Кинтедотхи - Днем 15 февраля, участвуя в обсуждении в зале о пилотном запуске ряда конкретных и специальных механизмов и политик по развитию городской железнодорожной сети в Ханое и Хошимине, делегаты Национальной ассамблеи заявили, что их следует применять немедленно, а не тестировать на пилотной основе.
Предложение добавить автобусы-шаттлы между маршрутами
Делегат Нгуен Ван Кань (делегация Национальной ассамблеи провинции Биньдинь) интересовался содержанием соединительных железнодорожных линий для повышения эффективности каждой линии и всей системы. Делегат поднял вопрос о том, что при планировании всей линии предусмотрена система соединения, но когда завершено строительство лишь нескольких линий, а некоторые линии не завершены на 100%, но уже введены в эксплуатацию, как будет осуществляться временное соединение?
В настоящее время линии Катлинь — Хадонг и Нён — Ханой не связаны внутри системы, а обслуживаются автобусами, которые останавливаются на многочисленных станциях между станциями Катлинь и Каузяй, что увеличивает время и стоимость проезда. Обычно для перевозки пассажиров внутри системы используются автобусы-шаттлы, курсирующие, как правило, только между двумя пунктами назначения. Пассажирам не нужно доплачивать или проходить контроль при посадке и высадке из таких автобусов.

Делегат Нгуен Ван Кань предложил в ближайшем будущем открыть несколько маршрутных автобусов для сообщения между станцией Кау-Гай линии Нён — Ханой и станцией Кат-Линь линии Кат-Линь — Ха-Донг. Выйдя из поезда, пассажиры могут сразу идти к автобусу, не выходя из станции, чтобы сесть на него. Кроме того, автобусы не останавливаются по пути для посадки и высадки пассажиров, как сейчас.
«Возможно, мы потратим больше денег на содержание нескольких этих автобусов, но это поможет повысить эффективность поездок по двум линиям метро, в которые мы инвестировали десятки тысяч миллиардов донгов», — сказал делегат Нгуен Ван Кань.
В то же время делегаты предложили изучить форму продажи билетов на обе линии. Пассажиры, купившие билеты один раз, смогут пересесть с любой станции одной линии на любую станцию другой. Таким образом, соединение двух линий создаст удобство для пассажиров; увеличится число пользователей, что повысит эффективность эксплуатации двух линий метро, расположенных выше. В то же время, последующие линии могут также использовать эту схему для повышения эффективности эксплуатации, пока вся линия метро ещё не достроена.

Делегат Хоанг Ван Кыонг (делегация Национального собрания Ханоя) подчеркнул, что нынешнее развитие городской железнодорожной сети в Ханое и Хошимине происходит в существующих городских условиях, поэтому эта железнодорожная сеть должна сопровождаться благоустройством города. Большинство станций метрополитена строятся во внутренней части города, а не в так называемой зоне консервации. Каждая станция метро должна одновременно быть городским пунктом TOD, чтобы решить проблему пассажирских перевозок, повысить эффективность железнодорожной линии, внести вклад в реконструкцию и благоустройство города, а также создать капитальные ресурсы для этой железной дороги.
Уточнение уровня поддержки из центрального бюджета
Выступая на обсуждении, делегат Нгуен Чыонг Жянг (делегация провинции Дакнонг в Национальном собрании) выразил обеспокоенность по поводу мобилизации капитала. В статье 4 законопроекта предусмотрено, что в процессе подготовки инвестиций и реализации инвестиционных проектов Премьер-министр принимает решение о сбалансировании и согласовании ежегодного среднесрочного плана государственных капитальных вложений, целевого дополнительного капитала из центрального бюджета для местных бюджетов, а также максимального объема в размере около 215 000 млрд донгов для Ханоя, 209 000 млрд донгов для Хошимина на периоды 2026–2030 и 2031–2035 годов, которые послужат основой для принятия решений об инвестициях и реализации инвестиций в проекты, перечисленные в списке, прилагаемом к настоящему Постановлению.

Делегат Нгуен Труонг Жянг заявил, что поддержка местных органов власти из центрального бюджета для реализации инвестиционных решений и подготовки инвестиционных проектов является вполне целесообразной и соответствует одному из принципов Закона о государственных инвестициях. Однако, по словам делегата, проект резолюции обязывает не превышать максимальный лимит, но в два этапа, что не имеет особого смысла, поскольку, если не превысить максимальный лимит в 219 000 млрд, то, возможно, что при выделении 1 млрд сумма не превысит 219 000 млрд.
Самое главное — это то, что центральное правительство должно взять на себя обязательства по каждому этапу. На этапе 2026–2030 годов центральное правительство обязуется выделить минимальный объём поддержки, а на следующем этапе минимальный объём должен быть предоставлен обоим городам. Исходя из этого, можно определить источники финансирования из центрального правительства и местного бюджета до принятия инвестиционного решения. Поэтому делегат предложил уточнить, особенно в нижней части, каков минимальный объём поддержки со стороны центрального правительства на каждом этапе?
Что касается вопроса о сроке действия резолюции и о том, проводить ли пилотный проект или нет, делегат Труонг Джианг заявил: «Наша резолюция определяет пилотный проект, но пилотный период длится до 2045 года, то есть после его завершения, а для списка ожидаемое время завершения — 2045 год». Делегат предложил определить срок действия, а затем определить срок до 2045 года.

Учитывая, что 20-летний «пилотный» период слишком велик, делегат предложил не проводить его в качестве пилотного, а начать применять немедленно, поскольку речь идёт о конкретных механизмах и политике развития сети из двух маршрутов в двух городах. В процессе реализации, если возникнут какие-либо вопросы, требующие корректировки, правительство может представить их в Национальное собрание для внесения необходимых корректировок в политику, чтобы ускорить реализацию и повысить эффективность этих двух железнодорожных проектов.
Выступая перед делегатами Национальной ассамблеи с разъяснением некоторых вопросов, министр транспорта Чан Хонг Минь заявил, что в настоящее время в Хошимине действует одна линия, а в Ханое — две линии городской железной дороги, но нас не волнует TOD. То есть, в местах расположения этих станций земельные фонды, вопросы стабилизации жизни людей, ландшафта и окружающей среды не имеют значения.
Своевременно извлекая уроки из прошлого, мы должны разработать план развития по модели TOD для создания земельных фондов как выше, так и ниже, как только что предложил делегат из Ханоя, чтобы увеличить здесь излишки земли и соответствующим образом реновировать городскую территорию. Именно поэтому предложение по проектам в Ханое и Хошимине включает модель TOD для реализации проекта.
Source: https://kinhtedothi.vn/dbqh-can-ap-dung-ngay-co-che-chinh-sach-dac-thu-phat-trien-duong-sat-do-thi.html






Комментарий (0)