Председатель Этнического комитета Хау А Ленх заявил, что явление «нежелания вырваться из нищеты» является реальным и обусловлено многими факторами, такими как: по критериям люди вырвались из нищеты, но реальная жизнь по-прежнему очень тяжелая, доходы существенно не выросли, при этом поддержка со стороны политик не продолжается...
Министр и председатель Этнического комитета Хау А Лен ответил на вопросы депутатов Национальной ассамблеи во второй половине дня 6 июня. (Фото: ДАНГ ХОА).
Днем 6 июня министр и председатель этнического комитета Хау А Лен ответил на вопросы депутатов Национальной ассамблеи по второй группе вопросов в этнической сфере.
Синхронно внедрять множество решений по сокращению бедности
Отвечая на вопросы председателя Этнического комитета, делегат Фам Ван Хоа (делегация провинции Донгтхап ) заявил, что уровень выхода из бедности в последнее время не достиг желаемого уровня, многие домохозяйства в районах проживания этнических меньшинств не хотят быть исключенными из списка бедных и почти бедных домохозяйств.
Делегаты заявили, что такой менталитет довольно распространен по всей стране, и если не принять мер по борьбе с ним, то работа государства по сокращению бедности окажется неэффективной.
Делегат Фам Ван Хоа попросил министра и председателя Хау А Леня разъяснить причины и решения, чтобы люди могли осознать необходимость объединения и преодоления нищеты.
Разъясняя данный вопрос, руководитель Этнического комитета отметил, что путем изучения документов соответствующих министерств, ведомств и местных органов власти, а также проведения фактических опросов было показано, что данное явление является реальным и обусловлено многими факторами.
Соответственно, хотя критерии и говорят о том, что люди вышли из нищеты, реальная жизнь людей в этом районе по-прежнему очень сложна. Люди, вырвавшиеся из нищеты, не добились существенного повышения доходов, при этом они не продолжают получать государственную поддержку.
Делегат Фам Ван Хоа задал вопросы. (Фото: ДАНГ КОА).
«Доступ к социальным услугам, по сути, обеспечен, но качество в некоторых местах может не соответствовать потребностям людей. Люди также обеспокоены тем, что, вырвавшись из нищеты, они могут лишиться возможности пользоваться социальными услугами. Это самые простые причины», — сказал глава департамента Хау А Лен.
По словам министра, для решения этой проблемы необходимо много комплексных мер, а также необходимо опираться на принципы и критерии, поскольку критерии сокращения бедности разработаны и реализуются по всей стране.
«Я думаю, чтобы исключить домохозяйство из списка бедных, мы должны также обеспечить минимальные условия, чтобы люди могли жить в небедном районе, тогда они будут чувствовать себя более защищенными», — сказал председатель Этнического комитета.
| Действующая система критериев сокращения бедности зависит от условий в стране и факторов развития на каждом этапе. Поэтому необходимо разработать более адекватную систему критериев, чтобы те, кто выбрался из нищеты, могли быть уверены в том, что не вернутся в неё снова, и могли обеспечить себе средства к существованию. |
Председатель Хау А Лень заявил, что помимо социально -экономических решений необходимо также искать решения в области пропаганды, убеждения и мобилизации людей, чтобы они понимали политику партии и государства, и тем самым добровольно поднимались наверх, чтобы вырваться из нищеты.
«На самом деле, на местах много случаев добровольного ухода, иногда люди даже сами просят вырваться из нищеты. Это примеры и вещи, на которых нам нужно сосредоточиться и которые нужно продвигать активнее», — заявил директор Хау А Лен.
Кроме того, глава Этнического комитета отметил, что действующая система критериев сокращения бедности также зависит от условий страны и факторов развития на каждом этапе. Поэтому необходимо разработать более адекватную систему критериев, чтобы те, кто выбрался из нищеты, могли быть уверены в том, что не вернутся в нищету, и могли обеспечить себе жизнь.
