
В отчете четко указано, что законопроект определяет рамочные вопросы, принципиальные вопросы, находящиеся в ведении Национальной ассамблеи, и часто меняющиеся практические вопросы, порученные правительству , министерствам, отраслям и местным органам власти, для обеспечения гибкости и соответствия действительности.
В частности, в проекте излагаются принципы моделей функционирования, экономики прессы и расширения пространства деятельности прессы с целью ее развития в контексте оптимизации организационного аппарата политической системы, удовлетворения потребностей в информации и пропаганде в новую эпоху.
Соответственно, добавляются следующие положения: Ключевое мультимедийное медиаагентство - это печатное агентство, включающее в себя множество типов печатных изданий и аффилированных печатных агентств; имеет определенный финансовый механизм в соответствии с постановлениями правительства; создается в соответствии со Стратегией развития и управления системой печати, утвержденной премьер-министром.
Газеты, радио- и телевизионные агентства являются печатными органами при провинциальных и городских комитетах партии и выпускают множество видов печатной продукции.

В проекте также уточняется понятие публикации прессы в киберпространстве, включая размещение и трансляцию информации на официальных контент-каналах информационных агентств и на национальной цифровой платформе прессы. Продукция прессы, опубликованная в таком формате, определяется как официальная продукция прессы.
В проекте также предусматривается, что государство инвестирует в создание национальной цифровой платформы прессы, инфраструктуры цифровых данных и развитие человеческих ресурсов для обслуживания цифровой трансформации прессы, а также поручает правительству подробно определить это содержание.
В частности, печатным агентствам разрешено интегрировать онлайн-услуги на платформу электронной прессы, включая онлайн-услуги для государственных органов и электронную коммерцию, такие как финансы, банковское дело, страхование, образование, здравоохранение и другие сферы услуг, в соответствии с законодательством. Кроме того, электронные издания могут предоставлять услуги цифрового контента по запросу, а также использовать пользовательские данные в рамках действующего законодательства.
Кроме того, проект также добавляет положения о новых источниках дохода для агентств печати, которые позволят диверсифицировать финансовые ресурсы и создать условия для повышения качества их деятельности. В частности, это касается: продажи права просмотра и прослушивания произведений печати; лицензирования использования и эксплуатации произведений печати; совместной деятельности в сфере печати; предоставления государственных услуг по трудоустройству, предоставляемых компетентными государственными органами по заказу или на тендерной основе; предоставления услуг лицам, которым необходимо публиковать научные статьи, в целях критической оценки, доработки и повышения качества статей.

В обзорном докладе, представленном председателем Комитета Национальной ассамблеи по культуре и обществу Нгуеном Дак Винем, подтверждается необходимость внесения поправок в Закон о печати. Комитет в целом согласен с новым содержанием, особенно с созданием правового коридора для содействия развитию экономики прессы и диверсификации источников дохода в целях повышения качества деятельности прессы в новых условиях. Тем не менее, рекомендуется продолжить изучение и уточнение содержания, критериев определения и конкретных механизмов финансирования ключевых мультимедийных медиаагентств.
Предлагается, чтобы в дополнение к 6 информационным агентствам, определенным в соответствии с Решением 362/QD-TTg премьер-министра от 2019 года об утверждении плана развития и управления национальной прессой до 2025 года, было рассмотрено добавление ключевых мультимедийных информационных агентств в некоторых населенных пунктах или некоторых подразделениях, которые создали себе престиж и занимают определенное положение в деятельности прессы.
Что касается субъектов, предлагаемых для выдачи лицензий на печатную деятельность, по мнению экспертной организации, в настоящее время в некоторых случаях деятельность органов печати при общественных организациях, общественно-профессиональных организациях и научно-исследовательских институтах по-прежнему имеет недостатки, создающие трудности для государственного управления. Для устранения этих недостатков и ограничений Комитет согласен с организацией-разработчиком законопроекта о поручении Правительству уточнить условия выдачи лицензий на печатную деятельность общественно-профессиональными политическими организациями и общественными организациями.
Что касается содержания понятия «экономика прессы», Комитет согласен с положениями, направленными на создание условий для расширения источников дохода для агентств печати, увеличение финансовых ресурсов для обеспечения и повышения качества их деятельности, как это предусмотрено в законопроекте. Однако рекомендуется продолжить исследование, дополнение и уточнение понятия «экономика прессы», а также положений, касающихся государственных инвестиций, механизма автономии и источников дохода от предпринимательской деятельности агентств печати.

В отношении деятельности прессы в киберпространстве Комитет предложил изучить и дополнить нормативные акты, направленные на содействие деятельности прессы в киберпространстве; дополнить нормативные акты о юридической ответственности иностранных социальных сетей в случаях взлома канала контента печатного агентства в киберпространстве или модификации информации незаконным контентом; рассмотреть случаи появления на этом канале незаконных материалов; изучить и установить принципы механизма реализации соглашений и обязанностей печатных агентств и соответствующих учреждений и организаций по обеспечению соблюдения авторских и смежных прав на произведения печати в киберпространстве и произведения печати с использованием искусственного интеллекта.
Что касается регулирования научных журналов, большинство мнений согласны с положениями законопроекта, в котором научные журналы выделены в особый вид печати. Кроме того, существуют мнения, предполагающие, что научные журналы не должны попадать в сферу действия настоящего закона, а должны регулироваться Законом об издательском деле в силу специфики этого вида журналов и в соответствии с международным опытом.
Источник: https://www.sggp.org.vn/can-nhac-bo-sung-co-quan-bao-chi-truyen-thong-chu-luc-da-phuong-tien-o-mot-so-dia-phuong-post819451.html
Комментарий (0)