Продолжать концентрироваться на выполнении задач 2025 года, предусмотренных Резолюцией 57-NQ/TW

(КПВ) – Выступая на заседании Центрального руководящего комитета по развитию науки, технологий, инноваций и цифровой трансформации, товарищ Нгуен Зуй Нгок подчеркнул: «Оставшиеся 472 задачи 2025 года министерства и отрасли должны субъективно оценить, решительно реализовать и завершить, иначе это затормозит работу всей системы».

Целью заседания является рассмотрение общих вопросов, содержания и задач реализации резолюции 57-NQ/TW в 2025 году.

Во второй половине дня 5 декабря Центральный руководящий комитет по науке , технологиям, инновациям и цифровой трансформации провел заседание, на котором рассмотрел общие вопросы, содержание и задачи, которые должны быть реализованы в 2025 году, тем самым выявив недостатки, ограничения, препятствия и трудности, призвав к их реализации; а также подготовил ежегодный отчет о работе Руководящего комитета в конце декабря.

Конференцию возглавили товарищи: Нгуен Зуй Нгок, член Политбюро , секретарь Ханойского парткома, заместитель председателя Руководящего комитета; Фам За Тык, член Центрального Комитета партии, начальник канцелярии Центрального Комитета партии, заместитель председателя Постоянного Руководящего комитета; Нгуен Чи Зунг, член Центрального Комитета партии, заместитель премьер-министра, член Руководящего комитета.

В конференции приняли участие товарищи из Центрального руководящего комитета, Рабочей группы, Междисциплинарной группы, руководители министерств: образования и подготовки кадров, промышленности и торговли, финансов, юстиции, науки и технологий, строительства...

Согласно отчёту Руководящего комитета, по состоянию на 4 декабря 2025 года Руководящий комитет поручил министерствам, ведомствам, местным органам власти и подразделениям в общей сложности 1287 задач, из которых 601 (47%) выполнена, 404 (31,5%) – выполнены в срок, а 104 (8%) – просрочены. Кроме того, имеется 178 (13,5%) регулярных задач. При этом 404 задачи выполняются в установленный срок, а 368 задач должны быть выполнены до 31 декабря 2025 года. Таким образом, с учётом просроченных задач, в 2025 году осталось 472 задачи.

Товарищи председательствовали на собрании.

Что касается институтов, то после 1 года реализации Резолюции 57-NQ/TW было издано 17 законов, 59 постановлений, 62 циркуляра и 702 местных документа.

Что касается цифровой трансформации, общее количество административных процедур (АП) по всей стране составляет 5527. Населенные пункты предоставили государственные услуги в режиме онлайн в 2014 из 2177 АП, что составляет 92,5%. 34 из 34 населенных пунктов объявили список АП, подлежащих внедрению, независимо от географического положения. Уровень объявления АП по всей стране достиг 90%.

Несмотря на достигнутые результаты, по-прежнему существует множество трудностей и препятствий, что отражается в медленном прогрессе оцифровки документов (достигнув 48%); не завершено подключение и обмен данными между специализированными базами данных; Техническая инфраструктура во многих местах, особенно на низовом уровне, по-прежнему отсутствует, не синхронизирована, устарела и не отвечает требованиям эксплуатации нового общего программного обеспечения. ИТ-персонал в агентствах по-прежнему крайне ограничен; Сложно обеспечить ход освоения всех капитальных средств к 2025 году из-за юридических процедур в соответствии с действующими правилами; еще в 308 деревнях наблюдаются провалы связи; в 129 деревнях нет электричества...

О ходе создания и ввода в эксплуатацию государственных и специализированных баз данных по Плану № 02 в настоящее время имеется 04 базы данных с фондами и централизованными базами данных; 05 баз данных находятся в стадии развертывания без фондов и централизованных баз данных, данные в них частично имеются, но оцифрованы и не сформированы по бизнес-процессам; 03 базы данных не развернуты.

Что касается текущего статуса создания 105 баз данных, назначенных в 2025 году согласно Резолюции 71/NQ-CP, то 31 база данных имеет основу и формируется централизованно; 36 баз данных находятся в стадии развертывания, на начальном этапе создавая основу и общее программное обеспечение; 38 баз данных находятся в стадии развертывания/не развернуты, с высоким риском того, что они не будут завершены.

Товарищ Нго Хай Фан, директор Департамента цифровой трансформации – криптографии Центрального партийного аппарата, член Центрального руководящего комитета, заместитель руководителя Рабочей группы, доложил о ходе выполнения задач до 4 декабря 2025 года, особо подчеркнув недостатки и ограничения, которые необходимо устранить.

Причиной называют отсутствие решимости, целеустремленности, лидерства, руководства и управления со стороны руководителей некоторых министерств и отраслей; ненаучное и необоснованное распределение обязанностей руководителями; отсутствие единого механизма координации; отсутствие технической координации и обмена данными между подразделениями министерства, а также между подразделениями министерств и отраслей. Некоторые министерства и отрасли до сих пор не определили, какие базы данных должны быть приоритетными для оперативного решения административных процедур, управления и эксплуатации; неверное определение того, какие данные являются «исходными», а какие «мастер-данными», что приводит к многократному заполнению информационных полей и нерациональному использованию цифровых ресурсов.

