Недостатки классификации и обработки твердых бытовых отходов

Сбор, сортировка и переработка твердых отходов в крупных городских районах сталкиваются со многими проблемами.

Комплекс по переработке твёрдых отходов «Трангкат» — один из трёх центров переработки твёрдых отходов в городе Хайфон . Фото: Чынг Киен

Согласно Закону об охране окружающей среды 2020 года, положение о классификации бытовых отходов у источника образования официально вступило в силу с 1 января 2025 года, что открывает перспективы для изменения подходов к переработке отходов и снижения нагрузки на свалки. Однако за последние 8 месяцев, помимо некоторых достигнутых результатов, реализация этого положения столкнулась с многочисленными недостатками, особенно в области сбора, классификации и переработки твердых бытовых отходов в крупных городах, включая Ханой , Хошимин и Хайфон.

Много проблем

Согласно отчету Министерства сельского хозяйства и охраны окружающей среды , по состоянию на 30 июня общий объем твердых бытовых отходов, образующихся в стране, составил около 69,4 тыс. тонн в день, со степенью очистки 91%; из них городские районы производят около 37,25 тыс. тонн в день, со степенью очистки 97,28%; сельские районы производят около 32,15 тыс. тонн в день, со степенью очистки 80,5%, со степенью захоронения около 59,32% (снижение на 30% по сравнению с 2012 годом). Объем отходов, образующихся только в Ханое, составляет около 7300 тонн в день, а отходы, образующиеся в городе Хошимин, составляют около 14 000 тонн в день, общий объем отходов из двух городов составляет около 23% отходов страны. В настоящее время Хайфон производит около 2010 тонн твердых бытовых отходов каждый день.

Что касается классификации твердых бытовых отходов, то в настоящее время на местах эта работа ведется в основном в небольших масштабах, в качестве пилотного проекта. В Ханое город поручает районам, поселкам (теперь административным округам и коммунам) организовать пункты сбора и перевалки твердых бытовых отходов после классификации в соответствии с техническими требованиями к классификации, сбору и транспортировке.

В настоящее время в городе Хошимин твердые бытовые отходы обрабатываются следующими методами: захоронение на санитарных свалках, сжигание без получения энергии, производство компоста (органическое удобрение). Для достижения поставленной цели к 2025 году уровень переработки бытовых отходов с использованием современных новых технологий (сжигание для получения электроэнергии) и вторичной переработки должен составить не менее 80% (с перспективой достижения 100% к 2030 году).

В Хайфоне твердые отходы в основном перерабатываются методом санитарного захоронения на трех основных полигонах: Трангкат, Диньву и Зяминь, но все еще существует множество временных полигонов, не соответствующих стандартам. Город также применяет метод производства биоудобрений на полигоне Трангкат, но его мощности ограничены. Кроме того, в сельской местности используются небольшие мусоросжигательные заводы, которые перерабатывают лишь незначительную часть отходов.

По словам заместителя директора Департамента окружающей среды Министерства сельского хозяйства и окружающей среды Хо Киен Чунга, классификация и обработка твердых бытовых отходов по-прежнему сталкивается со многими трудностями и препятствиями из-за отсутствия технической инфраструктуры для классификации, сбора, транспортировки и обработки твердых бытовых отходов после классификации. Это приводит к отсутствию технической инфраструктуры для сбора, транспортировки и обработки твердых бытовых отходов после классификации, особенно к отсутствию инфраструктуры и технологий для переработки и переработки пищевых и органических отходов, которые составляют значительную долю (около 50-60% от общего объема отходов) для преобразования в энергию из биомассы (гумус, компост, электроэнергию из биомассы и т. д.) или в корм для животных и птицы.

Наряду с этим существуют механизмы мобилизации общественных ресурсов для сбора, классификации, переработки и обработки отходов, однако их реализация по-прежнему ограничена, поэтому мобилизованные ресурсы не удовлетворяют спрос. Принцип «Загрязнители должны оплачивать расходы на переработку» не применяется в полной мере, особенно в связи с отсутствием полной оплаты услуг по сбору, транспортировке и переработке, что не способствует привлечению частных инвестиций в сбор, транспортировку и переработку твердых бытовых отходов.

Члены группы санитарной инспекции окружающей среды деревни Антыонг (коммуна Чанфу, город Хайфон) посетили каждое домохозяйство, чтобы проверить сортировку отходов и порядок утилизации органических отходов в доме. Фото: THANH NGA

Сосредоточьтесь на решениях

Исходя из вышеизложенного, г-н Хо Киен Чунг заявил, что Министерство сельского хозяйства и охраны окружающей среды определило ряд краткосрочных и долгосрочных решений, которые должны быть направлены на содействие классификации и переработке твердых бытовых отходов.

