Защита молодого поколения от вредного воздействия нового табака
Чтобы обеспечить полную эффективность Резолюции 173/2024/QH15 о запрете электронных сигарет и изделий из нагреваемого табака, Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ) во Вьетнаме подтверждает свою готовность оказать поддержку Министерству здравоохранения, чтобы этот запрет был полностью отражен во всех правовых документах, включая предлагаемые поправки к Закону об инвестициях.
 |
| Представитель ВОЗ во Вьетнаме д-р Анджела Пратт пообещала сотрудничать с Министерством здравоохранения в разработке всеобъемлющего и последовательного правового подхода для защиты здоровья и жизни вьетнамцев. |
Представитель ВОЗ во Вьетнаме, доктор Анджела Пратт, подчеркнула, что с тех пор, как год назад Национальная ассамблея приняла этот запрет, Вьетнам был признан международным сообществом пионером в области предотвращения использования электронных сигарет и нагреваемых табачных изделий. Это решение чрезвычайно важно для общественного здравоохранения, особенно для защиты молодого поколения – будущих владельцев страны.
Г-жа Пратт заявила, что для того, чтобы запрет Национальной ассамблеи был полностью эффективным, бизнес в сфере электронных сигарет и нагреваемого табака должен быть включён в список запрещённых инвестиций и секторов бизнеса в изменённом Законе об инвестициях (статья 6), и не должно быть никаких исключений. «Это необходимое условие для защиты достижений в области общественного здравоохранения и укрепления международной репутации Вьетнама как пионера в области охраны здоровья людей», — подчеркнула д-р Пратт.
Хотя запрет пока находится на ранней стадии, имеющиеся данные свидетельствуют о его явном положительном эффекте. По данным Центра по борьбе с отравлениями больницы Батьмай, число обращений в отделения неотложной помощи, связанных с использованием этих продуктов, особенно среди молодёжи, за 10 месяцев после введения запрета сократилось почти на 70% по сравнению с аналогичным периодом до этого. Кроме того, благодаря строгому запрету, реклама этих продуктов знаменитостями и инфлюенсерами практически прекратилась.
ВОЗ рекомендует Национальному собранию Вьетнама принять следующие меры для обеспечения эффективности запрета: включить торговлю новыми табачными изделиями в список запрещенных инвестиционных и предпринимательских секторов в измененном Законе об инвестициях и не допускать никаких исключений, в том числе разрешить производство этой продукции на экспорт.
Разрешение экспорта несет в себе множество рисков, ослабляет обоснованность запрета с точки зрения здравоохранения и социальной защиты, создает противоречия в правовой системе, открывает возможности для контрабанды и утечки товаров на внутренний рынок, а также налагает тяжелое бремя на контроль и правоохранительные органы.
Д-р Анджела Пратт подтвердила, что ВОЗ привержена содействию Министерству здравоохранения в разработке всеобъемлющего и последовательного правового подхода для защиты здоровья и жизни вьетнамцев, особенно молодого поколения, путем обеспечения того, чтобы запрет Национальной ассамблеи на электронные сигареты и изделия из нагреваемого табака были полностью отражены в поправках к Закону об инвестициях.
Министерство здравоохранения, со своей стороны, только что направило в канцелярию правительства документ с предложением добавить положения, запрещающие инвестиции и торговлю электронными сигаретами и нагреваемыми табачными изделиями, в проект Закона об инвестициях (с поправками) для обеспечения соответствия Постановлению 173/2024/QH15. Министерство здравоохранения заявило о необходимости включения положений, запрещающих инвестиции и торговлю «электронными сигаретами и нагреваемыми табачными изделиями», в статью 6 проекта Закона об инвестициях для обеспечения соответствия Постановлению Национального собрания.
Министерство здравоохранения обосновывает это тем, что постановление 173/2024/QH15 предусматривает запрет с 2025 года производства, торговли, импорта, хранения, перевозки и использования электронных сигарет, нагреваемых табачных изделий и других веществ, вызывающих зависимость. Решением премьер-министра № 1665/QD-TTg Министерству финансов также поручено пересмотреть и разработать закон о внесении изменений в Закон об инвестициях для обеспечения правовой последовательности и соблюдения законодательства предприятиями.
Многие делегаты Национальной ассамблеи предлагали ввести полный запрет.
На недавнем групповом обсуждении проекта Закона об инвестициях (с поправками) ряд делегатов Национального собрания откровенно высказали свое мнение о необходимости дополнения статьи 6 — Положениями об отраслях и профессиях, которым запрещено инвестировать и торговать электронными сигаретами и нагреваемыми табачными изделиями .
Делегат Ле Хоанг Ань (делегация округа Зя Лай) предупредил об опасности того, что электронные сигареты и нагреваемые табачные изделия станут инструментами наркопреступников. Более того, эти устройства систематически производятся, поставляются и используются преступниками по всей стране для торговли синтетическими наркотиками, жидкой марихуаной и другими вызывающими привыкание и галлюциногенными веществами, против которых в настоящее время не существует эффективных методов профилактики.
Электронные сигареты и нагреваемые табачные изделия стали идеальным прикрытием для контрабанды наркотиков в школы, общественные места и для воздействия на молодёжь, не имея возможности контролировать их. Если их не запретить, продажа этих устройств косвенно способствует преступникам.
Делегаты также предупредили о долгосрочном вредном воздействии электронных сигарет и нагреваемых табачных изделий на молодое поколение и страну в целом. Научные данные показывают, что оба продукта содержат никотин, вызывающий сильную зависимость, создают новые токсичные вещества, вызывают серьёзные повреждения лёгких и перегружают систему здравоохранения. Многие страны, особенно страны АСЕАН, такие как Таиланд, Сингапур и Российская Федерация, осознали риск и приняли радикальные меры по их запрету. Если Вьетнам не запретит их, он станет «самым либеральным рынком» в мире, где запрещённые продукты будут свободно потребляться.
Делегаты настоятельно просили Дискуссионную группу достичь высокого консенсуса и рекомендовать Национальной ассамблее обязательно дополнить статью 6 «Отрасли и виды деятельности, в которых запрещены инвестиции и бизнес» положениями, запрещающими инвестиции и бизнес в сфере электронных сигарет, нагреваемых табачных изделий и других табачных изделий нового поколения.
Разделяя эту точку зрения, делегат Ле Ван Кхам (делегация города Хошимин) подчеркнул, что если этот запрет не будет включен в проект Закона об инвестициях (с поправками), то при его реализации предприятия будут «смотреть» на Закон, хотя в Законе никаких запретов нет. Он предложил агентству-разработчику прояснить это противоречие и добавить конкретные положения, чтобы обеспечить надлежащую реализацию духа Резолюции 173, избегая дублирования законов.
«Отсутствие четких положений в этом законе может привести к невозможности достижения цели контроля за употреблением табака и вызвать конфликты в правовой системе», — сказал делегат Кхам.
Источник: https://baodautu.vn/cam-thuoc-la-the-he-moi-yeu-cau-cap-thiet-trong-luat-dau-tu-sua-doi-d440692.html
Комментарий (0)