Продолжая повестку дня 8-й сессии, 26 октября Национальное собрание посвятило весь рабочий день групповым дискуссиям, посвященным оценке результатов реализации плана социально- экономического развития на 2024 год; прогнозируемого плана социально-экономического развития на 2025 год; и политики корректировки Национального плана землепользования на период 2021-2030 годов с учетом перспектив до 2050 года…

Обеспечение согласованности и единообразия между планированием строительства и планированием землепользования.
В ходе обсуждения в 8-й группе министр транспорта Нгуен Ван Тханг (представитель делегации Национального собрания от провинции Дьенбьен) предоставил информацию о реализации проекта высокоскоростной железной дороги.
По словам делегатов, правительство представит проект высокоскоростной железной дороги Север-Юг, соединяющей Ханой и Хошимин, на рассмотрение и утверждение инвестиционного плана Национального собрания.
Что касается модернизации двухполосной автомагистрали, министр Нгуен Ван Тханг заявил, что правительство в этом вопросе проявило большую решительность. Министр лично считает, что предыдущее решение Национального собрания и правительства о внедрении двухполосной системы было разумным, поскольку многие маршруты ранее имели очень низкий объем трафика, и после длительного периода развития необходимость модернизации неизбежна.
Министр транспорта заявил, что Министерство транспорта модернизирует двухполосные дороги до четырехполосных, а также некоторые ограниченные четырехполосные дороги до полноценных и более крупных. В настоящее время министерство ведет активную работу, и в настоящее время осуществляются инвестиции в некоторые маршруты.

«Однако я хотел бы добавить, что международный опыт показывает, что широкие дороги не всегда необходимы. Статистика причин аварий показывает, что более 90% из них связаны с недостаточной осведомленностью участников дорожного движения. Чем шире дорога, тем ниже осведомленность, и тем более катастрофическими становятся аварии», — сказал министр Нгуен Ван Тханг, добавив, что наряду с инвестициями в транспортную инфраструктуру необходимы и другие решения, включая вовлечение всей политической системы, для изменения привычек и культуры дорожного движения.
В ходе обсуждений в Группе 18 (включающей делегации Национального собрания провинций Ха Нам, Тханьхоа и Тра Винь) глава делегации Национального собрания провинции Ха Нам, Чыонг Куок Хуй, предложил сбалансировать подход, при котором населенным пунктам с потенциалом развития будет выделяться больше земли для социально-экономического развития, что позволит увеличить доходы государственного бюджета и повысить объемы выделения средств и поддержки для неблагополучных районов. В то же время необходимо обеспечить согласованность и соответствие строительного планирования и планирования землепользования требованиям социально-экономического развития как в краткосрочной, так и в долгосрочной перспективе.
Кроме того, при корректировке планирования необходимо учитывать реализацию проекта высокоскоростной железной дороги Север-Юг, которая значительно увеличит площадь земель, отведенных под транспорт, что приведет к сокращению рисоводческих земель. Поэтому корректировки абсолютно необходимы, особенно для населенных пунктов, через которые проходит высокоскоростная железная дорога, таких как Ха Нам, где будет проложен очень широкий коридор, обслуживающий железную дорогу, что приведет к сокращению рисоводческих земель и необходимости приостановки других проектов. Таким образом, соответствующая корректировка планирования с учетом социально-экономических потребностей региона имеет чрезвычайно важное значение.

Для корректировки национального плана землепользования необходимо учитывать специфические характеристики каждой местности.
В ходе групповых дискуссий по политике корректировки Национального плана землепользования на период 2021-2030 годов с перспективой до 2050 года депутаты Национального собрания предложили провести оценку воздействия этой политики, а также дополнительно изучить и уточнить причины, побудившие к внесению изменений в показатели планирования землепользования, чтобы убедиться в их соответствии практическим потребностям.
Большинство делегатов Национального собрания согласились с необходимостью корректировки Национального плана землепользования, особенно в контексте подготовки Вьетнама к реализации ряда важных национальных проектов. Однако они предложили, чтобы процесс разработки и корректировки плана обеспечивал соблюдение стратегических направлений партии и государства, тщательно анализировал потребности населенных пунктов в землепользовании и предусматривал наличие соответствующих и подробных планов корректировки.
В ходе обсуждения также было предложено уточнить влияние корректировок в планировании землепользования на урбанизацию и развитие инфраструктуры, а также добавить обновленные данные для повышения точности и убедительности.

Исходя из практической ситуации в регионе, заместитель главы Постоянной делегации Национального собрания провинции Баккан Ха Си Хуан рассказал о трудностях, с которыми сталкивается регион при организации переселения людей, пострадавших от оползней после тайфуна № 3.
В частности, строительство районов интенсивного переселения должно соответствовать положениям действующего Земельного закона (оно должно соответствовать плану землепользования, утвержденному компетентным органом. Кроме того, для проектов, использующих рисовые поля, лесные угодья специального назначения, охраняемые лесные угодья или производственные лесные угодья, перечень проектов, требующих изъятия земли и изменения целевого использования земли, должен быть утвержден Народным советом провинции). Однако такая оперативность в оказании помощи людям в переселении и стабилизации их жизни сразу после штормов и наводнений не гарантируется.
Поэтому делегаты предложили правительству рассмотреть фундаментальные решения и конкретные механизмы в отношении земельных процедур, чтобы помочь местным властям оперативно решать трудности при организации переселения людей в районы с высоким риском оползней, например: в экстренных случаях разрешить реализацию проектов строительства в районах переселения без немедленного выполнения всех вышеуказанных условий и параллельно проводить земельные процедуры.
Кроме того, существует механизм, позволяющий местным властям организовывать смешанное переселение, предоставляя домохозяйствам возможность строить дома для переселения на рисовых полях или лесных угодьях до завершения земельных процедур в соответствии с правилами, чтобы решить проблему длительного проживания людей во временных палатках и лачугах.










Комментарий (0)