Для принятия срочных решений в 2025 и 2026 годах Министерство сельского хозяйства и охраны окружающей среды сосредоточит усилия на рассмотрении недостатков в сфере управления твердыми бытовыми отходами в Законе об охране окружающей среды и Указе с целью внесения предложений по поправкам и улучшениям; издаст Циркуляр о введении в действие национальных экологических технических регламентов о полигонах твердых бытовых отходов; Циркуляр, регулирующий ряд положений инвестиционной деятельности в рамках метода государственно-частного партнерства в области обращения с твердыми бытовыми отходами и т. д.

На местах в соответствии с требованиями Закона «Об охране окружающей среды» 2020 года в срочном порядке разрабатываются и утверждаются технические процессы, экономические и технические нормативы, утверждаются предельные и удельные расценки, формы взимания платы за услуги по сбору, транспортировке и переработке твердых бытовых отходов в зависимости от массы или объема перерабатываемых твердых бытовых отходов по каждому виду.

Министерство сельского хозяйства и охраны окружающей среды также рекомендует правительству представить Национальной ассамблее через Высшую надзорную делегацию Национальной ассамблеи «Реализация политики и законов об охране окружающей среды с момента вступления в силу Закона об охране окружающей среды 2020 года» доклад с целью принятия Резолюции Национальной ассамблеи о повышении эффективности и результативности разработки и реализации политики и законов об охране окружающей среды, которая позволит провести исследование по реструктуризации задач бюджетных расходов на охрану окружающей среды в целенаправленном и ключевом направлении, сосредоточившись на решении давних экологических проблем; инвестировать в основные работы по экологической инфраструктуре, такие как системы и инфраструктура для сбора, классификации и обработки твердых бытовых отходов; В то же время местные органы власти должны в срочном порядке разработать среднесрочный план государственных инвестиций на период 2026 - 2030 годов, сосредоточившись на мобилизации всех ресурсов для создания синхронной и современной технической инфраструктуры для сбора, классификации, транспортировки, переработки и обработки отходов, применяя передовые и экологически чистые технологии;

Министерство также рекомендует правительству принять Постановление «О содействии массовому движению за защиту окружающей среды, уделяя особое внимание классификации, сбору, переработке и обработке отходов ради ярко-зелёного, чистого и прекрасного Вьетнама» для достижения цели поддержания и распространения массового движения за защиту окружающей среды, уделяя особое внимание классификации, сбору и переработке отходов ради ярко-зелёного, чистого и прекрасного Вьетнама. Согласно проекту Постановления, правительство обязывает министерства, ведомства министерского уровня, правительственные учреждения и народные комитеты провинций и городов центрального подчинения определить, разработать конкретные планы и организовать выполнение следующих задач: Содействовать пропаганде, повышать осведомлённость о классификации, сборе, транспортировке, переработке и обработке отходов; Инвестировать и создавать синхронную техническую инфраструктуру для классификации, сбора, транспортировки, переработки и обработки отходов после классификации; Диверсифицировать инвестиционные ресурсы для классификации, сбора, транспортировки, переработки и обработки отходов.

В долгосрочной перспективе Министерство сельского хозяйства и охраны окружающей среды продолжит работу с министерствами, отраслями и местными органами власти для усиления пропаганды, мобилизации и руководства в целях повышения осведомленности населения об управлении и классификации твердых бытовых отходов с помощью телевизионных программ, связей с общественностью и пилотных моделей, создавая серьезные изменения в осведомленности и формируя экологически безопасный образ жизни для людей; мобилизуя и привлекая международные проекты для наращивания потенциала и технической инфраструктуры для местных органов власти для эффективного сбора, классификации, переработки и обработки отходов; содействуя внедрению политики ответственности организаций и лиц, производящих и импортирующих продукцию, за сбор, переработку и обработку отходов от продукции и упаковки, произведенных и импортированных предприятиями (политика расширенной ответственности производителей и импортеров - EPR) для мобилизации ответственности и ресурсов предприятий за сбор, классификацию, переработку и обработку отходов.

Местным органам необходимо немедленно развернуть синхронные инвестиции в техническую инфраструктуру от классификации, сбора, транспортировки и обработки твердых бытовых отходов после синхронной классификации в соответствии с планированием провинции после слияния, как только Национальное собрание и правительство опубликуют среднесрочные государственные инвестиционные проекты на 2026-2030 годы; продолжать продвигать регулярную и долгосрочную пропагандистскую работу, мобилизовать участие всего общества в защите окружающей среды, в которой Вьетнамский фронт Отечества и организации-члены, такие как Союз молодежи, Союз женщин, Ассоциация ветеранов, Ассоциация фермеров и Федерация труда, играют ключевую роль в организации, руководстве и контроле за реализацией минимизации образования, классификации, сбора, транспортировки, переработки и обработки твердых бытовых отходов.

ФВ (синтез)

Источник: https://baohaiphong.vn/bat-cap-trong-phan-loai-xu-ly-chat-thai-ran-sinh-hoat-520253.html