Инвестирование в наиболее неблагополучные районы по критериям уровня развития
Представляя этот вопрос, делегат Дуонг Тан Куан (делегация Ба Риа-Вунг Тау) попросил разъяснить трудности и проблемы этнической политики, связанные с разграничением общин и деревень в районах проживания этнических меньшинств и горных районах.
В частности, оценка влияния Решения № 861/QD-TTg от 4 июня 2021 года Премьер-министра об утверждении списка общин Региона III, Региона II, Региона I в районах проживания этнических меньшинств и горных районах на период 2021–2025 годов, особенно тот факт, что 2,4 миллиона человек больше не имеют права на государственное медицинское страхование.
Делегат Дуонг Тан Цюань задал вопросы. (Фото: ДАНГ КОА).
Разъясняя этот вопрос, министр и председатель Комитета по делам этнических меньшинств Хау А Лень отметил, что разграничение коммун и деревень в районах проживания этнических меньшинств и горных районах проводилось в два этапа. Первый этап был реализован в соответствии с Постановлением Политбюро № 22, в то время разграничение проводилось по горным и высокогорным районам. Второй этап проводился по уровню развития, выявляя особенно проблемные деревни и коммуны, которые должны были стать зонами концентрированных, центральных и ключевых инвестиций.
В ходе процесса делимитации на этих двух этапах Комитету по этническим вопросам было поручено руководить процессом и консультировать Правительство по вопросам координации с министерствами и ведомствами для определения критериев. С 1996 года и по настоящее время инвестиционная политика в районах проживания этнических меньшинств строится на принципе инвестирования в наиболее сложные районы в соответствии с критериями делимитации трёх районов в зависимости от уровня развития.
Недавно Национальная ассамблея приняла Постановление № 120, поручив правительству установить конкретные критерии для определения ключевых и приоритетных территорий. В связи с этим Этнический комитет рекомендовал правительству принять Постановление № 33, определяющее критерии разделения на три территории в зависимости от уровня развития.
На основании этих критериев Этнический комитет представил Правительству Постановление № 861; Министр и Председатель Этнического комитета были уполномочены Премьер-министром издать Постановление № 612 об утверждении списка особо неблагополучных общин.
Процесс разграничения основан на ряде критериев: коммуны и деревни, в которых 15% и более населения составляют этнические меньшинства, определяются как коммуны и деревни в районах проживания этнических меньшинств; коммуны, в которых уровень бедности составляет 15% и более, являются бедными коммунами.
Министр и председатель Этнического комитета Хау А Лен отвечает на вопросы. (Фото: ДАНГ ХОА).
Однако, по словам председателя Хау А Леня, такое разграничение порождает другую проблему: при выявлении бедных общин, общины и деревни с уровнем бедности менее 15% перестают считаться бедными или особенно неблагополучными. Это неуместная проблема.
После принятия Решения № 861 за предыдущий период более 1800 общин в районах проживания национальных меньшинств вышли из категории бедных домохозяйств и больше не относятся к категории особо неблагополучных домохозяйств, в связи с чем на них не распространяется политика стимулирования инвестиций на период 2016–2020 гг. для бедных районов и бедных домохозяйств в районах проживания национальных меньшинств.
Председатель Хау А Лень заявил, что для решения этой проблемы в сентябре 2021 года Комитет по этническим вопросам провел оценку последствий и представил правительству рекомендации. Правительство опубликовало документ, поручающий министерствам и ведомствам скорректировать и внести поправки в ряд нормативных актов и циркуляров, касающихся территорий проживания этнических меньшинств, включая политику поддержки приобретения медицинской страховки для представителей этнических меньшинств.
В частности, правительство поручило Министерству здравоохранения внести поправки в Указ № 146, включив в него субъектов, не проживающих в особо неблагополучных коммунах, но являющихся домохозяйствами этнических меньшинств, испытывающими трудности, чтобы продолжить пользоваться этой политикой. Проект находится на согласовании с соответствующими ведомствами и будет представлен правительству в ближайшее время.
По данным: nhandan.vn
Ссылка на источник
Комментарий (0)