Обеспечить гибкость реагирования на чрезвычайные ситуации

Днем 27 мая, продолжая девятую сессию, член Политбюро, министр национальной обороны Фан Ван Зян, уполномоченный премьер-министром, представил проект закона о чрезвычайном положении.

Депутаты Национальной ассамблеи присутствуют на дневном заседании 27 мая. Фото: quochoi.vn

Законопроект состоит из 6 глав и 42 статей. В Главе II говорится, что в зависимости от развития стихийных бедствий, эпидемий, ситуации в области национальной обороны и безопасности, общественного порядка и безопасности, а также на основе предложений министерств или председателей провинциальных народных комитетов Премьер-министр должен предложить Постоянному комитету Национального собрания объявить чрезвычайное положение; В случае, если Постоянный комитет Национальной ассамблеи не может собраться немедленно, Премьер-министр должен предложить Президенту объявить чрезвычайное положение на всей территории страны или в каждой местности.

Глава III предусматривает децентрализацию, делегирование полномочий и гибкость для оперативного реагирования на чрезвычайные ситуации. В частности, при необходимости Премьер-министр может применить меры, которые еще не предусмотрены действующим законодательством, и как можно скорее доложить об этом компетентным органам Партии и Национальной ассамблее для соблюдения положений Закона об организации правительства 2025 года.

Доклад представил министр национальной обороны Фан Ван Зян. Фото: Quochoi.vn

Председатель провинциального народного комитета принимает решение о применении мер, которые еще не предусмотрены действующим законодательством, и в кратчайшие сроки докладывает компетентному партийному органу и премьер-министру о выполнении положений Закона об организации местного самоуправления 2025 года.

В главе IV проекта предусмотрено, что в случае необходимости премьер-министр должен обратиться к президенту с просьбой мобилизовать вооруженные силы в районе, где будет объявлено чрезвычайное положение в целях обеспечения национальной обороны, безопасности, общественного порядка и сохранности имущества. Министр национальной обороны и министр общественной безопасности мобилизуют находящиеся в их подчинении силы в районе объявления чрезвычайного положения в случае крупных катастроф и эпидемий для оказания поддержки местным силам в проведении спасательных работ и преодолении последствий катастроф.

Председатель Комитета Национальной ассамблеи по национальной обороне, безопасности и иностранным делам Ле Тан Той представил отчет о проверке. Фото: quochoi.vn

Представляя отчет о проверке, председатель Комитета Национальной ассамблеи по национальной обороне, безопасности и иностранным делам Ле Тан Той заявил, что Комитет согласился с необходимостью обнародования Закона с политической, правовой и практической основой, как указано в представлении.

Принятие Закона о чрезвычайном положении направлено на совершенствование правовой системы в области предупреждения, борьбы и преодоления бедствий и инцидентов, а также мер по управлению чрезвычайными ситуациями, чрезвычайными ситуациями в сфере военной, национальной обороны, безопасности, правопорядка и социальной защиты; готовы эффективно реагировать на традиционные и нетрадиционные вызовы безопасности.

Г-н Ле Тан Той также представил ряд важных вопросов, связанных с проектом закона. В частности, Комитет поручил агентству-разработчику изучить и разъяснить основания для объявления чрезвычайного положения, обеспечив согласованность между статьями.

Что касается децентрализации и делегирования полномочий по применению мер в условиях чрезвычайного положения, Комитет в основном согласен с положением о делегировании полномочий Премьер-министру: в случае необходимости могут быть применены меры, которые еще не предусмотрены действующим законодательством, и об этом в кратчайшие сроки сообщено компетентным органам Партии и Национальной ассамблеи, что обеспечивает гибкость в реагировании и урегулировании сложных ситуаций.

Однако существуют также мнения, предлагающие изучить и дополнить содержание «или отличающиеся от положений действующего законодательства» для соответствия положениям о децентрализации, делегировании полномочий и авторизации в соответствии с Законом о правительственной организации 2025 года.

По словам г-на Ле Тан Тоя, оценочный комитет пришел к выводу, что проект закона был тщательно подготовлен Редакционным агентством в соответствии с положениями Закона о промульгации юридических документов и может быть представлен Национальному собранию для комментариев на этой сессии.

Источник: https://hanoimoi.vn/bao-dam-linh-hoat-ung-pho-cac-tinh-huong-trong-tinh-trang-khan-cap-703660.html