Министерство транспорта представило на рассмотрение Национальной ассамблеи проект политики строительства скоростной автомагистрали Джиа-Нгиа.

Утром 22 мая министр транспорта Нгуен Ван Тханг от имени правительства представил предварительный отчет о технико-экономическом обосновании инвестиционного проекта по строительству западного участка автомагистрали Север-Юг от Гиа Нгиа (Дак Нонг) до Чон Тхань ( Бинь Фуок ).

Панорамный вид на сегодняшнее утреннее заседание Национального собрания .

Что касается необходимости инвестиций, министр Нгуен Ван Тханг заявил, что, согласно плану, сеть скоростных автомагистралей включает 41 маршрут общей протяженностью приблизительно 9014 км.

«На сегодняшний день по всей стране введено в эксплуатацию около 2001 км скоростных автомагистралей, 1681 км находятся в стадии строительства, и готовится к инвестициям еще около 805 км; из которых автомагистраль Север-Юг на востоке страны будет в основном завершена к 2025 году», — сказал г-н Тханг.

Министр транспорта заявил, что, согласно плану, автомагистраль Гиа Нгиа — Чон Тхань является частью западной автомагистрали Север-Юг. Это важная транспортная ось, соединяющая Центральное нагорье с юго-восточным и юго-западным регионами, а также с городом Хошимин.

«Инвестиции в автомагистраль Гиа Нгиа — Чон Тхань позволят решить проблему узких мест в транспортной инфраструктуре, создать новые возможности и дать импульс социально-экономическому развитию, обеспечивая национальную оборону и безопасность в юго-восточном и центральном нагорье. В резолюциях № 23-NQ/TW и № 24-NQ/TW Политбюро предписало инвестиции в автомагистраль Гиа Нгиа — Чон Тхань до 2030 года», — подтвердил г-н Тханг.

Министр транспорта Нгуен Ван Тханг представил предварительный отчет о технико-экономическом обосновании инвестиционного проекта по строительству западного участка автомагистрали Север-Юг от Гиа Нгиа (Дак Нонг) до Чон Тхань (Бинь Фуок).

Что касается инвестиционных целей, министр Нгуен Ван Тханг заявил, что проект поможет создать ключевую автомагистраль, соединяющую Центральное нагорье с юго-восточным регионом, связывающую Хошимин с провинциями Биньфуок, Дакнонг, Даклак, Гиалай и другими населенными пунктами региона, создавая новые возможности для развития.

Реализация проекта соответствует 10-летней Стратегии социально-экономического развития на 2021-2030 годы, принятой 13-м Национальным съездом партии, 5-летнему Плану социально-экономического развития на 2021-2025 годы, принятому Национальным собранием; и согласуется с национальным генеральным планом, национальным планом землепользования, планом дорожной сети, другими соответствующими планами, а также местными планами и целевыми показателями землепользования.

Одновременно с этим, использование потенциала землепользования, развитие туризма, перерабатывающей промышленности, горнодобывающей промышленности и т. д. постепенно перестроит экономику Центрального нагорья, способствуя успешной реализации целей и задач социально-экономического развития, обеспечению национальной обороны и безопасности в Центральном нагорье, Юго-Восточном регионе и стране в целом в соответствии с Постановлением 13-го Национального съезда партии и постановлениями Политбюро.

Автомагистраль Гиа Нгиа — Чон Тхань имеет 6 полос движения и ограничение скорости 100-120 км/ч.

Что касается масштабов инвестиций, проект охватывает приблизительно 128,8 км, из которых: 27,8 км проходит через провинцию Дак Нонг; и 101 км проходит через провинцию Бинь Фуок (включая 2 км, соединяющиеся с участком шоссе Хо Ши Мина от Чон Тханя до Дык Хоа).

Новая автомагистраль, соединяющая север и юг страны, недавно была введена в эксплуатацию.

Согласно плану, автомагистраль Гиа Нгиа — Чон Тхань будет иметь 6 полос. Для максимальной эффективности инвестиций и финансирования, а также для обеспечения сбалансированности источников финансирования, первый этап будет представлять собой поэтапное инвестирование в 4 полосы, завершенное в соответствии со стандартами и нормами; приобретение земли будет осуществлено единовременно в соответствии с запланированным масштабом (6 полос).

Автомагистраль Гиа Нгиа — Чон Тхань спроектирована в соответствии с Национальным техническим стандартом для автомагистралей, обеспечивающим полноценную четырехполосную автомагистраль с расчетной скоростью 100-120 км/ч.

Маршрут соответствует утвержденному плану. Для обеспечения транспортной доступности и максимальной эффективности эксплуатации проект предусматривает инвестиции в 11 транспортных развязок и комплексную систему подъездных дорог для местных жителей, включая служебные дороги, пешеходные подземные и надземные переходы, с целью минимизации изоляции населенных пунктов и обеспечения удобного передвижения, производства и повседневной жизни людей. В ходе строительства и эксплуатации будут применяться передовые и современные технологии.