Кроме того, существует до 18 баз данных, принадлежащих 7 министерствам, зарегистрированным в Министерстве науки и технологий (более 300 миллиардов донгов), но не получившим одобрения из-за отсутствия гарантий в отношении регистрационных документов. Регистрация капитала министерств и отраслей не является всеобъемлющей и унифицированной. Информационная система для обработки административных процедур реализована поверхностно, многие задачи не соответствуют положениям законодательства и инструкциям Министерства науки и технологий, что замедляет распределение капитала и приводит к задержкам.

Что касается финансов, Министерство науки и технологий рассмотрело вопрос о выделении 16 716 074 млрд донгов 26 министерствам и центральным агентствам (14 797 456 млрд донгов) и 20 местным органам власти (1 918 618 млрд донгов) и предложило Министерству финансов представить компетентному органу доклад о выделении бюджета в размере 16 716 074 млрд донгов. Премьер-министр одобрил выделение 13 659 992 млрд донгов, нераспределенная сумма составляет 3 056 082 млрд донгов.

Министр образования и профессиональной подготовки Нгуен Ким Сон доложил на совещании о реализации модели сотрудничества «Три дома».

В сфере науки, технологий и инноваций: модель сотрудничества «Три дома» внедрена в четырёх ключевых университетах. Министерство образования и профессиональной подготовки, Министерство науки и технологий и Министерство финансов активно координируют свою деятельность с соответствующими ведомствами для устранения препятствий в институциональной сфере, финансовых механизмах, оценке интеллектуальной собственности и обмене данными. Однако внедрение модели по-прежнему осуществляется по старому принципу, без чётких изменений в соответствии с новой моделью. Некоторые конкретные задачи, поставленные в заключительных уведомлениях, всё ещё отстают от графика или не были в полной мере обновлены с учётом информации и данных Системы мониторинга.

Что касается повышения уровня локализации стратегической технологической продукции, Министерство науки и технологий разрабатывает Закон о высоких технологиях (с изменениями), который включает положения о политике стимулирования локализации стратегической технологической продукции. Министерство промышленности и торговли в настоящее время изучает и предлагает принять Закон о ключевых отраслях промышленности. Однако реализация, как правило, ограничивается этапом планирования и рассылки сопроводительных документов без указания конкретных продуктов, требуемых Руководящим комитетом.

Что касается решения по разработке стратегических технологий: несмотря на выпуск Каталога стратегических технологий, программа внедрения, критерии оценки и конкретные инструкции пока отсутствуют, что приводит к путанице в реализации. Конкретный финансовый механизм «модели трёх домов» для каждого конкретного продукта (коэффициент вложения капитала, распределение рисков, распределение прибыли) не определён.

По внедрению информационной системы управления административными процедурами министерств и отраслей: Необходимо четко сформулировать необходимость, точки зрения и решения по внедрению Системы координации управления административными процедурами как компонента Национального портала государственных услуг и завершить ее до 20 декабря 2025 года.

Товарищ Нгуен Зуй Нгок подчеркнул, что если мы не приложим усилий, то рискуем завершить проект, но все равно не успеть за мировыми научно-техническими достижениями.

На совещании представители министерств и отраслей откровенно отметили проделанную работу, оставшиеся трудности и проблемы, требующие решения, и поручили Руководящему комитету скоординировать реализацию, рассмотреть и передать некоторые задачи в соответствии с функциями и задачами министерств и отраслей.

Завершая встречу, товарищ Нгуен Зуй Нгок, член Политбюро, секретарь Ханойского горкома партии, заместитель председателя Руководящего комитета, подчеркнул, что 2025 год – первый год реализации Резолюции 57 о науке, технологиях, инновациях и цифровой трансформации. Однако мы наблюдаем стремительное развитие мира в этой области. Поэтому, если мы не приложим усилий, мы рискуем завершить это развитие, но всё равно не успеть за ним.

Относительно содержания, предложенного министерствами и отраслями, товарищ Нгуен Зуй Нгок заявил: Что касается учреждений, Министерство науки и технологий является председательствующим органом, ответственным за поощрение всей системы, министерств и отраслей завершить институциональное строительство в 2025 году.

Что касается структуры архитектуры административных процедур: Руководящий комитет единогласно поручил Министерству общественной безопасности взять на себя ведущую роль в ее внедрении. Министерство общественной безопасности оперативно развернет ее, чтобы к 1 января 2026 года каждая ее часть была введена в эксплуатацию, а весь процесс – к 1 марта 2026 года. Внедрение структуры архитектуры административных процедур должно обеспечить ее реализацию в соответствии с принципами децентрализации, связанными с распределением задач, процедурами, цифровой трансформацией и распределением бюджета. Кроме того, министерства и местные органы власти должны в ближайшее время завершить реализацию проекта «Умный город».

Товарищ Нгуен Зуй Нгок, имея в виду 452 задачи, которые должны быть выполнены в 2025 году, предложил министерствам и ведомствам субъективно оценивать себя, не ограничиваясь только выполнением в рамках системы, поскольку если они не будут выполнены, это помешает всей системе, а затем разделить их на 4 группы и 10 частей работы, которые должны быть эффективно выполнены в 2026 году.

Источник: https://dangcongsan.org.vn/tin-hoat-dong/no-luc-hoan-thanh-cac-nhiem-vu-thuc-hien-nghi-quyet-57.html