подготовки Нгуен Ким Сон, от имени редакционного агентства, выслушал и подробно объяснил мнения депутатов Национальной ассамблеи.

В ходе обсуждения заместитель председателя Национальной ассамблеи Нгуен Тхи Тхань отметила, что большинство депутатов Национальной ассамблеи высоко оценили инициативность и ответственность проектного ведомства и ведомства, ответственного за рассмотрение законопроекта, в своевременной подготовке, обновлении и дополнении досье законопроекта. Мнения были очень откровенными и ответственными, прямолинейными, с акцентом на анализ основных и ключевых вопросов трёх законопроектов и проекта постановления. Многие мнения были всесторонними и глубокими, демонстрируя конструктивный подход и высокую ответственность за дело образования и обучения.

Заседание вела заместитель председателя Национальной ассамблеи Нгуен Тхи Тхань. Фото: Хо Лонг

Депутаты Национальной ассамблеи в целом согласились со многими основными положениями трёх законопроектов, проектом резолюции и многими положениями предварительного доклада Министерства образования и профессиональной подготовки о принятии и разъяснении. Кроме того, депутаты уделили много времени анализу, оценке и вынесли множество практических и конкретных заключений по каждому пункту и каждой группе положений.

В частности, в проекте Закона о внесении изменений и дополнений в ряд статей Закона об образовании особое внимание уделяется уточнению порядка завершения национальной системы образования, особенно положения профессионального среднего образования, дополнению и унификации положений о дипломах и сертификатах, а также уточнению механизма распределения и использования средств государственного бюджета на образование, обеспечению эффективности и справедливости.

Делегаты также беспокоились о полномочиях по набору, мобилизации и назначению учителей и руководителей образовательных учреждений; о кадровом обеспечении государственных дошкольных и общеобразовательных учреждений в провинциях и городах. В связи с этим, исходя из реальной ситуации, было принято решение о децентрализации работы по набору и мобилизации кадров, учителей, руководителей и работников школ в пользу провинциального народного комитета, а также о передаче полномочий директору Департамента образования и профессиональной подготовки, председателю Народного комитета коммуны для обеспечения практических потребностей.

Кроме того, делегаты Национальной ассамблеи высказали свои мнения по вопросам достаточного количества школ, классов и учителей; по вопросу комплекта учебников; школьного питания, нравственного, интеллектуального, физического и эстетического воспитания; создания образовательной среды; взаимосвязи семьи, школы и общества; социализации образования; политики в отношении учителей, льготных пособий для профессии и срока удержания учителей, когда они становятся руководителями.

Усиление децентрализации и делегирования полномочий в сочетании с надзором

Что касается проекта Закона о высшем образовании (с поправками), многие делегаты подробно проанализировали модель управления и организационную структуру; механизм лицензирования управления образовательной деятельностью и выдачи дипломов; вопрос обеспечения качества и аккредитации; политику в отношении преподавательского состава; обязанности, эффективность и необходимость совершенствования финансового механизма университетской автономии; качество, надзор и подотчётность. В то же время они подчеркнули необходимость развития международного сотрудничества, связей и интеграции в сфере образования; вопрос региональных и многопрофильных университетов; механизмы и политику в отношении основных, но малоизбранных специальностей; подготовку аспирантов-медиков, специалистов 1-го и 2-го уровней и врачей-терапевтов; обязанности Министерства здравоохранения и Министерства образования и профессиональной подготовки.

Делегаты, присутствующие на встрече. Фото: Куанг Кхань

Заместитель председателя Национальной ассамблеи предположил, что в ходе процесса приобретения двум министерствам следует продолжать координировать свою деятельность, чтобы обеспечить государственное управление Министерством образования и профессиональной подготовки, а также содействовать сектору здравоохранения в подготовке кадров.

Что касается проекта закона «О профессиональном образовании» (с изменениями), многие участники высказали предложения о продолжении изучения и совершенствовании системы уровней подготовки кадров и модели профессиональных средних учебных заведений; уточнении финансовой политики, механизмов заказа, распределения задач, укреплении сотрудничества с предприятиями, повышении эффективности обучения с учётом потребностей рынка труда. В то же время, необходимо усовершенствовать положение о Фонде подготовки кадров для предприятий; уделить особое внимание формированию штата штатных преподавателей и инструкторов профессионального образования на предприятиях; профессиональным стандартам; расширению круга лиц, пользующихся льготами в сфере профессионального образования и профессионального обучения.

Что касается проекта резолюции Национального собрания о конкретных механизмах и политике по реализации Постановления Политбюро № 71-NQ/TW от 22 августа 2025 года о прорывах в развитии образования и профессиональной подготовки, было высказано много мнений относительно целесообразности и осуществимости каждой группы политик.

Делегаты, присутствующие на встрече. Фото: Куанг Кхань

В частности, от развития кадровых ресурсов в сфере образования; сотрудничества в разработке программ, цифровой трансформации, международного сотрудничества до поддержки обучающихся и подготовки высококвалифицированных кадров. При этом рекомендуется уточнить ответственность за реализацию и ресурсы, необходимые для обеспечения реализации Резолюции.

Кроме того, делегаты также подчеркнули необходимость обеспечения согласованности правовой системы, усиления децентрализации и надзора, содействия цифровой трансформации, повышения качества подготовки учителей, обеспечения справедливости в доступе к образованию и улучшения взаимосвязи между уровнями образования и обучения.

Эти продуманные и глубокие мнения являются важной основой для агентств, которые смогут продолжить изучение, усвоение и совершенствование трех законопроектов и проекта резолюции с целью обеспечения как содержания, так и политики и законодательных методов; повысить последовательность в правовой системе и улучшить возможности по обеспечению соблюдения после рассмотрения и одобрения Национальной ассамблеей.

Заместитель председателя Национальной ассамблеи сообщил, что сразу же после этой сессии Постоянный комитет Национальной ассамблеи поручит Генеральному секретарю Национальной ассамблеи и Комитету по культуре и социальным вопросам - агентству, ответственному за рассмотрение и обобщение всех обсуждаемых мнений депутатов Национальной ассамблеи; тесно сотрудничать с редакционным агентством для изучения, полного усвоения и всестороннего разъяснения мнений депутатов Национальной ассамблеи с целью доработки законопроектов и проектов постановлений наивысшего качества и представления их в Национальную ассамблею для рассмотрения и утверждения.

Источник: https://daibieunhandan.vn/bao-dam-cong-bang-trong-tiep-can-giao-duc-tang-cuong-lien-thong-giua-cac-cap-hoc-va-trinh-do-dao-tao-10396413.html