При корректировке планирования социального жилья должны быть исключения.

Необходимо добавить исключения в корректировки местного планирования

Недавно г-н Ле Хоанг Чау, председатель Ассоциации недвижимости города Хошимин (HoREA), направил премьер-министру, министерству строительства и экономическому комитету Национальной ассамблеи документ с комментариями по проекту закона о городском и сельском планировании.

По мнению HoREA, социальное жилье пользуется преимущественным правом с точки зрения плотности застройки и коэффициента использования земли в соответствии с Законом о жилье, поэтому в Законе о городском и сельском планировании должно быть предусмотрено исключение при регулировании этого типа.

Председатель HoREA Ле Хоанг Чау заявил, что проект закона о городском и сельском планировании, как ожидается, создаст правовую основу и синхронный, всеобъемлющий и единый инструмент управления для регулирования деятельности по городскому и сельскому планированию.

В то же время проект Закона о городском и сельском планировании позволит на практике преодолеть недостатки, ограничения, несоответствия, трудности и препятствия, отвечая требованиям нового этапа развития страны.

Для достижения вышеуказанной цели HoREA предлагает добавить исключения в местные корректировки планирования для случаев местной корректировки городского и сельского планирования для реализации проектов социального жилья, ремонта и реконструкции многоквартирных домов, а также переселения на места с преимущественным режимом по плотности застройки и коэффициенту использования земли в соответствии с положениями закона о жилищном строительстве, в таком случае разрешается местная корректировка городского и сельского планирования для обеспечения реализации проектов.

По словам председателя HoREA, раздел 8 главы II законопроекта предусматривает корректировку городского и сельского планирования, в частности, пункт 2 статьи 41 законопроекта о корректировке местного планирования предусматривает корректировку местного планирования.

В частности, локальные корректировки городского и сельского планирования осуществляются в тех случаях, когда предлагаемое содержание корректировки не меняет характер, функцию, объем границ и основные планировочные решения территории, для которой разработано и утверждено планирование; при этом необходимо обеспечить, чтобы техническая и социальная инфраструктура территории, для которой предлагается скорректировать планирование, не были перегружены.

В случае корректировки границ или отдельных показателей планируемого использования земель, а также корректировки специализированных технических требований к земельным участкам для реализации инвестиционных проектов концентрированного строительства или отдельных работ на территориях с утвержденной детальной планировкой допускается локальная корректировка детальной планировки.

Однако оно должно гарантировать, что техническая инфраструктура и социальная инфраструктура территории, для которой разработана и утверждена детальная планировка, не будут перегружены и должны соответствовать национальным техническим регламентам по городскому и сельскому планированию; государственный орган или инвестор проекта является органом, который организует подготовку и корректировку местной детальной планировки.

Предложение о внесении изменений и дополнений в пункт 2 статьи 41

Ассоциация установила, что пункт 2 статьи 41 законопроекта определяет принцип, согласно которому предлагаемое содержание корректировки не меняет характер, функцию, объем границ и основные планировочные решения территории, установленной и утвержденной для планирования, обеспечивая при этом, чтобы не была перегружена техническая и социальная инфраструктура территории, в которой предполагается корректировка планировки.

В случае корректировки границ или отдельных показателей планируемого использования территории, а также корректировки специализированных технических требований к земельным участкам для реализации инвестиционных проектов концентрированного строительства или отдельных видов работ на территориях с утвержденной детальной планировкой допускается локальная корректировка детальной планировки, но с обеспечением неперегрузки технической и социальной инфраструктуры территории, для которой разработана и утверждена детальная планировка.

Однако HoREA посчитала необходимым добавить исключения в местные корректировки планирования для «случаев местной корректировки городского и сельского планирования в целях реализации проектов социального жилья, ремонта и реконструкции многоквартирных домов, а также переселения на места», поскольку этим случаям предоставляется льготный режим с точки зрения плотности застройки и коэффициента использования земли в соответствии с положениями закона о жилищном строительстве.

В связи с этим Ассоциация предлагает внести изменения и дополнения в пункт 2 статьи 41 законопроекта, предусматривающие:

Во-первых, локальные корректировки городской и сельской планировки осуществляются в тех случаях, когда предлагаемое содержание корректировки не изменяет характер, функцию, объем границ и основные планировочные решения территории, для которой разработана и утверждена планировка; при этом необходимо обеспечить, чтобы не была перегружена техническая и социальная инфраструктура территории, для которой предлагается скорректировать планировку.

Во-вторых, в случае корректировки границ или отдельных показателей землепользования или корректировки специализированных технических требований к земельным участкам для реализации инвестиционных проектов по строительству концентрированных объектов или отдельных объектов на территориях с утвержденной детальной планировкой, локальные корректировки детальной планировки могут быть внесены, но с условием обеспечения того, чтобы техническая и социальная инфраструктура территории, для которой разработана и утверждена детальная планировка, не были перегружены и соответствовали национальным техническим регламентам по градостроительству и сельскому планированию; органом, организующим разработку локальных корректировок детальной планировки, является государственный орган или инвестор проекта.

В-третьих, в случае корректировки на местном уровне градостроительной и сельской планировки в целях реализации проектов социального жилья, реновации и реконструкции многоквартирных домов, а также переселения на месте с предоставлением льгот по плотности застройки и коэффициенту использования земель в соответствии с положениями жилищного законодательства допускается корректировка на местном уровне градостроительной и сельской планировки в целях обеспечения реализации проектов.

В-четвертых, при корректировке территориальной планировки не соблюдается порядок разработки, оценки и утверждения задания на планирование. Орган, организующий разработку территориальной планировки, может самостоятельно сформировать пакет документов на корректировку территориальной планировки или выбрать для организации разработки пакета документов на корректировку территориальной планировки консультационную организацию, соответствующую требованиям, установленным статьей 11 настоящего Закона.

Источник: https://www.nguoiduatin.vn/horea-can-co-quy-dinh-ngoai-le-trong-dieu-chinh-quy-hoach-noxh-a659566.html