Закон о безопасности пищевых продуктов 2010 года больше не соответствует требованиям построения и совершенствования правовой системы в области безопасности пищевых продуктов, а также современным социально-экономическим условиям.
Закон о безопасности пищевых продуктов 2010 года больше не соответствует требованиям построения и совершенствования правовой системы в области безопасности пищевых продуктов, а также современным социально-экономическим условиям.
Продовольствие — это глобальная проблема здравоохранения.
Согласно статистике Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ) и Продовольственной и сельскохозяйственной организации ООН (ФАО), более 1,6 миллиона человек во всем мире ежедневно заболевают пищевыми отравлениями, а около 420 000 человек ежегодно умирают от употребления в пищу продуктов, загрязненных бактериями, вирусами, паразитами или токсичными химическими веществами.
| К основным проблемам безопасности пищевых продуктов относятся бактерии, вирусы и паразиты. Именно они являются главными возбудителями кишечных инфекций, диареи, пищевых отравлений и ряда других серьезных заболеваний. |
Эти заболевания, от диареи до рака, создают значительную нагрузку на системы здравоохранения и экономику стран. Поэтому безопасность пищевых продуктов — это не только национальная, но и глобальная проблема, связанная с общественным здравоохранением, окружающей средой и устойчивым развитием.
Безопасность пищевых продуктов является ключевым фактором защиты здоровья потребителей. Употребление в пищу загрязненных продуктов может привести к целому ряду проблем со здоровьем, увеличить нагрузку на систему здравоохранения, повлиять на производительность труда и даже нанести серьезный ущерб экономике.
Заболевания, передающиеся через пищу, перегружают системы здравоохранения, особенно в странах с низким и средним уровнем дохода. Эти страны ежегодно теряют около 95 миллиардов долларов из-за проблем с безопасностью пищевых продуктов.
Некачественные продукты питания также создают экологические, социальные и коммерческие проблемы. Нарушения, связанные с качеством продуктов питания, затрагивают не только потребителей, но и создают проблемы в международной торговле, особенно когда загрязненная продукция экспортируется в другие страны.
Например, использование меламина в пищевых продуктах в Китае вызвало серьезный скандал, затронувший репутацию мировой пищевой промышленности.
Обеспечение безопасности пищевых продуктов в глобальном масштабе сталкивается с многочисленными проблемами из-за сложности цепочки поставок продуктов питания.
Продукты питания производятся не только в пределах одной страны, но и проходят множество этапов обработки, транспортировки и хранения, прежде чем попасть к потребителю. Каждый этап этой цепочки потенциально может представлять риск загрязнения или пищевого отравления.
К основным проблемам безопасности пищевых продуктов относятся бактерии, вирусы и паразиты. Именно они являются главными возбудителями кишечных инфекций, диареи, пищевых отравлений и ряда других серьезных заболеваний.
Использование пестицидов, консервантов и других химических веществ в пищевой промышленности, если оно не контролируется должным образом, может представлять опасность для здоровья потребителей.
Кроме того, пищевые добавки и генетически модифицированные продукты, хотя и помогают продлить срок хранения продуктов и повысить эффективность производства, при неправильном использовании могут иметь долгосрочные последствия для здоровья.
Кроме того, контроль за переработанными продуктами питания, мелкими торговцами продуктами питания и несертифицированными предприятиями по производству продуктов питания представляет собой серьезную проблему. Эти предприятия могут не в полной мере соблюдать санитарные нормы, что увеличивает риск загрязнения продуктов питания.
Для решения этих проблем разработка и обеспечение соблюдения правовых норм в области безопасности пищевых продуктов приобрели чрезвычайно важное значение.
Международные организации, такие как ВОЗ и ФАО, призвали страны улучшить и установить международные стандарты безопасности пищевых продуктов. Это не только поможет защитить здоровье потребителей, но и будет способствовать развитию торговли и устойчивого развития.
Вопросы, требующие корректировки в Законе о безопасности пищевых продуктов.
Статистические данные министерств и народных комитетов 63 провинций и городов показывают, что с 2011 года по настоящее время в правовой системе Вьетнама по вопросам безопасности пищевых продуктов насчитывается более 250 правовых документов, изданных центральными ведомствами.
Однако Закон о безопасности пищевых продуктов 2010 года больше не соответствует требованиям построения и совершенствования правовой системы в области безопасности пищевых продуктов, а также современным социально-экономическим условиям.
Что касается недостатков действующего Закона о безопасности пищевых продуктов, то, по словам г-жи Тран Вьет Нга, директора Департамента безопасности пищевых продуктов Министерства здравоохранения , некоторые положения о выдаче сертификатов соответствия для пищевых продуктов не соответствуют действительности, особенно для мелких производителей.
Несмотря на небольшие масштабы производства, эти домохозяйства поставляют в общество большой объем продуктов питания. Без надлежащего управления это может привести к пищевым отравлениям и заболеваниям, передающимся через пищу.
Отсутствует нормативная база, например, правила, регулирующие стандарты безопасности пищевых продуктов растительного происхождения, правила, определяющие иерархическую структуру расследований случаев пищевых отравлений, и правила, регулирующие аннулирование сертификатов соответствия.
Некоторые положения, регулирующие Закон о безопасности пищевых продуктов, противоречивы и сложны в применении, особенно при управлении предприятиями по производству и продаже продуктов питания, которые не обязаны получать сертификат безопасности пищевых продуктов.
Некоторые понятия, такие как «производство продуктов питания» и «торговля продуктами питания», не согласуются между Законом о предприятиях 2020 года и Законом о безопасности пищевых продуктов, что создает трудности в правоприменении.
Пересмотренный закон о безопасности пищевых продуктов устранит существующие недостатки, такие как корректировка нормативных актов, не соответствующих действительности, и обеспечит прозрачность, открытость и осуществимость процесса законотворчества.
Ожидается, что предложенные поправки помогут Вьетнаму выполнить свои международные обязательства, особенно те, которые предусмотрены соглашениями о свободной торговле, такими как CPTPP, EVFTA, RCEP и соглашения АСЕАН.
Поправка к закону также направлена на совершенствование всеобъемлющей правовой системы, создание благоприятной среды для производства и бизнеса, обеспечение макроэкономической стабильности, развитие цифровой экономики и повышение конкурентоспособности страны.
Положения Закона должны соответствовать торговым соглашениям, которые Вьетнам подписал и в которых участвовал, особенно стандартам гигиены и безопасности пищевых продуктов.
Одновременно это повышает эффективность управления и оценки соответствия, устраняя дублирование нормативных актов в юридических документах.
По словам директора Департамента безопасности пищевых продуктов, внесение поправок и дополнений в Закон о безопасности пищевых продуктов необходимо для соответствия новым требованиям практики и международной интеграции, а также для преодоления ограничений действующего законодательства, что будет способствовать защите общественного здоровья и устойчивому экономическому развитию.
Источник: https://baodautu.vn/can-thiet-sua-doi-luat-an-toan-thuc-pham-d238316.html







Комментарий (0)