Необходимо внести поправки в Закон о безопасности пищевых продуктов.

Закон о безопасности пищевых продуктов 2010 года больше не соответствует требованиям создания и совершенствования правовой системы в области безопасности пищевых продуктов, а также текущим социально -экономическим условиям.

Закон о безопасности пищевых продуктов 2010 года больше не соответствует требованиям создания и совершенствования правовой системы в области безопасности пищевых продуктов, а также текущим социально-экономическим условиям.

Еда является глобальной проблемой здравоохранения

По статистике Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ) и Продовольственной и сельскохозяйственной организации Объединенных Наций (ФАО), ежедневно во всем мире более 1,6 миллиона человек страдают от заболеваний, связанных с небезопасными продуктами питания, и около 420 000 человек ежегодно умирают от употребления пищи, зараженной бактериями, вирусами, паразитами или токсичными химическими веществами.

Основными проблемами безопасности пищевых продуктов являются бактерии, вирусы и паразиты. Они являются основными возбудителями кишечных инфекций, диареи, пищевых отравлений и ряда других опасных заболеваний.

Эти заболевания, от диареи до рака, ложатся тяжёлым бременем на системы здравоохранения и экономику стран. Поэтому безопасность пищевых продуктов — это не только национальная, но и глобальная проблема, связанная со здоровьем населения, окружающей средой и устойчивым развитием.

Безопасность пищевых продуктов — ключевой фактор защиты здоровья потребителей. Употребление заражённых продуктов может привести к ряду проблем со здоровьем, увеличить медицинскую нагрузку, снизить производительность труда и даже нанести серьёзный экономический ущерб.

Заболевания, связанные с небезопасными продуктами питания, создают дополнительную нагрузку на системы здравоохранения, особенно в странах с низким и средним уровнем дохода. По оценкам, эти страны ежегодно теряют 95 миллиардов долларов из-за болезней пищевого происхождения.

Небезопасные продукты питания также создают экологические, социальные и торговые проблемы. Нарушения качества продуктов питания не только негативно сказываются на потребителях, но и создают напряженность в международных торговых отношениях, особенно когда заражённая продукция экспортируется в другие страны.

Например, использование меламина в продуктах питания в Китае вызвало серьезный скандал, повлиявший на репутацию мировой пищевой промышленности.

Обеспечение безопасности пищевых продуктов в глобальном масштабе сопряжено с трудностями из-за сложности цепочки поставок продовольствия.

Продукты питания не только производятся в стране, но и проходят множество этапов обработки, транспортировки и хранения, прежде чем попасть к потребителю. Каждый этап этой цепочки может привести к загрязнению или отравлению пищевых продуктов.

Использование пестицидов, консервантов и химикатов в пищевой промышленности, если не контролировать его строго, может быть опасным для здоровья потребителей.

Кроме того, добавки и генетически модифицированные продукты, хотя и помогают продлить срок хранения продуктов питания и повысить производительность производства, при неправильном использовании могут оказывать долгосрочное воздействие на здоровье.

Кроме того, контроль за переработанными продуктами питания, мелкосерийным производством и производственными предприятиями без сертификатов безопасности пищевых продуктов представляет собой серьёзную проблему. Эти предприятия могут не в полной мере соответствовать гигиеническим нормам, что повышает риск загрязнения пищевых продуктов.

Для решения вышеуказанных проблем разработка и обеспечение соблюдения правовых норм в области безопасности пищевых продуктов становятся чрезвычайно важными.

Международные организации, такие как ВОЗ и ФАО, призвали страны к совершенствованию и внедрению международных стандартов безопасности пищевых продуктов. Это не только помогает защитить здоровье потребителей, но и способствует развитию торговли и устойчивому развитию.

Вопросы, требующие корректировки в Законе о безопасности пищевых продуктов

Статистика министерств и народных комитетов 63 провинций и городов показывает, что с 2011 года по настоящее время правовая система Вьетнама в области безопасности пищевых продуктов насчитывает более 250 правовых документов, выпущенных центральными ведомствами.

Однако до настоящего времени Закон о безопасности пищевых продуктов 2010 года уже не отвечает требованиям создания и совершенствования правовой системы в области безопасности пищевых продуктов, а также современным социально-экономическим условиям.

Что касается недостатков действующего Закона о безопасности пищевых продуктов, то, по словам г-жи Тран Вьет Нга, директора Департамента безопасности пищевых продуктов Министерства здравоохранения , некоторые положения о выдаче сертификатов соответствия на пищевую продукцию не соответствуют действительности, особенно для мелких производителей.

Несмотря на мелкомасштабное производство, эти домохозяйства обеспечивают общество значительным количеством продовольствия. Отсутствие должного контроля в этой группе может привести к риску пищевых отравлений и заболеваний пищевого происхождения.

Отсутствуют нормативные акты по управлению, такие как нормативные акты по показателям безопасности пищевых продуктов растительного происхождения, нормативные акты по децентрализации расследований пищевых отравлений и нормативные акты по отзыву сертификатов соответствия.

Некоторые положения, регулирующие Закон о безопасности пищевых продуктов, непоследовательны и сложны в применении, особенно в управлении предприятиями по производству и торговле продуктами питания, которым не требуется получение сертификата соответствия требованиям безопасности пищевых продуктов.

Некоторые понятия, такие как «производство продуктов питания» и «пищевой бизнес», не соответствуют друг другу в Законе о предпринимательстве 2020 года и Законе о безопасности пищевых продуктов, что создает трудности для правоприменения.

Пересмотренный Закон о безопасности пищевых продуктов позволит устранить существующие недостатки, такие как корректировка положений, не соответствующих действительности, обеспечение гласности, прозрачности и осуществимости законотворческого процесса.

Ожидается, что пересмотренное содержание поможет Вьетнаму выполнить международные обязательства, особенно обязательства по соглашениям о свободной торговле, таким как CPTPP, EVFTA, RCEP и ASEAN.

Поправка к Закону также направлена на совершенствование синхронной правовой системы, создание благоприятной среды для производства и бизнеса, а также на обеспечение макроэкономической стабильности, развитие цифровой экономики и повышение национальной конкурентоспособности.

Положения Закона должны соответствовать торговым соглашениям, которые Вьетнам подписал и в которых принял участие, особенно стандартам гигиены и безопасности пищевых продуктов.

Одновременно повысить эффективность управления и оценки соответствия, а также устранить дублирующие положения в юридических документах.

По словам директора Департамента безопасности пищевых продуктов, внесение изменений и дополнений в Закон «О безопасности пищевых продуктов» необходимо для соответствия новым требованиям практики и международной интеграции, а также для преодоления ограничений действующего Закона, способствуя охране здоровья населения и устойчивому экономическому развитию.

Источник: https://baodautu.vn/can-thiet-sua-doi-luat-an-toan-thuc-pham-d238316.html