Министерство транспорта представило на рассмотрение Национальной ассамблеи проект политики строительства скоростной автомагистрали Джиа-Нгиа.

Утром 22 мая министр транспорта Нгуен Ван Тханг от имени правительства представил отчет о предварительном технико-экономическом обосновании инвестиционного проекта строительства скоростной автомагистрали «Север-Юг» на западном участке Зя Нгиа (Дак Нонг) — Чон Тхань ( Бинь Фыок ).

Обзор утреннего заседания Национальной ассамблеи .

Говоря о необходимости инвестиций, министр Нгуен Ван Тханг сообщил, что согласно плану сеть скоростных автомагистралей включает 41 маршрут общей протяженностью около 9014 км.

«На сегодняшний день по всей стране введено в эксплуатацию около 2001 км скоростных автомагистралей, ведется строительство 1681 км и готовятся инвестировать примерно в 805 км; из них скоростная автомагистраль «Восточный Север-Юг» будет в основном завершена в 2025 году», — сказал г-н Тханг.

Министр транспорта сообщил, что, согласно плану, скоростная автомагистраль Зя Нгиа — Чон Тхань входит в состав скоростной автомагистрали Север — Юг на западе. Это важная транспортная ось, соединяющая Центральное нагорье с Юго-Восточным и Юго-Западным регионами, а также с Хошимином.

«Инвестиции в скоростную автомагистраль Зя Нгиа — Чон Тхань позволят решить проблемы транспортной инфраструктуры, создать новые пространства и стимулировать социально-экономическое развитие, обеспечивая национальную оборону и безопасность в юго-восточном и центральном нагорье. В резолюциях № 23-NQ/TW и № 24-NQ/TW Политбюро поручило инвестировать в скоростную автомагистраль Зя Нгиа — Чон Тхань до 2030 года», — подтвердил г-н Тханг.

Министр транспорта Нгуен Ван Тханг представил отчет о предварительном технико-экономическом обосновании инвестиционного проекта строительства скоростной автомагистрали «Север-Юг» на западном участке Зя Нгиа (Дак Нонг) — Чон Тхань (Бинь Фыок).

Говоря об инвестиционных целях, министр Нгуен Ван Тханг заявил, что проект способствует формированию ключевой скоростной автомагистрали, которая соединит Центральное нагорье с Юго-восточным регионом, соединит Хошимин с провинциями Биньфыок, Дакнонг, Дак Лак, Зялай и другими населенными пунктами региона, создавая новое пространство для развития.

Реализация инвестиций в проект соответствует 10-летней Стратегии социально-экономического развития на 2021–2030 годы, утвержденной 13-м съездом Национальной партии, 5-летнему Плану социально-экономического развития на 2021–2025 годы, утвержденному Национальным собранием; национальному генеральному плану, национальному плану землепользования, плану дорожной сети, другим соответствующим планам, местным планам землепользования и целевым показателям.

В то же время, используя потенциал землепользования, развивая туризм, перерабатывающую промышленность, добычу полезных ископаемых... постепенно реструктурировать экономику Центрального нагорья; способствовать успешной реализации целей и задач социально-экономического развития, обеспечивать национальную оборону и безопасность Центрального нагорья, Юго-Восточного региона и страны в соответствии с Постановлением XIII съезда партии и постановлениями Политбюро.

Скоростная автомагистраль Джиа Нгиа - Чон Тхань имеет стандартную ширину 6 полос, скорость 100-120 км/ч.

Что касается объема инвестиций, то проект предусматривает инвестиции протяженностью около 128,8 км, из которых: 27,8 км трасса проходит по территории провинции Дакнонг; 101 км — по территории провинции Биньфыок (включая 2 км, соединяющиеся с дорогой Хошимина, участок Чон Тхань — Дык Хоа).

Введена в эксплуатацию новая скоростная автомагистраль Север-Юг.

Согласно плану, скоростная автомагистраль Джиа-Нгиа – Чон-Тхань имеет шесть полос движения. В целях повышения эффективности инвестиций, финансовой эффективности и сбалансированности источников капитала первая фаза будет разделена на четыре этапа строительства, которые будут завершены в соответствии со стандартами и нормативами. Расчистка участка будет проводиться один раз в соответствии с запланированным масштабом (шесть полос).

Скоростная автомагистраль Джиа Нгиа - Чон Тхань спроектирована в соответствии с Национальным техническим регламентом для скоростных автомагистралей, обеспечивающим стандарты полноценной 4-полосной скоростной автомагистрали с расчетной скоростью 100-120 км/ч.

Маршрут соответствует утвержденному плану. Для обеспечения транспортной доступности и повышения эксплуатационной эффективности в рамках проекта планируется инвестировать в строительство 11 соединительных перекрёстков, завершить создание системы связи для людей, включая подъездные пути, подземные и надземные переходы и т.д., чтобы минимизировать разобщённость сообществ и обеспечить условия для передвижения, производства и проживания людей. При строительстве и эксплуатации будут применяться передовые и современные технологии.

