Необходимость синхронных решений в управлении бытовыми отходами

На протяжении многих лет Донгнай входит в число лучших районов страны по управлению бытовыми отходами (RTSH) со следующими показателями: 100% сбор, более 40% домохозяйств сортируют отходы на месте их возникновения и менее 15% отправляют отходы на свалки после обработки. Однако в последнее время управление RTSH столкнулось с рядом недостатков, таких как перегрузка мощностей на заводах, отсутствие цен на переработку и накопление отходов в некоторых районах.

Переработка бытовых отходов в органический компост в компании Sonadezi Environment Joint Stock Company. Фото: Хоанг Лок

Эта реальность требует синхронного и эффективного управленческого решения для обеспечения городской среды и эстетики.

Возникают проблемы, которые необходимо решать.

В среднем по всей провинции ежедневно образуется около 2,6–2,7 тысяч тонн твёрдых бытовых отходов. Большая часть этих отходов собирается и перерабатывается на централизованных площадках в соответствии с экологическими санитарными нормами, и лишь незначительная часть перерабатывается самим населением. Однако в последнее время наблюдается тенденция к увеличению объёмов отходов, накапливаемых на перегрузочных станциях и временных свалках, что создаёт потенциальную угрозу загрязнения и влияет на жизнь местного населения.

По словам заместителя директора Департамента сельского хозяйства и окружающей среды Чан Чонг Тоана, в некоторых районах и коммунах южного региона провинции Донгнай, таких как Бьенхоа, Фуоктан, Ньонтрах, Лонгтхань, Трангбом и т.д., на перегрузочных станциях накопилось много мусора. В северном регионе провинции (бывшая провинция Биньфыок ) в настоящее время насчитывается 22 временных свалки, объём которых достигает сотен тонн, и их число постоянно растёт, при этом единственная в этом районе очистная установка также перегружена, и на её территории скопились сотни тонн мусора.

«Фактически задержка возникла ещё до 1 июля (даты объединения провинций). Со временем количество мусора продолжало расти. Департамент доложил об этом и рекомендовал Народному комитету провинции взять на себя руководство и координацию с районами переработки отходов, а также полностью взять под контроль временные свалки», — сказал г-н Тоан.

В настоящее время в провинции действуют пять мусороперерабатывающих заводов, большинство из которых работают на полную мощность, а порой и перегружены. Народный комитет провинции неоднократно обращался к временно приостановленным объектам переработки, таким как Тэйхоа, Баукан, Суанми и др., с просьбой принять участие в тендере на приём отходов для переработки, но до сих пор ни один из них не возобновил работу. Это создаёт нагрузку на действующие мусороперерабатывающие заводы, и объём отходов, остающихся на перегрузочных станциях и временных свалках, растёт.

Ещё одним вопросом является удельная стоимость услуг по сбору, транспортировке и переработке отходов. Ранее Народный комитет провинции поручил Департаменту сельского хозяйства и охраны окружающей среды разработать и оценить предлагаемый предприятиями план ценообразования, а затем представить его Народному комитету провинции в сентябре 2025 года. Однако эта работа ещё не завершена, а районы и коммуны до сих пор не заключили договоры с предприятиями, которые стали бы основанием для оплаты.

Г-н Нгуен Зуй Хоа, генеральный директор акционерной компании «Binh Phuoc Environmental Technology Investment and Development Joint Stock Company», отметил: «В настоящее время действуют две предельные цены на переработку отходов. В провинции Биньфыок (старый город) действует цена 597 тысяч донгов за тонну, а в провинции Донгнай ( старый город) — 496 тысяч донгов за тонну. Обе цены низкие и нуждаются в корректировке в ближайшее время, чтобы предприятия могли продолжать свою деятельность, иметь возможность реинвестировать в оборудование и повышать качество переработки».

Согласно статистике Департамента сельского хозяйства и окружающей среды, в настоящее время в провинции ежедневно образуется около 2,6–2,7 тыс. тонн твердых отходов. Из них около 79% собирается и перерабатывается в соответствии с установленными правилами, а оставшиеся около 21% хранятся на временных свалках, мусороперегрузочных станциях и очистных сооружениях.

Превратите давление отходов в импульс зеленого развития

Отходы – это не только экологическая проблема, но и тесно связанная с качеством жизни людей, влияющая на достижение целей устойчивого развития провинции. Эффективное управление отходами поможет создать зелёную, чистую и красивую окружающую среду, способствуя формированию благоустроенных городских и сельских ландшафтов. Более того, при максимальном сортировании и переработке с применением современных технологий отходы могут стать источником чистой энергии и органических удобрений, способствующих развитию зелёной экономики и экономики замкнутого цикла. Более того, в провинции существуют решения по переработке отходов в органический гумус, являющийся сырьем для заводов по переработке удобрений. В некоторых провинциях и городах, таких как Ханой, Хошимин и Кантхо, реализуются проекты по сжиганию отходов для производства электроэнергии.

Г-н Чан Ань Зунг, генеральный директор акционерной компании Sonadezi Services, отметил: «Компания предложила реализовать проект по сжиганию отходов для выработки электроэнергии на объекте по переработке отходов Куанг Чунг и всё ещё планирует его реализацию. Однако для этого компании необходима поддержка провинции в корректировке предельной цены на переработку для поддержания стабильной работы, а также инвестирование в современные технологии переработки».

По словам члена провинциального партийного комитета и заместителя председателя провинциального народного комитета Нгуен Тхи Хоанг, для того чтобы управление RTSH было эффективным в долгосрочной перспективе, необходимо синхронно внедрять многие решения и активно привлекать к этому управляющие агентства, предприятия и общественность.

Прежде всего, управляющему органу необходимо оперативно разработать полный комплекс нормативных актов, включая удельные цены на сбор, транспортировку и переработку отходов, чтобы создать условия для эффективной работы предприятий и иметь ресурсы для реинвестирования. Инвесторам необходимо внедрять инновационные технологии и оборудование, повышать производительность переработки отходов для соблюдения требований охраны окружающей среды; временно приостановленные объекты переработки должны быть в срочном порядке разработаны планы по возобновлению участия в сборе и переработке отходов. Департаментам и филиалам необходимо ускорить реализацию проекта по переработке отходов в энергию в рамках модели ГЧП мощностью 1200 тонн в сутки; призвать 4 других инвесторов оперативно завершить процедуры по реализации предлагаемого проекта переработки отходов в энергию для снижения нагрузки на существующие объекты переработки и развития экологически чистых источников энергии.

Кроме того, управляющие агентства, организации и местные органы власти должны усилить коммуникацию, чтобы люди и предприятия могли классифицировать отходы у источника, ограничивать использование одноразового пластика, менять потребительские привычки в сторону экологичных и устойчивых, способствуя сокращению количества образующихся отходов и переходу к экономике замкнутого цикла.

Народный комитет провинции также обратился к Министерству сельского хозяйства и охраны окружающей среды с просьбой срочно представить план по управлению временными свалками в северной части провинции. Необходимо рекомендовать местным органам власти планировать и инвестировать в создание соответствующих мусороперегрузочных станций, отвечающих строительным, экологическим и эстетическим требованиям.

Хоанг Лок

Источник: https://baodongnai.com.vn/kinh-te/202510/can-giai-phap-dong-bo-trong-quan-ly-rac-thai-sinh-hoat-8ee7173/