«Нам нужно быстрее реагировать на политику, поскольку за последние 10 лет пресса сильно изменилась».

(Дан Три) – Делегат Хоанг Минь Хьеу (Нге Ан) оценил поправку к Закону о прессе как весьма уместную, но пока что слишком запоздалую. С 2016 года деятельность прессы существенно изменилась.

«В настоящее время процедура выдачи пресс-карт основана на довольно строгой системе критериев».

Во второй половине дня 23 октября, выступая с замечаниями по проекту Закона о журналистике (с поправками), представитель Национального собрания Та Тхи Йен (заместитель председателя Комитета Национального собрания по представительным делам) сослалась на пункт С, статью 29, раздел 29 проекта закона о выдаче, продлении и аннулировании журналистских удостоверений, в котором говорится: «Для первой выдачи удостоверения заявитель должен непрерывно проработать в запрашивающем СМИ не менее двух лет до момента рассмотрения и пройти курс обучения журналистским навыкам и профессиональной этике, организованный Министерством культуры, спорта и туризма в сотрудничестве с Вьетнамской ассоциацией журналистов ».

По словам делегата Йена, данное положение направлено на повышение качества работы журналистской команды, но противоречит общей политике правительства в области административной реформы и сокращения количества ненужных лицензий и сертификатов.

Делегат Та Тхи Йен, заместитель председателя Комитета по делам делегаций Национального собрания (Фото: Фам Тханг).

Делегат отметил, что в действительности нынешний процесс выдачи журналистских удостоверений имеет довольно строгую систему критериев, например, кандидат должен иметь определенный опыт работы в журналистике, быть рекомендованным информационным агентством, в котором он работает, обладать соответствующей профессиональной квалификацией и быть утвержден руководящим органом.

Кроме того, по словам делегата Йена, требования к кандидатам в журналисты также контролируются посредством стандартов найма, квалификации и специализированной подготовки.

«Если мы введем обязательное требование о прохождении профессиональной подготовки и курсов по этике поведения перед рассмотрением вопроса о выдаче журналистского удостоверения, это непреднамеренно создаст еще один уровень административных процедур, по сути, своего рода сублицензирование, что повлечет за собой дополнительные расходы, время и сложности для журналистов», — подняла вопрос г-жа Йен.

В частности, по словам делегата, с 2021 года премьер-министр поручил Министерству внутренних дел пересмотреть и отменить ряд ненужных сертификатов в целях снижения административной нагрузки и экономии социальных ресурсов. В этом контексте добавление еще одного нового типа «сертификата» — даже если он будет называться сертификатом о прохождении курса обучения — вряд ли позволит достичь практического консенсуса.

Поэтому делегат предложил пересмотреть это положение, утверждая, что для репортеров и редакторов не должно быть обязательным «прохождение курса повышения квалификации по журналистским навыкам и профессиональной этике» перед выдачей пресс-карты; вместо этого в положении следует предусмотреть обновление знаний и профессиональной этики журналистов при необходимости с помощью более простых методов, таких как семинары и тематические дискуссии.

Необходимо четко различать газеты и журналы.

Депутат Хоанг Минь Хиеу (Нгеан) оценил, что поправки к Закону о печати весьма уместны, но вносить их сейчас слишком поздно. Поэтому он предложил правительству рассмотреть возможность более оперативного реагирования на ситуацию, поскольку с 2016 года деятельность прессы значительно изменилась.

По словам г-на Хиеу, «газетизация» журналов в последнее время привела к некоторым негативным последствиям в деятельности прессы, поднимая вопросы, требующие решения. В проекте закона необходимо четко и конкретно разграничить понятия газет и журналов.

Делегат Хоанг Минь Хьеу (Фото: Фам Тханг).

Что касается экономики прессы, г-н Хиеу отметил, что информационные агентства проявляют большой интерес к этому вопросу.

По словам г-на Хиеу, журналистам обычно платят в зависимости от количества статей и просмотров. Это отбивает у журналистов желание вкладывать средства в написание качественных статей, что снижает качество журналистской работы или приводит к негативным последствиям для журналистики.

Заявив, что годовой бюджет на деятельность прессы составляет около 0,5%, делегат предложил редакционному комитету изучить механизмы и политику поддержки экономики прессы, чтобы обеспечить функционирование информационных агентств и способствовать повышению качества пресс-продукции.

Г-н Хиеу заявил, что в последнее время была принята политика снижения корпоративного подоходного налога для информационных агентств, но необходимы и другие меры для оказания дальнейшей поддержки.

Что касается социальных сетей, делегат Национального собрания заявил, что социальные сети должны нести ответственность за распределение доходов с информационными агентствами при использовании и перепубликации контента этих агентств. «Необходимы конкретные правила регулирования этого контента», — подчеркнул г-н Хиеу.

Он отметил, что многие страны мира приняли нормативные акты по этому вопросу. В частности, Канада устанавливает, что социальные сети с 2 миллионами и более пользователей, используя контент информационных агентств в коммерческих целях, должны будут делиться полученной прибылью.

Согласившись с мнением о необходимости механизма поддержки прессы, делегат Дуонг Кхак Май (Лам Донг) заявил, что выделение около 0,5% от общего регулярного бюджета на деятельность прессы ежегодно по-прежнему является низким показателем.

Делегат Дуонг Кхак Май (Фото: Фам Тханг).

Делегат заявил, что в проекте закона четко указано: «Пресса Социалистической Республики Вьетнам — это революционная пресса, тесно связанная с национально-освободительной революцией, строящая и защищающая социалистическое вьетнамское Отечество, действующая в профессиональном, гуманном и современном направлении».

По словам г-на Мая, «революционной журналистике» необходим механизм для поддержки и помощи информационным агентствам в выполнении их политических задач. Необходимо разработать механизм поддержки и определить соответствующий уровень этой поддержки.

Делегат заявил, что экономические трудности, с которыми сталкивается информационное агентство, приводят к проблемам в работе и производстве пресс-продукции журналистами, что снижает ее качество, а снижение качества пресс-продукции, в свою очередь, негативно сказывается на силе вьетнамской революционной прессы.

Источник: https://dantri.com.vn/thoi-su/can-phan-ung-chinh-sach-nhanh-hon-vi-10-nam-nay-bao-chi-da-nhieu-thay-doi-20251023165825842.htm