24 августа, завершая тематическое заседание правительства по вопросам законотворчества в августе 2024 года, премьер-министр Фам Минь Чинь поручил министрам и руководителям ведомств министерского уровня нести ответственность за содержание, качество и осуществимость законопроектов, чтобы после их обнародования их можно было быстро внедрить на практике, устранить узкие места и препятствия на практике.
На встрече присутствовали заместители премьер- министра: Чан Хонг Ха, Чан Луу Куанг, Ле Тхань Лонг; министры, руководители ведомств министерского уровня и ведомств, подчиненных правительству.
На заседании Правительство рассмотрело досье, порядок и процедуры подачи, принципы и требования к законотворчеству, рассмотрело и обеспечило последовательность и единообразие законов, а также обсудило и дало заключения по 3 предложениям по законотворчеству, 3 законопроектам и 1 проекту постановления.
Среди них: Проект закона о внесении изменений и дополнений в ряд статей Закона об офицерах Вьетнамской народной армии; Проект постановления об управлении и защите реликвии Мавзолея Хо Ши Мина; Проект закона о налоге на прибыль предприятий (с изменениями); Проект закона о специальном налоге на потребление (с изменениями).
Наряду с этим, предложение о разработке Закона о государственных инвестициях (с изменениями и дополнениями); предложение о разработке Закона о внесении изменений и дополнений в ряд статей Закона о планировании, Закона об инвестициях, Закона об инвестициях методом государственно-частного партнерства и Закона о торгах; предложение о разработке Закона о внесении изменений и дополнений в ряд статей Закона о государственном бюджете, Закона об управлении и использовании государственных активов, Закона о национальных резервах, Закона о бухгалтерском учете, Закона о независимом аудите, Закона о ценных бумагах, Закона о налоговом администрировании.
Правительство также выслушало и дало заключения по вопросу о передаче профессиональных училищ № 1, № 4 и № 20, находящихся в ведении Министерства национальной обороны, Министерству труда, инвалидов войны и социальных дел.
Что касается законопроекта о внесении изменений и дополнений в ряд статей Закона об офицерах Вьетнамской народной армии, правительство заинтересовано в обсуждении и разъяснении положений, касающихся максимального возраста офицеров, проходящих службу в армии, а также ряда режимов и политик для офицеров вооруженных сил.
Что касается проекта Постановления об управлении и защите мавзолея Хо Ши Мина, правительство обсудило вопросы управления мавзолеем Хо Ши Мина; режим и политику для сил, которым поручено управление и защита мавзолея Хо Ши Мина; функции, задачи, полномочия и обязанности Совета по управлению мавзолеем Хо Ши Мина, Командования по защите мавзолея и специализированной охраны и т. д.
В предложении по разработке Закона о государственных инвестициях (с изменениями) делегаты интересовались политикой по сокращению административных процедур, высвобождению ресурсов, повышению роли государственных инвестиций; децентрализацией и делегированием полномочий в сфере государственных инвестиций; механизмами и инструментами оценки эффективности, а также мониторинга, проверки и поощрения реализации государственных инвестиций...
В частности, правительство уделило время обсуждению предложения о разработке Закона о внесении изменений и дополнений в ряд статей Закона о планировании, Закона об инвестициях, Закона об инвестициях в рамках модели государственно-частного партнерства и Закона о торгах.
Делегаты обсудили 9 групп политик в предлагаемом законе, таких как: положения о корректировке планирования; расширение и диверсификация сфер, форм и методов реализации проектов ГЧП; преодоление трудностей и препятствий для переходных проектов BOT и BT; децентрализация, делегирование полномочий, реформа административных процедур и требования по предупреждению и борьбе с коррупцией и негативом...
Правительство также с энтузиазмом обсудило предложение о разработке Закона о внесении изменений и дополнений в ряд статей Закона о государственном бюджете, Закона об управлении и использовании государственных активов, Закона о национальных резервах, Закона о бухгалтерском учете, Закона о независимом аудите, Закона о ценных бумагах и Закона о налоговом администрировании с целью решения правовых проблем, содействия устранению трудностей для предприятий в производственной и хозяйственной деятельности, содействия экономическому росту, контроля за инфляцией и стабилизации макроэкономики в условиях многочисленных экономических трудностей, особенно в отношении полномочий по принятию решений о доходах и расходах бюджета, распределении государственного инвестиционного капитала и управлении рынком выпуска частных облигаций.
Правительство единогласно предложило в проекте Закона «О специальном потребительском налоге» (с изменениями) дополнить ряд групп товаров, облагаемых специальным потребительским налогом; внести изменения и дополнения в ряд положений о налогоплательщиках; сроках определения налога; цене налога; налоговых ставках; налоговых базах; положения о возврате налога, налоговых вычетах, налоговых льготах и т. д.