Что касается формы инвестиций, министр транспорта сообщил, что они разделены на 5 составных проектов, из которых: компонентный проект 1 (скоростная автомагистраль) инвестируется по методу ГЧП (тип контракта СЭП); компоненты проектов 2, 3, 4, 5 осуществляют расчистку территории, строительство подъездных дорог и путепроводов через провинции Дакнонг и Биньфыок и реализуются в форме государственных инвестиций.

Делегаты, присутствовавшие на заседании.

Предварительный общий объем инвестиций составляет около 25 540 млрд донгов, из которых 12 770 млрд донгов составляет государственный капитал (центральный бюджет — 10 536,5 млрд донгов (1 766,5 млрд донгов из среднесрочного плана государственных инвестиций на период 2021–2025 гг. и 8 770 млрд донгов из увеличенных доходов центрального бюджета в 2022 году); местный бюджет — 2 233,5 млрд донгов). Капитал, привлеченный инвесторами, составляет 12 770 млрд донгов.

Подготовка проекта в 2023 и 2024 годах; расчистка площадки в 2024 и 2025 годах; строительство с 2025 года, завершение планируется в 2026 году.

Национальная Ассамблея примет решение по инвестиционной политике.

Рассмотрев отчет, председатель экономического комитета Национальной ассамблеи Ву Хонг Тхань заявил, что проект соответствует критериям, входящим в компетенцию Национальной ассамблеи по принятию решений об инвестиционной политике.

Что касается финансового плана по капиталу центрального бюджета (NSTW) в размере около 10 536,5 млрд донгов: существуют мнения, что привлечение 1 500 млрд донгов из резервного источника среднесрочного плана государственных инвестиций NSTW на период 2021–2025 гг. нецелесообразно.

«Согласно положениям Закона о государственных инвестициях 2019 года, средства Плана государственных инвестиций на период 2021–2025 годов могут быть реализованы только до 31 января 2026 года, в то время как ожидается, что проект будет завершен к концу 2026 года. Поэтому мы просим правительство разъяснить распределение капитала для реализации проекта в 2026 году», — сказал г-н Тхань.

Председатель экономического комитета Ву Хонг Тхань.

Председатель Экономического комитета Национальной ассамблеи заявил, что относительно местного бюджетного капитала в размере около 2 233,5 млрд донгов существуют мнения, что два населенных пункта Дак Нонг и Бинь Фыок пока не в состоянии сбалансировать свои бюджеты и по-прежнему получают ежегодную поддержку из центрального бюджета, поэтому обязательство организовать местный бюджетный капитал, как планировалось, будет очень сложным, и рекомендуется, чтобы были найдены более конкретные решения.

«Что касается привлеченного инвестором капитала в размере около 12 770 млрд донгов, что составляет 50% от общего объема предварительных инвестиций в проект (что составляет 65% от общего объема предварительных инвестиций в компонент проекта 1 по методу государственно-частного партнерства), то для обеспечения осуществимости оценочное агентство рекомендует правительству тесно взаимодействовать с заинтересованными инвесторами при привлечении капитала для проекта, избегая корректировки инвестиционной политики проекта с инвестиций по методу государственно-частного партнерства на государственные инвестиции», — сообщил г-н Тхань.

Что касается предложения Национальной ассамблее разрешить продление периода выплат до конца 2026 года в отношении капитала, выделенного из увеличенных доходов и экономии регулярных расходов центрального бюджета в 2022 году на реализацию проекта, то, по словам г-на Тханя, существует много разных мнений по этому вопросу.

Существуют мнения, предполагающие, что реализация должна осуществляться в соответствии с положениями Закона о государственном бюджете и Закона о государственных инвестициях, аналогично важным национальным проектам, которые были реализованы и продолжают реализовываться.

«Другое мнение заключается в том, что если проект не будет завершен к 31 января первого года следующего среднесрочного плана государственных инвестиций, то государственный инвестиционный капитал следующего этапа все равно будет выделен на его реализацию, поэтому нет необходимости рекомендовать Национальному собранию этот механизм.

«Однако существуют мнения, согласные с предложением правительства, которое предусматривает обеспечение непрерывной реализации проекта, поскольку обычно распределение капитала между двумя фазами занимает 6–8 месяцев, что может повлиять на ход строительства и завершение проекта в соответствии с планом», — сказал г-н Тхань.

VOV.VN - Постоянный заместитель председателя Национальной ассамблеи Тран Тхань Ман заявил, что на этой сессии будут рассмотрены и приняты 10 законопроектов; 3 проекта резолюций по правовым нормам, а также обсуждены и даны предварительные заключения по 11 другим законопроектам; а также будет рассмотрена инвестиционная политика для проекта строительства скоростной автомагистрали Север-Юг на западе, участок Зя Нгиа (Дак Нонг) - Чон Тхань (Бинь Фыок).

Источник: https://vov.vn/chinh-tri/quoc-hoi/bo-gtvt-trinh-quoc-hoi-xem-xet-chu-truong-lam-cao-toc-gia-nghia-chon-thanh-post1096780.vov