Недавняя практика показывает, что многие административные процедуры были сокращены, время доступа также сократилось, а электронное правительство , предоставляющее государственные услуги онлайн, также стало реальностью. Однако люди и компании часто стремятся к большей простоте и удобству. Здесь мы сравниваем «достижения» и «желания».
Необходимость решительной реализации и повышения эффективности административной реформы
Прежде всего, что касается достигнутых результатов, в недавнем отчете правительства четко указано, что с 2021 года по настоящее время было сокращено и упрощено около 400 административных процедур и более 2200 нормативных актов, связанных с предпринимательской деятельностью.
В частности, министерства и ведомства министерского уровня реализовали план по сокращению и упрощению 395 нормативных актов, регулирующих предпринимательскую деятельность, в 52 нормативных актах, а также план по децентрализации 81 административной процедуры в 15 нормативных актах; утвердили план по сокращению и упрощению более 1100 нормативных актов и децентрализации полномочий по осуществлению почти 700 административных процедур; и сосредоточились на пересмотре и упрощении 59 групп приоритетных внутренних административных процедур в 12 областях.
В частности, административная реформа, связанная с цифровой трансформацией, достигла значительных результатов, таких как интеграция и предоставление более 4400 онлайн-государственных услуг на Национальном портале государственных услуг и 21/25 основных государственных услуг. Также была продвинута цифровизация документов и результатов рассмотрения административных дел.
Доказательствами являются то, что 25,9% результатов урегулирования административных процедур были выданы с юридически действительными электронными копиями для повторного использования, что в 5 раз больше, чем в сентябре 2022 года; 62,7% записей административных процедур были оцифрованы, из которых 25% были оцифрованы на протяжении всего процесса с момента получения до возврата результатов в соответствии с нормативными актами, что в 4 раза больше, чем в сентябре 2022 года...
Однако в отчете правительства также показано, что административные процедуры во многих секторах и областях по-прежнему обременительны и сложны, что создает трудности и увеличивает расходы на соблюдение требований для людей и предприятий; сокращение и упрощение, особенно внутренних административных процедур, по-прежнему происходят медленно; некоторые новые административные процедуры все еще появляются; внедрение цифровизации, связи и обмена данными для урегулирования административных процедур в некоторых областях по-прежнему фрагментарно, локализовано, не отвечает требованиям и даже имеет негативный эффект...
Так что между «достижением» и «желанием» все еще существует определенный разрыв.
Некоторые эксперты отмечают, что многие процедуры были сокращены, но иногда люди, их выполняющие, всё ещё создают трудности. Поэтому граждане и предприятия надеются сократить обременительные процедуры и повысить осведомлённость и этику лиц, исполняющих государственные обязанности.
Например, в секторе здравоохранения , в больнице раньше была 17-шаговая процедура, теперь осталось только 5 шагов, административные процедуры сокращены, но по-прежнему существует явление, когда люди «используют» сокращенные шаги, чтобы создать трудности или создать видимость возникновения трудностей.
Во многих других секторах также существуют «узкие места», связанные с административными процедурами. Делегат Чинь Суан Ан из делегации Донга Ная в Национальном собрании открыто заявил о необходимости дальнейшего пересмотра административных процедур с целью их более существенного упрощения. В частности, необходимо изменить корпоративную культуру «попрошайничества и беготни». Правительство и руководители должны продемонстрировать готовность помогать бизнесу, проявляя инициативу, искренность и готовность помогать компаниям решать возникающие проблемы.
«То, что необходимо сделать для развития бизнес-системы, следует делать немедленно и решать немедленно, сокращая этапы запроса мнений и обмена мнениями между агентствами, министерствами и отраслями. К тому времени, как эти вопросы будут решены, бизнес будет «близок к смерти, далек от рая», — подчеркнул г-н Чинь Суан Ан.
Этот делегат также отметил, что для проектов с полной юридической документацией и соблюдением надлежащих процедур местные органы власти должны подписывать документы для немедленного внедрения, избегая ситуации, когда они проверяют проекты целый год, но так и не принимают их. В сложившейся сложной ситуации необходимо сократить объем проверок и экспертиз, которые затрудняют работу предприятий, чтобы избежать ситуации, когда им приходится объяснять все подробно и по существу.
Выступая в кулуарах Национального собрания, делегат Ханойской делегации Ву Тиен Лок также отметил текущую ситуацию, а также необходимость скорейшего решения юридических и административных процедурных вопросов для реализации проектов в сфере недвижимости, а также других производственных и бизнес-проектов, создания рабочих мест, получения доходов и повышения способности предприятий выплачивать долги. Сообщается, что 70% основных инвестиционных проектов в строительстве сталкиваются с юридическими трудностями. Это предупреждает о серьёзной стагнации.
«Содействие институциональным реформам, улучшение деловой среды и повышение конкурентоспособности экономики вновь стали неотложными вопросами, которые необходимо поднять», — сказал г-н Ву Тиен Лок, выразив сожаление, что в этом году правительство больше не издавало отдельного Постановления об улучшении деловой среды и повышении национальной конкурентоспособности, как Постановления 19 и 02 прошлых лет, а лишь упомянуло их содержание в разделе общего Постановления о социально-экономическом развитии.
Соответственно, делегация Ханоя предложила правительству с 2024 года возобновить ежегодный выпуск вышеупомянутой важной резолюции, чтобы она могла служить «компасом», всеобъемлющей программой и мерой для национальных действий по улучшению качества институтов с конкретными, измеримыми критериями и целями, чтобы создать давление и мотивацию для программы реформ министерств, отраслей и местных органов власти в новых условиях.
Ссылка на источник
Комментарий (0)