После обсуждения и прямого изложения конкретных мнений по каждому содержанию законопроектов, завершая заседание, премьер-министр Фам Минь Чинь высоко оценил усилия и активную подготовку и представление содержания министерствами и отраслями; серьезное получение и разъяснение мнений Постоянного комитета правительства и членов правительства по пересмотру и совершенствованию предложений, проектов законов и постановлений.
Премьер-министр приветствовал оперативный и воодушевленный рабочий дух, преданность, ответственность, практичность, высокий профессионализм и качественные мнения членов правительства; поручил министрам серьезно и в полной мере усвоить мнения, завершить предложения, проекты законов и постановлений; в то же время продолжать консультироваться с экспертами и учеными; эффективно координировать работу с соответствующими министерствами, отраслями и агентствами в процессе разработки и завершения проектов законов; поручить заместителю премьер-министра, назначенному в соответствии с областью ответственности, обратить внимание и непосредственно руководить завершением вышеуказанных 8 важных положений.
Подчеркивая важность законотворчества, премьер-министр поручил министрам и главам ведомств министерского уровня непосредственно направлять и распределять ресурсы, а также квалифицированный и преданный своему делу персонал для работы по созданию и совершенствованию законов и институтов.
Сообщив, что на предстоящей 8-й сессии 15-го Национального собрания правительство представит Национальному собранию для комментариев 11 законов, рассмотрит и одобрит 14 законов, премьер-министр Фам Минь Чинь указал, что задача очень сложная, требующая от министров и руководителей ведомств министерского уровня сосредоточить ресурсы, непосредственно руководить и направлять завершение разработки законопроектов в соответствии с положениями Закона о промульгации правовых документов; нести ответственность за содержание, качество и осуществимость законопроектов, чтобы после промульгации их можно было вскоре реализовать на практике, устранять узкие места и трудности и препятствия на практике.
Подчеркнув, что государственные органы сосредоточены на надлежащем выполнении задач государственного управления: разработке стратегий, планов, схем, институтов, политических механизмов, правовых коридоров, стандартов, критериев, инструментов мониторинга, проверок, поощрений, дисциплины и т. д., премьер-министр Фам Минь Чинь указал, что государственные органы управления не должны зацикливаться на конкретных, мелкомасштабных задачах.
Премьер-министр отметил, что процесс разработки и завершения проектов законов и постановлений должен обеспечивать полную децентрализацию и делегирование полномочий; эффективно мобилизовать и распределять ресурсы; разрабатывать инструменты для усиления надзора, проверки и контроля власти; сокращать и упрощать административные процедуры для снижения издержек для предприятий и улучшения инвестиционной и деловой среды; устранять механизм запроса-гранта, сокращать промежуточные этапы; сокращать расходы на соблюдение требований для организаций, людей и предприятий; и не допускать включения положений, направленных на групповые интересы, местные интересы или создание среды для коррупции и негатива в законопроекты.
В частности, законопроекты и постановления должны мобилизовать и эффективно использовать ресурсы под девизом «Ресурсы исходят от мышления; мотивация исходит от инноваций; сила исходит от людей и бизнеса»; наследование соответствующих положений, которые оказывают положительное влияние на действующие законы; оперативный обзор и прогнозирование для решения возникающих проблем; вопросы, которые являются зрелыми, ясными, доказано правильными на практике, эффективно реализуемыми и одобренными большинством, должны продолжать реализовываться и легализоваться; управление должно быть прозрачным и ясным в отношении людей, работы, обязанностей и продуктов.
Премьер-министр поручил министерствам и ведомствам тесно и эффективно координировать работу с органами Национальной ассамблеи при представлении, рассмотрении, отчетности о приеме и разъяснении мнений Национальной ассамблеи и депутатов Национальной ассамблеи; содействовать политической коммуникации для создания высокого консенсуса; разрабатывать и обнародовать подробные положения и руководства по реализации законов и постановлений, обеспечивая последовательность и единство правовой системы.
Премьер-министр поручил министрам и руководителям ведомств министерского уровня сосредоточиться на руководстве и направлении выполнения задач, не допускать возникновения проблем, которые создают трудности для населенных пунктов, предприятий и населения, влияя на эффективность Закона из-за задержки в выпуске подробных нормативных актов; оперативно разрабатывать, изменять и дополнять подзаконные акты для их реализации. «Абсолютно не допускать возникновения проблем, которые создают трудности для населенных пунктов, предприятий и населения, влияя на эффективность Закона из-за задержки в выпуске подзаконных актов», - указал премьер-министр.
Отметив, что до 8-й сессии 15-го Национального собрания осталось не так много времени, премьер-министр поручил министерствам и ведомствам в срочном порядке завершить разработку законопроектов; в то же время ускорить и проверить выпуск подробных нормативных актов и ситуацию с соблюдением законов в соответствии с ними.
ВН (по данным ВНА)Источник: https://baohaiduong.vn/thu-tuong-pham-minh-chinh-cac-co-quan-quan-ly-nha-nuoc-khong-sa-vao-cong-viec-nho-le-391192.html
Комментарий (0)