Что касается инвестиционной модели, министр транспорта заявил, что она разделена на пять компонентов, в том числе: компонент 1 (скоростная автомагистраль), реализуемый по методу ГЧП (контракт типа «строительство-эксплуатация-передача»); компоненты 2, 3, 4 и 5, которые включают расчистку земель, строительство подъездных дорог и эстакад через провинции Дакнонг и Биньфуок, реализуются по модели государственных инвестиций.

Делегаты, присутствовавшие на сессии.

Предварительный общий объем инвестиций составляет приблизительно 25 540 миллиардов донгов, из которых 12 770 миллиардов донгов приходится на государственный капитал (10 536,5 миллиардов донгов из центрального бюджета (1 766,5 миллиардов донгов выделено из среднесрочного плана государственных инвестиций на период 2021-2025 годов, а 8 770 миллиардов донгов — за счет увеличения доходов центрального бюджета в 2022 году); и 2 233,5 миллиардов донгов из местного бюджета). Вклад инвесторов составляет 12 770 миллиардов донгов.

Подготовка проекта в 2023 и 2024 годах; расчистка земельных участков в 2024 и 2025 годах; начало строительства в 2025 году с целью завершения в 2026 году.

Национальное собрание примет решение по инвестиционной политике.

Рассмотрев представленные материалы, председатель Экономического комитета Национального собрания Ву Хонг Тхань заявил, что проект соответствует критериям одобрения Национального собрания в отношении инвестиционной политики.

Что касается финансового плана, то для центрального государственного бюджета в размере приблизительно 10 536,5 млрд донгов: некоторые мнения указывают на нецелесообразность выделения 1 500 млрд донгов из резервного фонда среднесрочного плана государственных инвестиций за счет центрального государственного бюджета на период 2021-2025 годов.

«В соответствии с положениями Закона о государственных инвестициях 2019 года, капитальные вложения, предусмотренные планом государственных инвестиций на 2021-2025 годы, могут быть реализованы только до 31 января 2026 года, а завершение проекта ожидается к концу 2026 года. Поэтому мы просим правительство уточнить порядок выделения средств на реализацию проекта в 2026 году», — заявил г-н Тхань.

Председатель Экономического комитета Ву Хонг Тхань.

Председатель экономического комитета Национального собрания заявил, что, что касается местных бюджетных средств в размере приблизительно 2 233,5 млрд донгов, некоторые мнения указывают на то, что провинции Дакнонг и Биньфуок в настоящее время не в состоянии самостоятельно сбалансировать свои бюджеты и при этом ежегодно получать поддержку от центрального правительства. Поэтому выполнение плана по распределению местных бюджетных средств будет крайне затруднительным, и необходимы более конкретные решения.

«Что касается капитала, привлеченного инвестором, в размере приблизительно 12 770 миллиардов донгов, что составляет 50% от общего предварительного объема инвестиций в проект (65% от общего предварительного объема инвестиций в компонентный проект 1 в рамках государственно-частного партнерства), то для обеспечения его осуществимости проверяющее агентство рекомендует правительству тесно сотрудничать с заинтересованным инвестором при привлечении капитала для проекта, избегая изменения инвестиционной политики с государственно-частного партнерства на государственные инвестиции», — сообщил г-н Тхань.

Что касается предложения о том, чтобы Национальное собрание разрешило продлить срок выделения средств до конца 2026 года на капитальные затраты, заложенные за счет увеличения доходов и экономии в текущих расходах центрального бюджета в 2022 году для реализации проекта, г-н Тхань отметил, что по этому вопросу существует множество различных мнений.

Некоторые предлагают реализовать проект в соответствии с положениями Закона о государственном бюджете и Закона о государственных инвестициях, аналогично другим ключевым национальным проектам, которые были и реализуются в настоящее время.

«Еще одно мнение гласит, что если проект не завершен к 31 января первого года последующего этапа среднесрочного плана государственных инвестиций, на его реализацию все равно могут быть выделены средства государственных инвестиций из последующего этапа. Следовательно, нет необходимости предлагать этот механизм Национальному собранию».

Однако, по словам г-на Тханя, некоторые мнения поддерживают предложение правительства обеспечить непрерывную реализацию проекта, поскольку обычный перерыв в 6-8 месяцев между выделением финансирования на два этапа повлияет на сроки завершения проекта.

VOV.VN - Постоянный заместитель председателя Национального собрания Чан Тхань Ман заявил, что на этом заседании будут рассмотрены и утверждены 10 законопроектов; 3 проекта резолюций по правовым нормам, а также обсуждены и вынесены предварительные заключения по 11 другим законопроектам; и будет рассмотрена инвестиционная политика в отношении проекта строительства автомагистрали Север-Юг на западном участке Гиа Нгиа (Дак Нонг) - Чон Тхань (Бинь Фуок).

Источник: https://vov.vn/chinh-polit/quoc-hoi/bo-gtvt-trinh-quoc-hoi-xem-xet-chu-truong-lam-cao-toc-gia-nghia-chon-thanh-post1096780.vov